【正文】 2020） 33）惠州市城市總體規(guī)劃（ 20202020） 34）惠州市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（ 2020～ 2020 年） 35）惠州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（ 2020～ 2020 年） 36）惠州市飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報(bào)告（惠州市環(huán)保局， 2020 年 1 月） 引用標(biāo)準(zhǔn) （ 1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） 2）《農(nóng)田 灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50842020） 3）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GBl56181995） 4）《 景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB129411991） 5）《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893） 6）《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 116071989） （ 2）污染物排放及控制標(biāo)準(zhǔn) 1）廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（ DB44/262020） 2）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020） 3）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GBl85962020） 4）《農(nóng)用污泥中污染物控制 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB428484） 規(guī)劃的范圍、時(shí)限 規(guī)劃范圍 6 規(guī)劃范圍：潼湖流域位于惠州市行政區(qū)范圍內(nèi)的水系，流域面積約 450km2，見 附圖 。 目的和意義 潼湖流域水 污染綜合整治規(guī)劃的目的：提出具有針對(duì)性和可操作性的水污染綜合整治方案，達(dá)到改善、保護(hù)潼湖流域水環(huán)境質(zhì)量，包括水化學(xué)質(zhì)量和水域景觀質(zhì)量的目的。 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈惠州市進(jìn)一步加強(qiáng)東江水質(zhì)保護(hù)實(shí)施方案〉的通知》（惠市東辦〔 2020〕 3 號(hào)），惠州市環(huán)境科學(xué)研究所于 2020 年 8 月成立由專業(yè)技術(shù)人員組成的課題組，開展了多次現(xiàn)場調(diào)研、資料收集 以及 水文水質(zhì)與污染通量的現(xiàn)場監(jiān)測工作，基本掌握了該流域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、污染現(xiàn)狀以及存在的主要環(huán)境問題及其成因；在上述基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用流域污染系統(tǒng)控制理論與方法，提出了潼湖流域 水 污染綜 合整治的工作思路、技術(shù)路線和綜合整治達(dá)標(biāo)方案?？梢灶A(yù)見，隨著流域經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展，污染負(fù)荷不斷增長的趨勢在短時(shí)間內(nèi)仍然難以遏制，如果沒有科學(xué)系統(tǒng)的整治方案，跨界斷面水質(zhì)保護(hù)的壓力將越來越大，也將對(duì)東江供水水源安全構(gòu)成威脅。近年來，惠州市一直高度重視潼湖流域的污染整治工作，投入了大量的人力、物力和 財(cái)力，也取得了一定的效果。另外，泄洪期開閘排水會(huì)影響位于東江下游的東莞市橋頭水廠和東深供水公司太園抽水泵站的飲用水源水質(zhì)。 潼湖流域是惠州市的主要工業(yè)分布區(qū)，集聚了大量人口和工業(yè)，造成水質(zhì)較差的主要原因是流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未經(jīng)處理排放的生活污水 和部分工業(yè)廢水 。在洪水期發(fā)生內(nèi)澇的情況下，方打開 東岸 水閘和陳屋邊水閘，排泄洪水，進(jìn)入東江和石馬河。枯水期，流域內(nèi)陳屋邊水閘、 陳塘水閘 和東岸 水閘 3個(gè)水閘全部關(guān)閉，河水不外排；泄洪期， 3 個(gè)閘門按排洪需要分別開啟，蓄水經(jīng)3 個(gè)水閘分別流入石馬河、東莞運(yùn)河和東江，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020 年全年，陳屋邊水閘開啟 29 次，東岸水閘開啟 3 次，潼湖 水 一般情況下不會(huì)進(jìn)入石馬河和東江。潼湖流域總?cè)丝诩s 萬，流域范圍包括惠州市仲愷高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄的潼湖鎮(zhèn)、潼僑鎮(zhèn)、瀝林鎮(zhèn)、陳江街辦、惠環(huán)街辦 （含原仲愷高新區(qū)） 以及部隊(duì)軍墾場，惠陽區(qū)管轄的鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)部分地區(qū)以及東莞市的謝崗鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)的一部分（見 附 圖 ）。 仲愷區(qū)潼湖流域水污染綜合整治規(guī)劃 （ 20202020） 惠州 市 仲愷高新區(qū)管委會(huì) 惠州市仲愷高新區(qū)環(huán)保分局 惠州市環(huán)境科學(xué)研究所 2020 年 10 月 項(xiàng)目名稱： 仲愷區(qū)潼湖流域水污染綜合整治規(guī)劃（ 2020~2020） 編制單位： 惠州 市 仲愷高新區(qū)管委會(huì) 惠州市仲愷高新區(qū)環(huán)保分局 惠州市環(huán)境科學(xué)研究所 編制領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：馮建軍 副組長： 鄧東升、葉文芳、李湖潮 成 員： 許良裕、朱少陽、鐘志宏、馬玲玲 編制技術(shù)小組 組 長： 王建軍 副組長： 黃先玉、周紅量、張桂華 成 員： 高 婷 、姜洪波、公培寶、段東平、譚曼瑜 I 目 錄 1 總論 ............................................................................................................................ 1 研究背景、目的和意義 ...................................................................................... 1 編制的依據(jù)與引用標(biāo)準(zhǔn) ...................................................................................... 3 規(guī)劃的范圍、時(shí)限 .............................................................................................. 5 指導(dǎo)思想和原則 .................................................................................................. 6 規(guī)劃目標(biāo) .............................................................................................................. 7 主要方法與技術(shù)路線 .......................................................................................... 7 規(guī)劃重點(diǎn) .............................................................................................................. 7 2 流域環(huán)境狀況 ............................................................................................................ 8 自然環(huán)境概況 ...................................................................................................... 9 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 .................................................................................................... 14 水 污染源現(xiàn)狀 .................................................................................................... 19 水質(zhì)現(xiàn)狀 ............................................................................................................ 28 主要環(huán)境問題及成因分析 ................................................................................ 37 3 整治目標(biāo)與系統(tǒng)控制策略 ...................................................................................... 39 整治目標(biāo) ............................................................................................................ 39 流域水污染系統(tǒng)控制策略 ................................................................................ 39 規(guī)劃指標(biāo)體系 .................................................................................................... 40 4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)與污染預(yù)測 ............................................................................................. 43 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測 ............................................................................................ 43 污染源預(yù)測 ........................................................................................................ 46 5 水環(huán)境承載力與總量控制方案 ............................................................................. 69 水環(huán)境容量的計(jì)算 ............................................................................................ 69 總量控制的基本原理和方法 ............................................................................ 81 總量控制方案 .................................................................................................... 84 6 流域水環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)方案 ............................................................................. 90 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排方案 .................................................................................... 90 水污染控制工程體系建設(shè) 與減排方案 ............................................................ 99 面源污染源控制措施 ...................................................................................... 105 人工提升環(huán)境承載力 ...................................................................................... 107 加強(qiáng)環(huán)境管理，有效削減污染負(fù)荷 .............................................................. 110 整治方案年度實(shí)施計(jì)劃 .................................................................................. 114 7 整治方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性與 效果 分析 ........................................................... 116 II 水環(huán)境綜合整治工程技術(shù)可行性初步分析 .................................................. 116 水環(huán)境綜合整治工程方案的經(jīng)濟(jì)可行性 ...................................................... 117 水環(huán)境改善效果分析 ...................................................................................... 120 8 實(shí)施保障措施和政策 ........................................................................................... 131 提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，同心協(xié)力推進(jìn)水環(huán)境整治工作 ............................. 131 明確責(zé)任，加強(qiáng)考核 ，真正落實(shí) “環(huán)境保護(hù)一票否決 ” .............................. 132 建立有效的財(cái)政保障機(jī)制 .............