【正文】 12 和馬尾松、崗松、小葉樟、大葉樟、鴨腳木、烏桕、荷木、桃金娘、野牡丹和算盤子等。39。39。39。39。39。1039。39。1039。0439。 表 潼湖流域飲用水水源地基本信息 序號 水源地 名稱 水源地點(diǎn)位 所在 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 服務(wù)人口 (萬人 ) 實(shí)際取水量(萬 m3/a) 保護(hù)區(qū) 劃分 標(biāo)志 設(shè)置 1 觀洞水庫 114176。 11 水資源現(xiàn)狀 供水現(xiàn)狀 目前潼湖流域水源主要是現(xiàn)狀各鎮(zhèn)區(qū)水廠和河南岸水廠，潼湖流域內(nèi)有 5個小型水廠，水廠及其規(guī)模分別為：潼湖鎮(zhèn)水廠，規(guī)模 1 萬 m3/d；觀洞水廠，規(guī) 模 萬 m3/d；瀝林水廠，規(guī)模 2 萬 m3/d；黃沙水廠，規(guī)模 萬 m3/d；長龍水廠，規(guī)模 萬 m3/d；碗窯水廠，規(guī)模 萬 m3/d。石馬河自南向北流經(jīng)潼湖圍的西邊，于橋頭鎮(zhèn)的建塘處注入東江。值得一提的是，東岸涌排水閘和陳屋邊排水閘兩個排水閘（站）在一般情況下都不開啟，以保證潼湖地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水，只有在排澇時開啟。潼湖流域內(nèi)有三和、陳江、 馬過渡 、梧村、 甲子 、埔仔 等支流匯入潼湖干流，并經(jīng)謝崗涌再排入石馬河及由東岸涌注入珠江口和東江。 水系與水文特征 潼湖流域位于東江下游潼湖盆地與東江支流石馬河的交合處，橫跨惠州、東莞兩市。 該區(qū)主要巖性為紫紅色或灰白色凝灰?guī)r和深灰色泥質(zhì)頁巖夾流紋斑巖，凝灰礫巖及紫紅色凝灰質(zhì)砂巖。 8 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃分析 主要入河排放口及排污總量清單 水文、水質(zhì)、通量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 污染源預(yù)測 結(jié)果分析 “污染源 排污口 河道 水質(zhì) 通量”響應(yīng)關(guān)系 水文特征及污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律分析 自然 社會 環(huán)境聯(lián)合分區(qū) 分階段 水質(zhì)保護(hù)目標(biāo) 允許排放量計(jì)算與污染物總量控制方案 水環(huán)境綜合整治策略與工程實(shí)施方案 結(jié)構(gòu)減排方案 工程減排方案 管理減排方案 環(huán)境承載力提升 清退與綜合整治 截排系統(tǒng)外企業(yè)整治 污水深度處理工程 面源控制工程 流域限批 在線監(jiān)控 清潔生產(chǎn)審計(jì) 排污許可證 人工濕地工程 生態(tài)河岸建設(shè) 河道綜合整治 整治方案效益分析與效果評估 實(shí)施整治方案及其保障措施 落實(shí)責(zé)任考核 建立財(cái)政保障 綜合推動節(jié)水減排 強(qiáng)化環(huán)境管理監(jiān)察 完善公眾參與制度 流域聯(lián)防聯(lián)治 可行 不可行 圖 惠州市潼湖流域污染綜合整治方案編制技術(shù)路線 9 2 流域環(huán)境狀況 自然環(huán)境概況 地形、地貌特征 惠州地區(qū)南北多丘陵、中部多臺地和平原。 規(guī)劃重點(diǎn) （ 1）綜合整治空間范圍內(nèi)包含眾多的小河支流流域，水污染源的分布差別較大，因此在具體操作中需作細(xì)致深入的工作，將規(guī)劃的陸域范圍細(xì)分成若干個污染控制單元，使之利于水污染綜合整治措施的提出和實(shí)施。 規(guī)劃目標(biāo) 參照《石馬河污染整治工作方案》 并結(jié)合本流域?qū)嶋H情況，本報(bào)告課題組建議 潼湖流域污染整治總體目標(biāo) 如下 ：近期 （ 2020 年） 有所突破；中期 （ 2020 年） 水質(zhì)持續(xù)改善；遠(yuǎn)期 （ 2020 年）基本 達(dá)標(biāo)。 （ 2）實(shí)事求是，循序漸進(jìn)；遠(yuǎn)近結(jié)合，逐步推進(jìn)。 指導(dǎo)思想和原則 指導(dǎo)思想 惠州市潼湖流域正面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化的矛盾 ，并處于不斷升級中。01’’’。24’”，北緯 22176。 3 編制的依據(jù)與引用標(biāo)準(zhǔn) 編制依據(jù) （ 1）全國性法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定 1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年 12 月 26 日） 2）《中華人民共和國水污染防治法》（ 2020 年 2 月 28 日修訂） 3）《中華人民共和國水法》（ 2020 年修訂） 4）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（ 2020 年 2 月 29 日 修改 ） 5）《中華人民共和國漁業(yè)法》（ 2020 年 8 月 28 日第二次修正） 6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2020 年 12 月修訂） 7）《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》（ 1996 年 8 月 3 日） 8）《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā) [2020]39 號） 9）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā) [2020]36 號） 10）《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（ 2020 年 5 月 8 日） 11）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》 12）《 中華人民共和國行政許可法 》（ 2020 年 7 月 1 日 ） 13）《 中華人民共和國土地管理法 》（ 2020 年 8 月 28 日 ） 14）《 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 》（ 2020 年 1 月 1 日 ） 15）《 中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則 》（ 2020 年 3 月 20 日 ） 16）《 城市污水處理 及污染防治技術(shù)政策 》（ 建設(shè)部等建城 [2020]124 號 ） （ 2）地方相關(guān)法規(guī) 1）《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 2020 年 6 月 1 日省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過） 2）《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》（ 2020 年 9 月 24 日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過） 3）《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（修訂版）》（粵府辦 [2020]15 號） 4）《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》（粵府 [2020]35 號） 5）《廣東省委、 省政府關(guān)于加強(qiáng)珠江綜合整治工作的決定》（粵發(fā) [2020]16 號） 6）《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》（ 2020 年 7 月 23 日） 4 7）《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》（ 2020 年 9 月 24 日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過） 8）《關(guān)于同意實(shí)施廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù)》（粵府函 [2020]29 號） 9）《關(guān)于印發(fā) 廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃 的通知》（粵環(huán) [2020]14 號） 10）《廣東省珠江水環(huán)境綜合整治方案》（粵環(huán) [2020]164 號） 11）《廣東省碧水工程計(jì)劃》（ 1997 年 6 月） 12） 《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》（ 1999 年 11 月） 13）《廣東省飲用水源保護(hù)條例》（廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第73 號） 14）《廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例》（ 2020 年 7 月 23 日） 15）《關(guān)于通報(bào) 2020 年十大重點(diǎn)流域環(huán)境問題和掛牌督辦企業(yè)的函》（粵環(huán)函[2020]476 號） 16）《廣東省跨地級以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理方案》（粵環(huán) [2020]26 號） 17）關(guān)于印發(fā)《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）》的通知（環(huán)發(fā) [2020]195號） 18）《轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局關(guān) 于深入貫徹 “廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例 ”的意見的通知》（粵府辦 [2020] 6 號） 19）關(guān)于印發(fā)《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》的通知（粵環(huán) [2020]49 號） 20）關(guān)于印發(fā)《廣東省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》的通知（粵府辦 [2020]48號） 21）《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）實(shí)施方案》（粵環(huán)函 [2020]111號）； 22）《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（ 20202020 年） 23）《廣東省興辦規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場指南》（粵農(nóng) [2020]137 號） 24）《廣東省 生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（ 20202020 年）》（粵農(nóng) [2020]185號） 25）《關(guān)于加強(qiáng)石馬河流域重污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)察通知》（粵環(huán)函[2020]650 號） 26）關(guān)于印發(fā)《石馬河污染整治工作方案》的通知， 2020 年 9 月 1 日 5 27）《惠州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（惠府 [2020]40 號） 28）《印發(fā)惠州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的通知》 （惠府[2020]148 號） 29）《關(guān)于印發(fā) 惠州市進(jìn)一步加強(qiáng)東江水質(zhì)保護(hù)方案 的通知》（惠市東辦 [2020]3號 ） 30）惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（ 20202020） 31）惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020） 32）珠江三角洲地區(qū)一體化惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（ 20202020） 33）惠州市城市總體規(guī)劃（ 20202020） 34）惠州市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（ 2020～ 2020 年） 35）惠州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（ 2020～ 2020 年） 36）惠州市飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分技術(shù)報(bào)告（惠州市環(huán)保局， 2020 年 1 月） 引用標(biāo)準(zhǔn) （ 1）環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） 2）《農(nóng)田 灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50842020） 3）《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GBl56181995） 4）《 景觀娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB129411991） 5）《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893） 6）《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 116071989） （ 2）污染物排放及控制標(biāo)準(zhǔn) 1）廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（ DB44/262020） 2）《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB189182020） 3）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GBl85962020） 4）《農(nóng)用污泥中污染物控制 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB428484） 規(guī)劃的范圍、時限 規(guī)劃范圍 6 規(guī)劃范圍：潼湖流域位于惠州市行政區(qū)范圍內(nèi)的水系，流域面積約 450km2，見 附圖 。 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈惠州市進(jìn)一步加強(qiáng)東江水質(zhì)保護(hù)實(shí)施方案〉的通知》（惠市東辦〔 2020〕 3 號），惠州市環(huán)境科學(xué)研究所于 2020 年 8 月成立由專業(yè)技術(shù)人員組成的課題組，開展了多次現(xiàn)場調(diào)研、資料收集 以及 水文水質(zhì)與污染通量的現(xiàn)場監(jiān)測工作，基本掌握了該流域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、污染現(xiàn)狀以及存在的主要環(huán)境問題及其成因；在上述基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用流域污染系統(tǒng)控制理論與方法，提出了潼湖流域 水 污染綜 合整治的工作思路、技術(shù)路線和綜合整治達(dá)標(biāo)方案。近年來，惠州市一直高度重視潼湖流域的污染整治工作，投入了大量的人力、物力和 財(cái)力，也取得了一定的效果。 潼湖流域是惠州市的主要工業(yè)分布區(qū)，集聚了大量人口和工業(yè)，造成水質(zhì)較差的主要原因是流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未經(jīng)處理排放的生活污水 和部分工業(yè)廢水 ?？菟?，流域內(nèi)陳屋邊水閘、 陳塘水閘 和東岸 水閘 3個水閘全部關(guān)閉，河水不外排；泄洪期， 3 個閘門按排洪需要分別開啟，蓄水經(jīng)3 個水閘分別流入石馬河、東莞運(yùn)河和東江，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020 年全年，陳屋邊水閘開啟 29 次，東岸水閘開啟 3 次，潼湖 水 一般情況下不會進(jìn)入石馬河和東江。 仲愷區(qū)潼湖流域水污染綜合整治規(guī)劃 （ 20202020） 惠州 市 仲愷高新區(qū)管委會 惠州市仲愷高新區(qū)環(huán)保分局 惠州市環(huán)境科學(xué)研究所 2020 年 10 月 項(xiàng)目名稱： 仲愷區(qū)潼湖流域水污染綜合整治規(guī)劃（ 2020~2020） 編制單位： 惠州 市 仲愷高新區(qū)管委會 惠州市仲愷高新區(qū)環(huán)保分局 惠州市環(huán)境科學(xué)研究所 編制領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：馮建軍 副組長： 鄧東升、葉文芳、李湖潮 成 員： 許良裕、朱少陽、鐘志宏、馬玲玲 編制技術(shù)小組 組 長： 王建軍 副組長： 黃先玉、周紅量、張桂華 成 員： 高 婷 、姜洪波、公培寶、段東平、譚曼瑜 I 目 錄 1 總論 ............................................................................................................................ 1 研究背景、目的和意義 ...................................................................................... 1 編制的依據(jù)與引用標(biāo)準(zhǔn) ...................................................................................... 3 規(guī)劃的范圍、時限 .............................................................................................. 5 指導(dǎo)思想和原則 .......