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正文內(nèi)容

內(nèi)部控制及其測(cè)試與評(píng)價(jià)講義-展示頁

2025-04-05 01:07本頁面
  

【正文】 以下幾點(diǎn):   (1) 確認(rèn)并記錄所有真實(shí)的交易;  ?。?) 及時(shí)且充分詳細(xì)地描述交易,以便在會(huì)計(jì)報(bào)表上對(duì)交易作適當(dāng)?shù)姆诸悾? ?。?) 計(jì)量交易的價(jià)值,以便在會(huì)計(jì)報(bào)表上記錄其適當(dāng)?shù)呢泿艃r(jià)值;  ?。?) 確定交易發(fā)生的期間,以便將交易記錄在適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間;  ?。?) 在會(huì)計(jì)報(bào)表中適當(dāng)?shù)乇磉_(dá)交易和披露相關(guān)事項(xiàng)。  二、內(nèi)部控制要素  內(nèi)部控制的三要素    內(nèi)部控制控制環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制程序1. 經(jīng)營(yíng)管理的觀念、方式和風(fēng)格2. 組織結(jié)構(gòu)3. 董事會(huì)4. 授權(quán)和分配責(zé)任的方法5. 管理控制方法6. 內(nèi)部審計(jì)7. 人事政策和實(shí)務(wù)8. 外部影響 方法手工和電子數(shù)據(jù)處理記錄日記賬和分類賬等1. 交易授權(quán)控制2. 職責(zé)劃分控制3. 憑證與記錄控制4. 資產(chǎn)接近控制5. 獨(dú)立檢查控制 ?。ㄒ唬┛刂骗h(huán)境   控制環(huán)境的好壞直接決定著企業(yè)其他控制能否實(shí)施或?qū)嵤┑男Ч?。注?cè)會(huì)計(jì)師不能根據(jù)內(nèi)部控制的強(qiáng)弱對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性和公允性發(fā)表審計(jì)意見,只有實(shí)質(zhì)性測(cè)試才能為審計(jì)意見提供證據(jù),所以實(shí)質(zhì)性測(cè)試是每一次審計(jì)所必須的程序。   3.不管內(nèi)部控制多么良好,實(shí)質(zhì)性測(cè)試絕不能取消?! ?.注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),不論被審計(jì)單位規(guī)模大小,都應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的內(nèi)部控制進(jìn)行充分的了解。正是基于這一點(diǎn),在審計(jì)中引入了內(nèi)部控制的概念。   4. 保證賬面資產(chǎn)與實(shí)存資產(chǎn)定期核對(duì)相符。   2. 保證所有交易和事項(xiàng)以正確的金額,在恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)期間及時(shí)記錄于適當(dāng)?shù)馁~戶,使會(huì)計(jì)報(bào)表的編制符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)要求。第 八 章 內(nèi)部控制及其測(cè)試與評(píng)價(jià)第一節(jié) 內(nèi)部控制的目標(biāo)與要素  一、內(nèi)部控制的定義與內(nèi)部控制目標(biāo) ?。ㄒ唬┒x   內(nèi)部控制,是指被審計(jì)單位為了保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整而制定和實(shí)施的一系列政策、方案與程序等的總稱。 ?。ǘ┠繕?biāo)   1. 保證業(yè)務(wù)活動(dòng)按照適當(dāng)?shù)氖跈?quán)進(jìn)行。   3. 保證對(duì)資產(chǎn)和記錄的接觸、處理均經(jīng)過適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。  ?。ㄈ┯嘘P(guān)內(nèi)部控制的一般考慮  1. 建立和運(yùn)行內(nèi)部控制是管理當(dāng)局的責(zé)任  2. 內(nèi)部控制只能為會(huì)計(jì)報(bào)表提供合理的保證:  3. 由于內(nèi)部控制存在固有的局限性,其控制的目標(biāo)和作用不能完全發(fā)揮 ?。ㄋ模﹥?nèi)部控制與審計(jì)的關(guān)系  當(dāng)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)合理和執(zhí)行有效時(shí),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)弊的可能性就小,反之,錯(cuò)弊的可能性就大。在會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)中,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的強(qiáng)弱不是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的真正目的,而是把內(nèi)部控制作為一種審計(jì)的工具,來確定查賬(實(shí)質(zhì)性測(cè)試)的重點(diǎn)和數(shù)量。   2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)根據(jù)其對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制的了解,確定是否進(jìn)行控制測(cè)試以及將要執(zhí)行的控制測(cè)試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。被審計(jì)單位內(nèi)部控制設(shè)計(jì)合理和運(yùn)行有效,注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能相應(yīng)減少對(duì)相關(guān)賬戶或交易類別的實(shí)質(zhì)性測(cè)試。換而言之,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型中的控制風(fēng)險(xiǎn)始終應(yīng)大于零。對(duì)企業(yè)控制的建立和實(shí)施有重大影響的因素包括: 經(jīng)營(yíng)管理的觀念、方式和風(fēng)格; 組織結(jié)構(gòu);董事會(huì);授權(quán)和分配責(zé)任的方法;管理控制方法;內(nèi)部審計(jì);人事政策和實(shí)務(wù);外部影響。   2. 會(huì)計(jì)系統(tǒng)的核心是處理交易。 ?。ㄈ┛刂瞥绦?  控制程序可分為五類:   1.交易授權(quán)。交易有時(shí)是按授權(quán)價(jià)格執(zhí)行,在這種情況下,授權(quán)就與“估價(jià)或分?jǐn)偂闭J(rèn)定相關(guān)。職責(zé)劃分的主要目的是為了預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行所分配的職責(zé)時(shí)所產(chǎn)生的錯(cuò)誤或舞弊行為。   職責(zé)劃分會(huì)影響三種認(rèn)定的控制風(fēng)險(xiǎn),比如:  ?。?) 將資產(chǎn)保管同資產(chǎn)會(huì)計(jì)記錄的掌管相分離,可以降低盜竊的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)楸I竊者將無法通過減少資產(chǎn)的記錄來掩飾盜竊真相。(“完整性”認(rèn)定) ?。?) 付款憑單的批準(zhǔn)同支票簽發(fā)相分離,可以降低支票書寫出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。同“存在或發(fā)生”認(rèn)定相關(guān)。  ?。?) 原始憑證直接和“估價(jià)或分?jǐn)偂闭J(rèn)定相關(guān)。   5.獨(dú)立稽核。比如:  ?。?) 人工計(jì)算稽核發(fā)票、工資計(jì)算表及存貨匯總表的正確性,與“估價(jià)或分?jǐn)偂闭J(rèn)定相關(guān);(可每日進(jìn)行)   (2) 比較現(xiàn)有資產(chǎn)和有關(guān)記錄,與“存在或發(fā)生”、 “估價(jià)或分?jǐn)偂?、“完整性”認(rèn)定相關(guān);(可定期進(jìn)行) ?。?) 管理當(dāng)局復(fù)核匯總賬戶余額詳細(xì)情況的報(bào)告,與“估價(jià)或分?jǐn)偂闭J(rèn)定相關(guān)。由此可以得出結(jié)論,盡管控制程序可以降低五種認(rèn)定的控制風(fēng)險(xiǎn),但更能降低這三種認(rèn)定的控制風(fēng)險(xiǎn)。了解記錄內(nèi)控的方法和優(yōu)缺點(diǎn)。  ?、?銷售與收款循環(huán)?、?采購與付款循環(huán)?、?生產(chǎn)循環(huán)?、?籌資與投資循環(huán)?! 。ㄒ唬┝私鈨?nèi)部控制的具體程序  注冊(cè)會(huì)計(jì)師在了解內(nèi)部控制時(shí)可實(shí)施以下程序:  1.合理利用以往的審計(jì)經(jīng)驗(yàn);  2.詢問被審計(jì)單位有關(guān)人員,并查閱相關(guān)內(nèi)部控制文件;   3.檢查內(nèi)部控制生成的文件和記錄;   4.觀察被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部控制的運(yùn)行情況;   5.選擇若干具有代表性的交易和事項(xiàng)進(jìn)行“穿行測(cè)試”?! ∽?cè)會(huì)計(jì)師了解內(nèi)部控制所執(zhí)行的程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,主要取決于以下因素:   (1)被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)規(guī)模及業(yè)務(wù)復(fù)雜程度;  ?。?)被審計(jì)單位數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)類型及復(fù)雜程度;  ?。?)審計(jì)重要性;  ?。?)相關(guān)內(nèi)部控制類型;   (5)相關(guān)內(nèi)部控制的記錄方式;  ?。?)固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果?! ×私庥靡栽u(píng)價(jià)被審計(jì)單位管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部控制及其重要性態(tài)度、認(rèn)識(shí)和措施。包括:   1.被審計(jì)單位交易和事項(xiàng)的主要類別;   2.各類主要交易和事項(xiàng)的發(fā)生過程;   3.重要的會(huì)計(jì)憑證、賬簿記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表賬目;   4.重要交易和事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理過程。應(yīng)該理解:   (1)注冊(cè)會(huì)計(jì)師了解控制程序,比了解控制環(huán)境和會(huì)計(jì)制度要素更強(qiáng)調(diào)確定特定單項(xiàng)控制程序與特定認(rèn)定之間的直接關(guān)系。  ?。?)控制程序?qū)τ诜乐够虬l(fā)現(xiàn)和更正會(huì)計(jì)報(bào)表中的重要錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)更為有效。  ?。?)了解控制程序的總要求是注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過對(duì)其的充分了解,應(yīng)能夠制定出審計(jì)計(jì)劃。  ?。?)制定總體審計(jì)計(jì)劃并不要求對(duì)每個(gè)賬戶余額和交易種類的每項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表認(rèn)定的控制程序進(jìn)行了解。   (六)控制風(fēng)險(xiǎn)的初步評(píng)價(jià)。它是針對(duì)每個(gè)重要的賬戶余額或交易類別,在認(rèn)定層上進(jìn)行的。   2.注冊(cè)會(huì)計(jì)師則不應(yīng)評(píng)價(jià)其控制風(fēng)險(xiǎn)處于高水平(兩者同時(shí)出現(xiàn)):  ① 相關(guān)的內(nèi)部控制可能防止或發(fā)現(xiàn)和糾正重大錯(cuò)報(bào)或漏報(bào);  ② 注冊(cè)會(huì)計(jì)師擬進(jìn)行控制測(cè)試。調(diào)查表大多采用問答式,一般要按調(diào)查對(duì)象分別設(shè)計(jì)。   缺點(diǎn):  (1)由于對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制制度只能按項(xiàng)目分別考查,因此往往不能提供一個(gè)完整的看法; ?。?)對(duì)于不同行業(yè)的企業(yè)或小型企業(yè),可能由于標(biāo)準(zhǔn)問題的調(diào)查表因回答太多的“不適用”,而失去評(píng)價(jià)的意義。對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行書面敘述時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)按照不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)循環(huán)編寫,闡明各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人員以及由他們編寫和記錄的文件憑證等?! ∪秉c(diǎn):有時(shí)很難用簡(jiǎn)明易懂的語言來描述內(nèi)部控制系統(tǒng)的細(xì)節(jié),不利于為有效地進(jìn)行內(nèi)部控制分析和控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供依據(jù)?! ?.流程圖   流程圖是用符號(hào)和圖形來表示被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和文件憑證在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部有序流動(dòng)的文件。一份好的流程圖,可使人直觀地看到內(nèi)部控制是如何運(yùn)行的,從而有助于發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的不足之處?! ∪秉c(diǎn):編制流程圖需具備較嫻熟的技術(shù)和花費(fèi)較多
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