【正文】 高檔微機(jī) 10 臺； 噴墨或激光打印機(jī) 1 臺； 掃描儀 1 臺； HP DJ500 噴墨繪圖儀 1 臺； 5 二、數(shù)據(jù)采集處理 (一 )、工藝流程 界址點錄入 地籍檔案錄入 掃描文件 生成宗地 檢 查 檢 查 圖紙 轉(zhuǎn)換 屬性轉(zhuǎn)換 屬性添加 檢 查 接 邊 檢 查 建地圖庫 建庫調(diào)試 驗 收 (二 )、數(shù)據(jù)輸入 (1) 空 間 數(shù) 據(jù)的采集方法 空間數(shù)據(jù)采集與建庫工作在 MAPGIS 平臺中進(jìn)行，數(shù)據(jù)獲取的轉(zhuǎn)換 WB 表 6 采用 外部數(shù)據(jù) 轉(zhuǎn)換輸入 。 （ 2）、 GIS 軟件平臺： MapGIS 城鎮(zhèn)管 理系統(tǒng) 單機(jī)多用戶軟件平臺 。 根據(jù)以上的 GIS 選型原則，系統(tǒng)建庫選擇由中地公司在 MAPGIS 平臺開發(fā)的“城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)”作為系統(tǒng)建 庫 的工具軟件。 系統(tǒng)的高度安全性和保密性原則 系統(tǒng)建設(shè)要符合國家有關(guān) 計算機(jī)系統(tǒng)的安全規(guī)定，具有良好的安全性和保密性?？梢愿鶕?jù)需要方便地增加新的功能模塊，以便系統(tǒng)不斷地擴(kuò)充、求精和完善。 良好的擴(kuò)展性和兼容性的原則 系統(tǒng)應(yīng)具有良好的接口能力。 系統(tǒng)良好的 標(biāo)準(zhǔn)性、開放性原則 系統(tǒng)建設(shè)要遵循有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國土資源信息化建設(shè)系列標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)應(yīng)具有良好的可擴(kuò)充性，軟件系統(tǒng)在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、配置容量、連接能力等方面能容易實現(xiàn)升級和擴(kuò)充。 技術(shù)要求先進(jìn)而且成熟的原則 采用成熟的 GIS 軟件，數(shù)據(jù)庫采用大型商用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) SQL Server。 (四 )、系統(tǒng)平臺選型 城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)平臺是以空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)的 GIS 系統(tǒng)，選擇平臺時遵循如下原則： 實用性原則 軟件功能設(shè)計應(yīng)合理、全面、實用，最大限度地滿足 地籍管理 實際工作需要。 制定嚴(yán)格的質(zhì)量控制檢查制度，根據(jù)質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)人員自檢、互檢 ，項目負(fù)責(zé)人檢查，質(zhì)檢人員抽檢、審核。 依據(jù)《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》制定建庫作業(yè)操作流程 3 及方法。 將宗地紅線與 1： 500 地籍圖配準(zhǔn)，依據(jù)特征紅線，誤差校正與坐標(biāo)轉(zhuǎn)換，將所有的圖形數(shù)據(jù)都投影轉(zhuǎn)換成大地坐標(biāo)。 將 城 區(qū) 宗地 界 址點 成 果 表的 數(shù) 據(jù)錄 入 成文 本 格 式， 并 通過MAPGIS 提供的地籍外業(yè)處理模塊轉(zhuǎn)換為 ZD 格式。 (三 )、主要技術(shù)路線 依據(jù) 巴中市 2020 年 我單位施測 1:500 標(biāo)準(zhǔn)分幅城鎮(zhèn)地籍圖 作為 城鎮(zhèn)地籍 數(shù)據(jù)庫建設(shè)的工作底圖。在 巴中市 國土資源局的大力支持下，經(jīng)過一年多的努力，目前各項工作已經(jīng)完成， 經(jīng)過 3 個月的 試 運 行，系統(tǒng)運行完好。 根據(jù) 巴中市 國土資源管理工作的實際需要和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、設(shè)備等條件，巴中市 國土資源信息化工作同時起動 “土地利用數(shù)據(jù)庫” 和“城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫”建設(shè)是符合實際工作需要的，也符合國土資源部有關(guān)國土資源信息化建設(shè)的總體要求。 國土資源信息化是強(qiáng)化國土資源管理，發(fā)揮國土資源在國家或地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性作用的重要基礎(chǔ)，也是加強(qiáng)國土資源政務(wù)管理工作中勤政廉政、高效運作的重要技術(shù)保障。 四川省巴中市 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù) 設(shè)計 組組 織織 實實 施施 單單 位位 ：： 四四 川川 省省 巴巴 中中 市市 國國 土土 資資 源源 局局 建建 庫庫 承承 擔(dān)擔(dān) 單單 位位 ：： 四四 川川 省省 冶冶 金金 地地 質(zhì)質(zhì) 勘勘 查查 局局 測測 繪繪 工工 程程 大大 隊隊 2020 年 12 月 10 日 目 錄 一、建庫概述 ........................................... 1 (一 )、建庫背景及技術(shù)準(zhǔn)備 .............................. 1 (二 )、建庫依據(jù) ........................................ 2 (三 )、主要技術(shù)路線 .................................... 2 (四 )、系統(tǒng)平臺選型 .................................... 3 (五 )、軟、硬件環(huán)境 .................................... 4 二、數(shù)據(jù)采集處理 ....................................... 5 (一 )、工藝流程 ........................................ 5 (二 )、數(shù)據(jù)輸入 ........................................ 5 三、數(shù)據(jù)建庫 ........................................... 6 (一 )、數(shù)據(jù)庫設(shè)計 ...................................... 6 (二 )、屬性數(shù)據(jù)采 集 ................................... 19 四、原資料分析 ........................................ 19 五、城鎮(zhèn)地籍管理系統(tǒng)的建立 ............................. 21 六、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)試運行 ............................... 22 七、存在問題及解決方案 ................................ 22 八、城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫應(yīng)用 ................................ 23 1 一、建庫概述 (一 )、建庫背景及技術(shù)準(zhǔn)備 第二次全國土地調(diào)查 是一項技術(shù)性、政策性、時效性都很強(qiáng)的工作。隨著社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，政府各級部門和社會公眾對國土資源基 礎(chǔ)信息處理質(zhì)量和速度提出了更高的要求。 國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)是實現(xiàn)國土資源信息化的主要基礎(chǔ)工作和突破口。 根據(jù) 巴中市 國土資源 局提供的原始宗地資料及新勘測的城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)情況， 四四 川川 省省 冶冶 金金 地地 質(zhì)質(zhì) 勘勘 查查 局局 測測 繪繪 工工 程程 大大 隊隊 成立了 巴中市 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)項目組，經(jīng)過對現(xiàn)有資料的分析和研究，制定了實施方案，并由 工工 程程 大大 隊隊 工程部組織具有一定專業(yè)知識和相關(guān)計算機(jī)水平的工作人員具體進(jìn)行檔案錄入、掃描、圖形數(shù)據(jù)建庫、質(zhì)量檢查、修改完善等工作。 2 (二 )、建庫依據(jù) 1．《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》； 2．《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》； 3．《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程實施細(xì)則》 ； 4．《土地登記規(guī)則》； 5．《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)管理辦法》； 6．《 1:500 1:1000 1:2020 地形圖圖式》； 7．《地球空間數(shù)據(jù)交換格式》 GB/T 1779819999； 8．《國土基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)分類代碼》 GB/T 1392392； 9． 《 四 川省第二次土地調(diào)查規(guī)范》分類標(biāo)準(zhǔn)實施 。 以 《 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》和 《四川省第二次土地調(diào)查規(guī)范》 ,作為 實 地權(quán)屬調(diào)查及地類分 類依據(jù)。生成宗地紅線圖并檢查錯誤。 通過外掛數(shù)據(jù)庫 Access 錄入宗地檔案。盡量使用計算機(jī)全自動化、半自動化的功能來簡化工作流程，提高工作效率與精度。盡可能減少人為產(chǎn)生的錯誤和誤差，提高數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果的質(zhì)量。做到靈活實用，界面友好，功能齊全，操作方便。技術(shù)方案的選擇可以最好地滿足技術(shù)先進(jìn)而成熟的原則。數(shù)據(jù)編碼嚴(yán)格遵守有關(guān)國土資源管理的信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn)。支持流行的多種開發(fā)語言。 4 系統(tǒng)能提供與其它系統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工具，可方便地互相轉(zhuǎn)換或者共享數(shù)據(jù)庫。安全標(biāo)準(zhǔn)不低于國家標(biāo)準(zhǔn)《計算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》（ GB178591990）中規(guī)定的第二級水平。 (五 )、軟、硬件環(huán)境 軟件環(huán)境 系統(tǒng)軟件配置包括三個部分，即操作系統(tǒng)、 GIS 平臺軟件、數(shù)據(jù)庫： （ 1）、操作系統(tǒng)： Windows 9 Windows 2020 或 Windows XP。 （ 3）、數(shù)據(jù)庫： 采用 Access 數(shù)據(jù)庫。根據(jù)各 類圖件的 精度要求 ，我們在 城鎮(zhèn)地 籍 圖 的空間數(shù)據(jù)采集。 層名稱及各層要素 序號 層名 層要素 幾何特征 屬性表名 約束條件 說明 1 定位基礎(chǔ) 測量控制點 Point CLKZD M 見本表注 測量控制點注記 Annotation ZJ O 見本表注 2 行政區(qū)劃 行政區(qū) Polygon XZQ M 行政區(qū)界線 Line XZQJX M 行政要素注記 Annotation ZJ M 3 地貌 等高線 Line DGX O 高程注記點 Point GCZJD O 4 土地權(quán)屬 宗地 Polygon ZD M 宗地注記 Annotation ZJ M 界址線 Li