【正文】 鎮(zhèn) 22 個村。灌區(qū)包括左、中、右三條干渠系統(tǒng) ,其中右干渠灌溉面積最大 ,設(shè)計灌溉面積 2萬畝。灌區(qū)轄滄水鋪、衡龍橋、泉交河、筆架山 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,57 個行政村 ,灌區(qū)總?cè)丝? 萬人 。用水戶協(xié)會可按實際情況及群眾意見 ,根據(jù)農(nóng)戶受益面積的數(shù)量收取適量水費用于水利工程的更新與修復(fù)。 建后管護方案 工程竣工后明確所有權(quán) ,落實管護主體 ,明確管護職責(zé) ,以村、鎮(zhèn)為單位分村成立 2 個用水戶協(xié)會 ,分別為泉交 河鎮(zhèn)用水者協(xié)會、衡龍橋鎮(zhèn)用水者協(xié)會 。分析結(jié)果表明 ,本項目投入少、見效快 ,社會效益和自身效益都很大 ,對湖區(qū)開展節(jié)水灌溉、合理利用水資源有重要意義?？砂l(fā)展高效經(jīng)濟作物 260畝 ,按每畝增收 1000元計算 ,可增加農(nóng)民年收入 萬元 ,合計可增加農(nóng)民年收入 萬元。 社會效益分析及整個項目綜合評價的結(jié)論 魚形山灌區(qū)末級渠系改造工程項目實施后 ,將改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 ,提高了工程利用率 ,提高了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力 ,符合國家長期的水資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求 ,符合農(nóng)民的迫切愿望 ,提高了農(nóng)民辦水利的積極性。 資金籌措方案 :中央財政補助資金 萬元 ,市級財政補助資金 萬元 ,群眾自籌 元。中央財政補助資金原則上只補助項目區(qū)建設(shè)中設(shè)備費、材料費和機械施工費。市縣財政補助 10%。畝均指標(biāo) :229 元 /畝。 (2)定額采用 定額采用 2020 部頒《水利建筑工程概算定額》和《水利工程概預(yù)算補充定額》乘以 的擴大系數(shù)。 項目建設(shè)工期為 12 個月 ,計劃安排在 2020 年 10 月至 2020 年 10 月。具體建設(shè)內(nèi)容見項目匯總表 11。 項目實施范圍為赫山區(qū)魚形山灌區(qū)右干渠片末級渠系 ,右干渠片末級渠系灌溉面積 2 萬畝。 (3)配套水閘新建 8 處 ,機耕橋新建 7 處。 (2)支渠渠系建筑物改造 :隧洞改造 25 處共 500m,其中反修渠隧洞改造 18 處 360m,友誼渠隧洞改造 7 處 140m。堅持骨干工程和田間工程配套、水利措施與農(nóng)業(yè)措施相結(jié)合 ,形成規(guī)模 ,發(fā)揮工程整體效益。項目實施后項目區(qū)灌溉設(shè)計保證率可達到 85%。 編制過程 :在鎮(zhèn)村二級 政府和當(dāng)?shù)厝罕姷膹娏乙笙?,由村級單位申請 ,經(jīng)赫山區(qū)水利局、衡龍橋鎮(zhèn)政府派專人實地調(diào)查論證 ,并通過走訪群眾、群眾座談的形式 ,深入了解當(dāng)?shù)厝罕娖惹行杞鉀Q的排澇抗旱難點后 ,由赫山區(qū)水利局委托我院對工程建設(shè)項目進行可行性研究報告編制。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積及人口數(shù)量詳見表 。項目區(qū)內(nèi)人口稠密 ,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達。農(nóng)作物根據(jù)自身的生長特性及氣候土壤條件分季節(jié)種植 ,全年主要以雙季水稻為主 ,其次適宜種植棉花、油菜及棉花等農(nóng)作物。區(qū)內(nèi)地面高程一般在 ~70m 之間。四季分明 ,利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。赫山區(qū)魚形山灌區(qū)末級渠系改造項目立項申報建議書 綜合說明 項目概況 魚形山灌區(qū)末級渠系改造工程位于益陽市赫山區(qū)境內(nèi) ,是赫山區(qū)重要的糧、棉、麻、油、茶葉等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。項目區(qū)內(nèi)雨量充沛 ,但雨量在年內(nèi)及年際間分配都極不均勻 ,年內(nèi)降雨集中在 4~8月 ,多年平均降雨量為 ,多年平均蒸發(fā)量為 1223mm,多年平均氣溫 ℃ ,多年平均風(fēng)速為 。 項目區(qū)屬于丘陵向平原過渡區(qū) ,地勢西南高 ,東北低 ,逐漸向平原湖區(qū)過渡。項目區(qū)土地肥沃 ,土質(zhì)偏酸性 ,表層以中性壤土為主。 項目區(qū)內(nèi)有泉交河鎮(zhèn)、衡龍橋鎮(zhèn) 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 22 個行政村 ,總?cè)丝? 萬人 ,耕地面積 萬畝。 2020 年糧食總產(chǎn)量 萬 kg,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 1467 萬元 ,農(nóng)民年均純收入 2888 元。 項目區(qū)基本情況統(tǒng) 計表 表 序號 鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 耕地面積 (畝 ) 人 口 (人 ) 備注 一 泉交河鎮(zhèn) 18868 20207 1 13 個村 二 衡龍橋鎮(zhèn) 12082 11915 1 9 個村 合計 22 個村 30950 32082 項目編制的依據(jù)和過程 本次項目的編制依據(jù)為 :湖南省水利廳編制的《湖南省 2020 年小型農(nóng)田水利建設(shè)工作會議資料匯編》、《 2020 年度小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目可行性研究報告編制提綱》。 項目建設(shè)目標(biāo)、范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 項目建設(shè)目標(biāo)與原則 為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)業(yè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)方針政策 ,按照科學(xué)發(fā)展觀要求 ,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,特別是糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)民增收 ,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標(biāo) ,采取“民辦公 助”的方式 ,對項目區(qū)末級渠道系進行改造。 建設(shè)原則 :堅持集中連片 ,整體推進 。 項目建設(shè)內(nèi)容與范圍 本次末級渠系改造項目建設(shè)主要內(nèi)容有 :(1)支渠防滲襯砌 4 條 ,共,斗渠防滲襯砌 28 條共 。渡槽改造 1處 120m。 (4)完善支渠、斗渠量水堰等管理設(shè)施。該片為魚形山灌區(qū)及赫山區(qū)重要的產(chǎn)糧基地 ,包括泉交河鎮(zhèn)、衡龍橋鎮(zhèn)。 項目建設(shè)規(guī)模與工期 項目建設(shè)規(guī)模 :開挖土方 萬 m3,填筑土方 萬 m3,現(xiàn)澆砼及鋼筋砼 596m3,預(yù)制砼 2479m3,漿砌石 173m3,鋼筋制安 41t。 投 資估算、資金籌措及實施意見 投資估算 (1)編制依據(jù) 湘水建管 [2020]16 號關(guān)于頒發(fā)《湖南省水利水電工程設(shè)計概估算編制規(guī)定》的通知。 (3)投資主要指標(biāo) 完成本工程需總投資 萬元 ,其中建筑工程 萬元 ,金結(jié)設(shè)備及安裝 萬元 ,臨時工程 萬元 ,獨立費用 萬元 ,基本預(yù)備費 萬元 ,環(huán)保和水保投資 萬元。 資金籌措 資金籌措方案原則 :項目資金由四部分構(gòu)成 ,其中中央財政補助 50%。群眾投資投勞 40%。地方安排補助資金直接補助到實施項目的農(nóng)戶和村組集體 ,資金管理實施縣級財政報帳制。 實施意見 赫山區(qū)政府及各級鎮(zhèn)政府高度重視 ,已開展各項前期工作 ,市、區(qū)財政全力支持 ,群眾積極投勞投資 ,區(qū)水利局積極進 行技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)管理 ,以期工程盡快實施。該項目總投資 萬元 ,項目實施后可新增灌溉面積 3300 畝 ,改善灌溉面積 5500 畝 ,共計增產(chǎn)糧食 1210 噸 ,按市場價 元 /kg 計算 ,可增加農(nóng)民年收入 。根據(jù)《湖南省年灌溉效益經(jīng)濟評價》分析 ,取灌溉效益分?jǐn)傁禂?shù) ,則實際灌溉效益為 萬元。 該工程各項經(jīng)濟指標(biāo)良好 ,具有較強的的抗風(fēng)險能力 ,工程的實施在經(jīng)濟上是可行的 ,且社會效益顯著。產(chǎn)權(quán)歸其所有并進行管護。 項目建設(shè)的必要性 工程現(xiàn)狀及存在的問題 魚形山灌區(qū)位于益陽市赫山區(qū)境內(nèi) ,流域?qū)傧娼禒€泥湖支流。全灌區(qū)總面積 ,耕地面積 萬畝 ,目前實際灌溉面積 萬畝。 魚形山末級渠系改造工程位于右干渠片。項目區(qū)內(nèi)右干渠全長 ,支渠共 6 條長 ,干渠已基本完成防滲襯砌和建筑物改造 ,支渠明渠長度 ,多為土渠 ,已護砌的僅,占支渠總長的 4%,斗渠基本無襯砌 ,加上渠道年久失修 ,末級渠系不配套 ,滲漏、淤塞嚴(yán)重 ,以至于下游村常年無灌 溉用水 ,村民意見很大 ,要求改造末級渠道的呼聲很高。 支渠明渠長度 ,多為土渠 ,已護砌的僅 ,占支渠總長的 4%,斗渠基本上沒有襯砌 ,渠道滲漏、淤塞嚴(yán)重 ,現(xiàn)渠系水利用系數(shù)僅 。 右干渠反修渠、友誼渠上隧洞襯砌老化損壞嚴(yán)重 ,洞內(nèi)垮塌、塌方嚴(yán)重 。 管理設(shè)施陳舊 ,管理手段落后。 項目建設(shè)的必要性 項目區(qū)位于益陽市赫山區(qū)境內(nèi) ,是赫山區(qū)主要的糧、棉、麻、油、茶葉等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地 ,項目區(qū)內(nèi)土地資源豐富 ,土壤肥沃 ,加之當(dāng)?shù)貧夂驕睾?,雨量充沛 ,四季分明 ,極利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)《益陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》和《湖南省 2020 年小型家田水利建設(shè) 工作會議》精神 :集中資金加強小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,加強工程設(shè)施改造 ,綜合提升農(nóng)田水利工程設(shè)施的功能 ,突出糧食安全、增加農(nóng)民收入 ,突出節(jié)水灌溉技術(shù)運用 ,提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益。 (1)項目區(qū)末級渠系工程老化、滲漏嚴(yán)重、渠系水利用系數(shù)低 ,只有通過渠道防滲襯砌和建筑物改造 ,才能發(fā)揮工程的正常效益。搞好項目區(qū)末級渠系改造工程項目建設(shè)是解決改變灌區(qū)落后面貌 ,確保糧食安全生產(chǎn) 的需要。 (4)末級渠系工程項目建設(shè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的需要。 (5)赫山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾