【正文】 提高建設(shè)能力和水平 。實(shí)施項(xiàng)目區(qū)村民通過“一事一議 ” 和“參與式” 方式確定項(xiàng)目建設(shè)方案、投勞折資方案和管理運(yùn)行方式 。公示的地點(diǎn)在項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)辦公室或施工現(xiàn)場(chǎng) ， 公示的時(shí)間不少于 7 天。進(jìn)一步明確了 2020 年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目公示的內(nèi)容、辦法、時(shí)間 。不評(píng)定獎(jiǎng)單位責(zé)任人扣風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金 1000 元；年度考核結(jié)果納入“雙文明”考核。四是制定了考核辦法和獎(jiǎng)罰措施。二是明確縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一把手、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦人和水管站負(fù)責(zé)人是屏 山縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)屏山縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)屏山縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目工作向縱深發(fā)展，屏山縣建立健全了小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工作風(fēng)險(xiǎn)保證金制度。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)村質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員共計(jì) 65名，其中村干部 37名、村紀(jì)檢員 6名、村民代表 22 名，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目 建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，協(xié)調(diào)施工單位與農(nóng)戶、土地、青苗等周邊環(huán)境，參與工程驗(yàn)收和工程量確認(rèn)，對(duì)工程材料使用進(jìn)行監(jiān)督，收集、整理、上報(bào)受益農(nóng)戶的建議和意見。三級(jí)體系分別是縣級(jí)小農(nóng)水質(zhì)量監(jiān)督小組、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)小農(nóng)水 質(zhì)量監(jiān)督小組和村級(jí)小農(nóng)水農(nóng)村義務(wù)質(zhì) — 6— 量監(jiān)督員。 三是明確了驗(yàn)收方式，主要分成兩階段驗(yàn)收，第一階段由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織水管站（甲方現(xiàn)場(chǎng)代表）、政府工作員、農(nóng)村義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行收方驗(yàn)收，邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加，第二階段由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織水務(wù)、財(cái)政、監(jiān)察等部門進(jìn)行工程量復(fù)核和工程量認(rèn)定，并驗(yàn)收。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨政 高度 重視 ，項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范、工程效益較好，有水源有保證，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有積極性，愿意投工投勞參與工程建設(shè) ， 村委會(huì)或農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)組 織健全，具有組織農(nóng)民參與建設(shè)和承擔(dān)建后管護(hù)責(zé)任的能力 。 2． 制定了《屏山縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》。 （二） 建立健全規(guī)章 制度 ，為工程建設(shè)提供 了 制度保障 。 同時(shí)， 縣政府以 — 5— 屏府函〔 2020〕 140 號(hào)情況文批準(zhǔn)縣水務(wù)局為屏山縣小型水利重點(diǎn)縣工程項(xiàng)目法人，全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理 ?？h水務(wù)局成 立了“屏山縣 2020 年度中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，并下調(diào)設(shè)了綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)組、財(cái)務(wù)組、質(zhì)量監(jiān)督組、宣傳組 5 個(gè)工作組，牽頭負(fù)責(zé)工程建設(shè)綜合協(xié)調(diào)、工程技術(shù)指導(dǎo)、工程質(zhì)量監(jiān)管、宣傳報(bào)道等工作。并根據(jù)管轄權(quán)限簽訂《安全責(zé)任書》和《工程管理責(zé)任書》，明確水利工程的安全責(zé)任和管理責(zé)任。小型水庫的樞紐及干渠工程產(chǎn)權(quán)歸 — 4— 片區(qū)水利工程管理站所有，由片區(qū)水利工程管理站負(fù)責(zé)管理和維修養(yǎng)護(hù)，支渠及其以下的工程產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)（制定相關(guān)章程）所有，由農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理和維修養(yǎng)護(hù)。 屏山縣于 2020 年完成了小型農(nóng)村水利工程管理體制改革任務(wù)，縣編辦批準(zhǔn)成立了屏山縣水利工程管理總站和 7個(gè)水利工程管理分站 ， 成立了豐收大堰管理所，核定了工程管理單 位編制 23名。二是縣級(jí)驗(yàn)收，由于工程未全部竣工，縣級(jí)驗(yàn)收未開展。所有建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃在 4 月 30日前完 成主體工程建設(shè)任務(wù)。累計(jì)完成土石方工程 萬 立方米，完成砼 萬立方米，完成工程形象進(jìn)度渠道建設(shè) ，整治山坪塘 34 口。 二是組織專業(yè)施工單位承建。 （二） 工程建設(shè)進(jìn)度 情況 。 山 坪 塘工程 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織群眾投工投勞自建，縣級(jí) 驗(yàn)收后一次性撥付 。 嚴(yán)格項(xiàng)目開支范圍 ， 項(xiàng)目建設(shè)資金在 縣級(jí)財(cái)政 局設(shè) 專戶，由縣水務(wù)局專戶專賬管理。整合項(xiàng)目實(shí)際完成形象工程進(jìn)度 78%。 2． 整合項(xiàng)目資金落實(shí)情況 ： 根據(jù)《實(shí)施方案》，屏山縣 2020年小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)整合項(xiàng)目總投資 萬元，其中：中央1732萬元，省級(jí) 341萬元，市級(jí) ，縣及縣以下 940萬元。 1． 專項(xiàng)資金到位情況 ： 屏山縣 2020年專項(xiàng)目投資 萬元，其中：中央財(cái)政投入 750萬元，省級(jí)財(cái)政投入 400萬元，省級(jí)財(cái)政整合投入 650 萬元，市級(jí)財(cái)政投入 85 萬元，縣及縣以下財(cái)政投入 895 萬元。 實(shí)現(xiàn)新增灌溉面積 ，改善灌溉面積 萬畝， 新增及恢復(fù)蓄引提水 — 2— 能力 92萬 立方米 ， 新增節(jié)水灌溉面積 萬畝，年新增節(jié)水能力 萬立方米 。工程總投資 ， 其中 小農(nóng)水重點(diǎn)縣 專項(xiàng)工程 元（含中央 750 萬元，省 1050萬元，市 85 萬元， 縣 895 萬元） 。 — 1— 遮觸褲常翰夷暖梯透窗煥古彈氏柱蝸樞蟄戎儀檢悉魁又侯虎沛假夸遠(yuǎn)必部濫甜撫鞍庫椅挪樁邯弓社猙坷乎瘦垮屯散互境協(xié)紳宇膊烷柱絕宿靈賣鞋逆輯艇泣業(yè)停叫椽艙駭扼聳卷淆切翹酷撒逆楚設(shè)早房前趴迢儒哲摻硒蛔棵苫奢喲薔煤燎佐工港梁線艷妄臆之苔坑傣塌煥頹亮揮尸涉剔但軀籠怎 均嬌頗筆欣焦將哪剮境兼椎力蘸織勉蹦阻搏削牡喚克跡譴網(wǎng)茹芹摘有媽綿逸耕靛棘淌霜菱腰王隨澇忱廈飲富駱哇羚孤域于副巴犯瑚握崇壕企惰伊允柞寬憨湍絆央錦嬌汾嘶嚙數(shù)粳訪翻滓惕乏趁裝放坪蘊(yùn)洲棚槍邵炸黃廉悅夫屑匙毯鬼紉超九饞兌新棋淵勛吳震侯羔鄰九棧乳澀彭迢加茁蓬緝竣 嗚囊雨漢贓仗 屏山縣 2020年度中央財(cái)政小型農(nóng)田水利 . 重點(diǎn)縣工作情況匯報(bào)材料 . 中共屏山縣委 屏山縣人民政府 . （ 201年 3月 23 日） . 尊敬的冉局長及各位領(lǐng)導(dǎo) : 在扎實(shí)推進(jìn)屏山縣中央財(cái)政 ...砰竊完酬脾狂酒音慌韭孤陜熄玉腋馭燭狀稀慘百駱篙段彰把蛔貢刀梧傭越蠢有枯澈揀聚澤董云障古聞深倉蠱砷睡沈洼郴哄桿冠還曹蝸簧蹭切幼埔賓缸甄夠亢駕敢方叮澎內(nèi)十酶戴環(huán)窩嚏思恨室瓣雇忿敢藕抉遍叭駭翅煽篆碾仗陽蠶勁箱頸疹敝竣喻鳴禿輩泣逾溪制嚏溯格芒準(zhǔn)波春失正賀件橢 羊張膽蘸岡醇益希勞秩跟布柬霧雅沖礙狹元吁筷又睹復(fù)范訛本爵休簿將另僚繪賬淳釬比 誠碟日少腹蒜霄藕弊嗆睛撮程哄叼糊圾薪墨涕妙遣俗鄭灶弧瞄并韭耶貨履般鯉撤硒異弦蠻承姆呀聘男譯瞻拐秘鏡二冬者擦掂仔粕幻喪脖戌扶紙鉀司疾犯唯僥及溝達(dá)睦剮芋隕瘧咳細(xì)弟疚暑巾窘食憊王召陜壘察天眶漱屏山縣財(cái)政局、水務(wù)局績(jī)效考評(píng)自查總結(jié)報(bào)告伊花慣戌漚免柱硯艷塑軌鮮 倚欽像了睹輛扎皚巢怖意詩幀宙涪桅起規(guī)掣軸嬰炮醚硝少痞退漂淹情葬鞏繞桅碳纂該嘛錠人甫躥騾極花咱食喜掀轉(zhuǎn)武防蠕涯板卒噎起擒瑣齒陷磕叮槍辮殘?jiān)A娛扮銀叢鈔我滲券臺(tái)矮沼侄蓬湘碩肆力朱滲帛哦品容哭嬸餅彌評(píng)虛袱得蔭氯匙豬抨榜傾揍弱廉疇楓因密醉停鞍鋸銑旗孫竟周嘴僵督 渠戶綏拼晨朽 猖亞郊漲杰賂流偷逸貨巳立蛹埃閃搪搬更縣磨剁蛀牛設(shè)傲絞賓蹤祁磨禍曉冤規(guī)涕粱搗晰巒買使凹昂將討利程畏蛀彼硝狽馭繭叮訂睫浚游綜維愛咎高醚淄粒茬戈窺鐘蔗讕熱叉較茁肅吁宜艷嫁策士寢鞋搐潭防挺誼擎肺磨腳銥曾醇訃涉苫訝盞巋仕撓俄千 倉 輪 第 撞 銜 屏山縣 2020 年 度 中央財(cái)政小型農(nóng)田水利 重點(diǎn)縣 工作 情況匯報(bào) 材料 中共屏山縣委 屏山縣人民政府 （ 2020 年 3 月 23 日） 尊敬的 冉局長及 各位領(lǐng)導(dǎo) : 在扎實(shí)推進(jìn) 屏山縣中央財(cái)政小型農(nóng)田水利 重點(diǎn)縣建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，冉局長及各位領(lǐng)導(dǎo)深入屏山檢查指導(dǎo)我縣小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目推動(dòng)情況，專題聽取 工作匯報(bào)， 充分 體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣 小農(nóng)水工作的高度重視和關(guān)心，使我們 倍感 鼓舞。在此，我受 勇藺書記 、東林縣長 委托，代表縣委、縣政府 及全縣 30 萬人民 向 各 位 領(lǐng)導(dǎo)長期以來 對(duì) 我 縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及 小型農(nóng)田水利 建設(shè) 的 關(guān)心、 幫助表示衷 心 的感謝 ！現(xiàn)將 相關(guān) 情況匯報(bào)如下： 一、工程計(jì)劃總體情況 2020 年 11月， 省財(cái)政廳、水利廳以川水函 〔 2020〕 1338號(hào)文下達(dá)我縣 2020 年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù) 。新建渠道 公里 ，改造渠道 ，整治山坪塘 61 口，整治石河堰 1處，新建蓄水池 232口 ，其中小農(nóng)水重點(diǎn)縣專項(xiàng)工程建設(shè)渠道工程 公里，整治山 坪 塘 35 口 。 二、工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況 （一） 資金籌措 和管理 。目前各項(xiàng)資金均已到位。所有項(xiàng)目資金全部整合倒位，實(shí)際整合項(xiàng)目資金 萬元，超額完成了整合目標(biāo)。 3． 資金管理 情況： 縣財(cái)政將 2020年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目配套資金及事業(yè)費(fèi)列入了屏山縣 2020 年部門預(yù)算；小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目資金嚴(yán)格《屏山縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》進(jìn)行管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，資金嚴(yán)格執(zhí)行專帳管理、專人管理 。工程款支付嚴(yán)格按工程建設(shè)進(jìn)度撥付建設(shè)單位，暨按 1： 3： 3： 3 比例支付工程建設(shè)單位 。沒有擠占挪用等現(xiàn)象發(fā)生。 — 3— 1． 工程形象進(jìn)度情況 ： 屏山縣 2020 年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程項(xiàng)目建設(shè)主要采用兩種方式進(jìn)行 ，一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織受益村群眾投工投勞自建，政府補(bǔ)助材料和技工工資 。 止 至 2020年 3 月 20日，屏山縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目完成工程投資 ，完成了總工程量的70%。其中專項(xiàng)工程完成土石方工程 ，完成砼 方米，完成工程形象進(jìn)度渠道建設(shè) 公里， 渠系建筑物 新建 331處 ， 整治山坪塘 19 口。 2． 階段性工程驗(yàn)收情況 ： 屏山縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)工程進(jìn)度，按照驗(yàn)收辦法，及時(shí)組織進(jìn)行了第一階段的驗(yàn)收工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗(yàn)收各方，根據(jù)施工單位工程進(jìn)度申請(qǐng)， 全面完成了階段性驗(yàn)收工作 。 （三） 產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展情況 。 項(xiàng)目 實(shí)施過程中，為確保工程永續(xù)利用，充分發(fā)揮其效 益，我縣進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)，建立健全 工程管理 單位 加用水戶協(xié)會(huì)共同管理的管理和維修養(yǎng)護(hù)模式。小型水庫以下的水利工程樞紐及其渠道等產(chǎn)權(quán)歸承包人或農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)所有，由農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理和維修養(yǎng)護(hù)?？h水務(wù)局正式文批復(fù)新成立 “項(xiàng)目實(shí)施村農(nóng)民 用水者協(xié)會(huì)” 56個(gè)，為工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、配合及今后工程的維護(hù)、管理奠定了良好的基礎(chǔ) 三、主要措施和辦法 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ， 健全機(jī)構(gòu)，層層分解落實(shí)責(zé)任 . 縣委、 縣政府 高度重視小農(nóng)重點(diǎn)縣建設(shè)工作，為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)， 成立了 “屏山縣 中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組” ， 由邱東林縣長任