【正文】 府業(yè)務(wù)流為主線，以用戶為中心，按市民、企業(yè)、外來投資者、外來旅游者等不同的服務(wù)對象，從用戶需求及政府提供的公共服務(wù)角度出發(fā)，來進(jìn)行設(shè)計， 通過政務(wù)平臺為公民提供教育培訓(xùn)、就業(yè)、電子醫(yī)療、社會保險、公民信息、交通管理、電子稅務(wù)、電子證件等各類服務(wù)；為工商、企事業(yè)單位提供電子采購與招標(biāo)、電子稅務(wù)、電子證照、信息咨詢、網(wǎng)上投訴等服務(wù)；為上下級政府、不同職能部門之間提供共享的數(shù)據(jù)交換、公開的法規(guī)政策、司法檔案、辦公培訓(xùn)、業(yè)績評價等方面的服務(wù)。致力于通過政務(wù)信息化、規(guī)范化和程序化的梳理，改變政府傳統(tǒng)的工作模式，建立一種以公眾服務(wù)為中心，以高效、公平、公開、勤政、廉潔為特征的新型政府管理和工作模式。既能夠適應(yīng)當(dāng)今最先進(jìn)的技術(shù)潮流，又能滿足我國電子政務(wù)應(yīng)用需求的方案。 因此， 如何運用先進(jìn)的信息技術(shù)構(gòu)建電子政府，實踐電子政務(wù)，以電子化、信息化手段提高政府的行政效能和行政管理水平，從而更科學(xué)、更有效地為社會、經(jīng)濟、企業(yè)和公眾服務(wù)，已成為我國政府越來越緊迫的一項工作。 不僅如此，電子政務(wù)對于促進(jìn)政府部門的職能轉(zhuǎn)變、形成信息時代新型的政府管理體系也具有明顯的推動作用。 電子政務(wù)系統(tǒng)解決方案 設(shè)計說明書 前言 隨著計算機技術(shù)、通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，社會信息化進(jìn)程逐漸加快，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為主要特征的新經(jīng)濟形態(tài)正在發(fā)展和壯大。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的健康發(fā)展需要良好的網(wǎng)絡(luò)社會和經(jīng)濟秩序，而當(dāng)今信息時代只有建設(shè)電子政府，實施電子政務(wù)才能有效地保證良好的網(wǎng)絡(luò)社會和經(jīng)濟秩序，可以說電子政務(wù)是信息化社會的基礎(chǔ)和基石。實施電子政務(wù)，可以加強政府與民眾的 溝通；改善政府的公共服務(wù)，克服官僚作風(fēng)、遏制權(quán)力腐敗。 本文所介紹的電子政務(wù)解決方案，正是嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)范和國際標(biāo)準(zhǔn)。是通過對政府行業(yè)實際情況和信息化程度的考察和研究，以需求為導(dǎo)向；按照：“統(tǒng)一規(guī)劃、共同建設(shè)、加強協(xié)調(diào)、講求實效，資源共享、安 全保密”為設(shè)計原則，在此基礎(chǔ)上形成的“網(wǎng)絡(luò)信息化硬件平臺和政務(wù)自動化工作環(huán)境”。 目錄 ......................................................................................... 4 系統(tǒng)目標(biāo) ................................................................................... 4 系統(tǒng)建設(shè)原則 ............................................................................ 4 系統(tǒng)平臺的技術(shù)指標(biāo) ................................................................. 5 ................................................................... 6 內(nèi)部需求 ................................................................................... 6 外部需求 ................................................................................... 6 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu) ............................................................................ 8 系統(tǒng)組成框架 ........................................................................... 9 3 系統(tǒng)安全平臺設(shè)計 .......................................................................... 11 技術(shù)路線選擇 ........................................................................... 11 安全平臺的體系結(jié)構(gòu) ................................................................12 運行管理體制支持 ...................................................................16 ..........................................................17 內(nèi)網(wǎng) 系統(tǒng) ..................................................................................17 外網(wǎng)系統(tǒng) ..................................................................................18 系統(tǒng)目標(biāo) 電子政務(wù)平臺建設(shè)的總體應(yīng)用目標(biāo) 是： 將利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)政務(wù)工作的信息化管理，通過技術(shù)手段優(yōu)化政府工作流程，提高政府工作效率，增強政府對社會的服務(wù)職能，提高政府工作的透明性和開放性，以政務(wù)公開和行政審批為重點，以為民辦事為宗旨，統(tǒng)一 規(guī)劃，協(xié)同建設(shè)，分級管理，資源共享。 電子政務(wù)平臺建設(shè)的總體技術(shù)目標(biāo) 是： 通過政務(wù)平臺的建設(shè)，在平臺各核心服務(wù)之間，平臺與政府各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換協(xié)議、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)；實現(xiàn)政府各部門信息系統(tǒng)的互通互聯(lián)；建立統(tǒng)一的政務(wù)信息數(shù)據(jù)模型和中心數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)在全局意義上的動態(tài)性、一致性和完整性。 系統(tǒng)建設(shè)原則 安全可靠第一原則： 數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)流引擎和數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)所處理、傳送和管 理的信息，可能涉及到政府、企業(yè)、社會經(jīng)濟和個人隱私等秘密或敏感信息，此類信息處理和傳遞的任何環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)漏洞，其損失將是巨大的。其次，數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)流引擎和數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)承受著大批量的關(guān)鍵性數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)、交換和存儲，系統(tǒng)的可靠性將是系統(tǒng)建設(shè)需要重點考慮的問題。在保證系統(tǒng)性能并達(dá)到要求的前提下，盡量使系統(tǒng)投資最省。 先進(jìn)、規(guī)范原則： 采用符合國際標(biāo)準(zhǔn)的、先進(jìn)而且成熟的數(shù)據(jù)平臺產(chǎn)品，使系統(tǒng)具有較高的技術(shù)水平和較長的生命周期。與此同時，開發(fā)定制過程控制、文檔規(guī)范化等應(yīng)遵循相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和慣例。 系統(tǒng)平臺的技術(shù)指標(biāo) 規(guī)范性： ? 系統(tǒng)符合國家電子政務(wù) 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求； ? 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計遵循一定的規(guī)范，保證細(xì)化設(shè)計和未來的發(fā)展保持完整性； ? 遵循嚴(yán)格的開發(fā)規(guī)范，保證開發(fā)過程的質(zhì)量和系統(tǒng)組件的可重用性； ? 制定和遵循嚴(yán)格、先進(jìn)和完整的接口標(biāo)準(zhǔn)，保證系統(tǒng)內(nèi)各組件之間以及系統(tǒng)對外支持的應(yīng)用系統(tǒng)的接口實現(xiàn)； ? 電子政務(wù)平臺數(shù)據(jù)交換按照一定的規(guī)范要求交互。 ? 組件的設(shè)計和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計采用先進(jìn)完整的規(guī)范，保證系統(tǒng)的可發(fā)展性； 可擴展性： ? 平臺能提供一組用于響應(yīng)來源于電子 政務(wù)系統(tǒng)請求和訪問平臺業(yè)務(wù)的應(yīng)用接口，使電子政務(wù)內(nèi)部管理系統(tǒng)提供商開發(fā)基于該平臺的應(yīng)用組件或系統(tǒng)