【正文】 應(yīng)包括以下要素：（1）職責(zé)、權(quán)限和溝通（2）消防安全文件管理（3）消防安全制度和操作規(guī)程（4）防火檢查（5）火災(zāi)危險評價與火災(zāi)隱患整改（6）消防設(shè)計、檢驗及驗收（7）消防設(shè)施的控制、維護管理（8）消防人力資源（9）體系審核（10）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案（11）火災(zāi)事故處置（12）持續(xù)改進5 運行控制組織應(yīng)確定火災(zāi)危險控制、火災(zāi)隱患整改的運行程序和活動，并應(yīng)對這些程序和活動加以規(guī)劃，使之符合下列條件：（1）考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離消防安全方針、目標的運行情況；（2）在程序中規(guī)定運行標準；（3）對于組織所購買和使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標識的火災(zāi)危險建立并保持管理程序；（4）為了從根本上消除或降低火災(zāi)危險、整改火災(zāi)隱患，對于建、構(gòu)筑物作業(yè)場所、過程、裝置、機械、運行程序和作業(yè)組織的設(shè)計、包括人力的配置等應(yīng)建立有效的管理程序。組織保持的法律和法規(guī)應(yīng)是最新的，并應(yīng)將其要求傳達給全體員工和相關(guān)方。 消防安全策劃消防安全管理目標應(yīng)傳達到全體員工，使每個人都認識其在消防安全方面的義務(wù)；組織應(yīng)定期對目標進行評審和修訂，確保其適宜性。 消防安全管理目標組織應(yīng)明確消防安全管理目標并形成文件，在制定目標時應(yīng)考慮法律法規(guī)要求、自身火災(zāi)危害和危險的特點、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點。 消防安全管理方針組織應(yīng)有一個經(jīng)消防安全責(zé)任人正式批準發(fā)布的消防安全管理方針，以闡明組織整體消防安全管理的宗旨和方向。組織應(yīng)：（1）識別消防安全管理體系所需的過程及其在組織中的應(yīng)用；（2）確定這些過程的順序和相互作用；（3）確定為確保這些過程的有效運行和控制所需的準則和方法；（4）確?？梢垣@得必要的資源和信息，以支持這些過程的運行和對這些過程的監(jiān)視；（5）監(jiān)視、測量和分析這些過程；（6）實施必要的措施，以實現(xiàn)對這些過程策劃的結(jié)果和對這些過程的持續(xù)改進。 消防安全管理體系 預(yù)防措施　　為消除潛在的火災(zāi)隱患的原因所采取的措施。 為消除已發(fā)生的火災(zāi)事故或已發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、違章行為的原因所采取的措施。 消防安全管理方針 火災(zāi)隱患辨識識別火災(zāi)隱患的存在并確定其性質(zhì)的過程。 火災(zāi)隱患組織存在的違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，極易導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生和危害的狀態(tài)。 火災(zāi)危險見GB 。 消防安全管理者代表由組織消防安全責(zé)任人委派，負責(zé)組織消防安全管理體系的建立、運行和保持正常運行的人員。 消防安全管理體系在消防安全方面指揮和控制組織的管理體系。 管理體系見GB/T 。 組織職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位。 術(shù)語和定義本標準的術(shù)語和定義采用了GB/T 19000、GB/T 28001中的相關(guān)術(shù)語定義。 自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范GBJ 16 高倍數(shù)、中倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB 50219 低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB 50166 規(guī)范GB 50045 質(zhì)量管理體系 第一部分GB/T 190002000凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。本標準針對的是消防安全，而非產(chǎn)品和服務(wù)安全。本標準適用于任何有以下愿望的組織：（1）建立消防安全管理體系，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護公民人身、公共和公民財產(chǎn)的安全；（2）實施、保持和持續(xù)改進消防安全管理體系；（3）保證遵循其聲明的消防安全管理方針和目標；（4）尋求公安消防機構(gòu)或中介機構(gòu)對其消防安全管理體系進行監(jiān)督、評價；（5）自我鑒定和聲明符合本標準。 范圍本標準提出了對山東省機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱組織）消防安全管理體系的基本要求，目的是使組織能夠控制和預(yù)防其火災(zāi)危險，持續(xù)改進消防安全績效。 預(yù)防措施 數(shù)據(jù)分析持續(xù)改進 火災(zāi)撲救處理火災(zāi)事故處置 預(yù)案演練 預(yù)案內(nèi)容滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案 審核目的體系審核 宣傳教育 總要求 標識12 維護管理內(nèi)容 方法消防設(shè)施的控制、維護管理 消防驗收 消防設(shè)計消防設(shè)計、檢驗及驗收 火災(zāi)隱患整改 火災(zāi)危險評價火災(zāi)危險評價與火災(zāi)隱患整改 定期防火檢查 總要求 消防安全制度及操作規(guī)程的修訂8 消防安全制度及要點消防安全制度和操作規(guī)程 消防安全記錄的控制 文件的內(nèi)容 總要求6 承包、租賃、委托經(jīng)營 消防安全管理部門與消防安全管理人員 消防安全責(zé)任人 總要求5 運行控制 消防安全管理目標消防安全管理體系術(shù)語和定義范圍2本標準主要起草人：韓玉祥、秦洪水、李國華、陳兵、王海港、王鵬、亓延軍、馮林興、張偉書、劉沐炎目本標準由山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布。 日實施。本標準從2004年 發(fā)布前 批山東省機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理體系更新日期：20060526 山 東 省 地 方 標 準 DB37/T2004山東省機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理體系（報 稿）2004——發(fā)布 2004——實施山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 言本標準為推薦性標準。 月本標準由山東省公安廳消防局提出。本標準由山東省公安廳消防局防火監(jiān)督部負責(zé)起草。 次1規(guī)范性引用文件34 總要求 消防安全管理方針 消防安全策劃 消防安全管理體系要素職責(zé)、權(quán)限和溝通 消防安全管理方案 機構(gòu)和職責(zé)、權(quán)限 消防安全管理者代表 各相關(guān)部門人員 內(nèi)部溝通消防安全文件管理 文件的分類 文件控制7 總要求 消防安全操作規(guī)程防火檢查 防火巡查9 總要求10 總要求 消防設(shè)施檢驗11 總要求 消防設(shè)施檔案 采購消防人力資源 目的 消防安全培訓(xùn)13 總要求 審核方式14 總要求 人員職責(zé) 評價15 總要求 事故調(diào)查16 總要求 糾正措施 獎懲山東省機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理體系1消防安全管理體系的目的在于通過管理體系的實施，預(yù)防和消除火災(zāi)隱患，滿足消防法律法規(guī)的要求，持續(xù)改進，實現(xiàn)組織的消防安全。本標準中的所有要求，旨在幫助組織建立消防安全管理體系，其適用的程度取決于組織的消防安全管理方針、業(yè)務(wù)活動的特點及其危險性和復(fù)雜性等因素。2凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成的協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。GB 5907 消防基本術(shù)語 基礎(chǔ)和術(shù)語GB/T 280012001 職業(yè)健康安全管理體系 高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50151 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范GB 50196 水噴霧滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB 50261 建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ 140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GA 95 滅火器的維修與報廢DB 37/242 建筑自動消防設(shè)施安裝質(zhì)量檢驗評定規(guī)程公安部令第61號 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定3 由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織的總的消防安全管理的宗旨和方向。 消防安全管理目標在消防安全方面所追求的目的。 要素影響消防安全的關(guān)鍵因素。 審核見GB/T 。 績效基于消防安全管理方針和目標，與組織的消防安全有關(guān)的，消防安全管理體系的可測量結(jié)果。 相關(guān)方與組織的消防安全績效有關(guān)的或受其消防安全績效影響的個人或團體。 持續(xù)改進為改進消防安全總體績效，根據(jù)消防安全管理方針，組織強化消防安全管理體系的過程。 過程見GB/T 。 糾正措施 4 總要求組織應(yīng)按本標準的要求建立消防安全管理體系，加以實施和保持，并持續(xù)改進其有效性。目標應(yīng)遵循消防安全管理方針。消防安全管理目標應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）適合于組織的消防安全特點、危險性質(zhì)和規(guī)模；（2）對持續(xù)改進的承諾；（3）對組織應(yīng)遵守的國家有關(guān)消防安全法律、法規(guī)和其它要求的承諾； 消防安全管理體系策劃組織應(yīng)確保：（1）對消防安全管理體系進行策劃，；（2）在對消防安全管理體系的變更進行策劃和實施時，保持消防安全管理體系的完整性。 法律及法規(guī)要求組織應(yīng)承諾遵守消防法律法規(guī)。 職責(zé)、權(quán)限和溝通組織應(yīng)建立消防安全管理體系，落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)、權(quán)限，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人員。組織應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案，建立與當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)的聯(lián)系制度，及時反映單位消防安全管理工作情況，接受公安消防機構(gòu)的監(jiān)督。 消防安全管理方案組織應(yīng)制定、保持旨在實現(xiàn)消防安全管理目標的管理方案，方案應(yīng)包括：（1）規(guī)定相關(guān)職能部門和層次實現(xiàn)消防安全