【正文】 但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外； （ 2）軍事設(shè)施； （ 3）采礦業(yè)，但涉及危險化學(xué)品的加工工藝及儲存活動除外； （ 4）危險化學(xué)品的運輸； （ 5）海上石油天然氣開采活動。如屬新建的重大危險設(shè)施，則應(yīng)在其初步設(shè)計審查之前提交 預(yù)評價報告 。 二、重特大事故預(yù)防控制技術(shù)支撐體系框架 ? 監(jiān)控、管理、持續(xù)改進(jìn)（建立基于 GIS、 GPS的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)）。 ? 在 2022年頒布了國家標(biāo)準(zhǔn) 《 重大危險源辨識 》(GB182182022)， 2022年 《 關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 》 (安監(jiān)管協(xié)字 [2022]56號 )，2022年 《 危險化學(xué)品重大危險源辨識 》 、 2022年《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 。 （一）國外重大危險源控制技術(shù)的研究與發(fā)展概況 ? 英國 是最早系統(tǒng)地研究重大危險源控制技術(shù)的國家（ 20世紀(jì) 70年代）。 ? 《 危險化學(xué)品重大危險源辨識 》 危險化學(xué)品重大危險源： 長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元 。 （二）減分指標(biāo)：死亡事故、重傷事故、違章記錄。 （五）努力實踐。 （三）培訓(xùn)骨干。 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 五、安全文化建設(shè)的操作步驟 （一）建立機構(gòu)：定為“安全文化建設(shè)委員會”，主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，下設(shè)安全文化辦公室。 （三）推進(jìn)與保障 ? 規(guī)劃與計劃： 企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人組織。 （三）企業(yè)安全文化的 基本特征與主要功能 。 三、安全文化的定義與內(nèi)涵 （一）定義： 是企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素的總和； 被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體 。 二、安全文化現(xiàn)狀 ? 美國杜邦公司的企業(yè)安全文化：安全擁有高于一切的優(yōu)先權(quán)。 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 ? 安全文化建設(shè)通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機環(huán)境， 對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響 ，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的效果。 ? 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對績效評定工作全面負(fù)責(zé) 。 序號 核心要素 序號 核心要素 1 目標(biāo) 8 隱患排查和治理 2 組織機構(gòu)和職責(zé) 9 重大危險源監(jiān)控 3 安全生產(chǎn)投入 10 職業(yè)健康 4 法律法規(guī)與安全管理制度 11 應(yīng)急救援 5 教育培訓(xùn) 12 事故報告、調(diào)查和處理 6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 13 績效評定和持續(xù)改進(jìn) 7 作業(yè)安全 第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 二、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容 ? 作業(yè)安全 包括生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制、作業(yè)行為管理、安全警示標(biāo)志、相關(guān)方管理、變更管理。 ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門 管理對評審定級進(jìn)行監(jiān)督管理。 ? 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè) 自主評定、外部評審 的方式。 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的核心 是人 ——企業(yè)的每個員工。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 第三節(jié) 重大危險源 第四節(jié) 安全規(guī)章制度 第五節(jié) 組織保障 第六節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金 第七節(jié) 安全技術(shù)措施計劃 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 第八節(jié) 建設(shè)項目安全實施 “ 三同時 ” 第九節(jié) 特種設(shè)備設(shè)施安全 第十節(jié) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 第十一節(jié) 安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理 第十二節(jié) 勞動防護(hù)用品管理 第十三節(jié) 承包商管理 第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義 ? 2022年 6月 1日實施 《 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》(AQ/T99062022)。 ? 定義：通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制， 規(guī)范生產(chǎn)行為， 使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強企業(yè) 安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè) 。 第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義 ? 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，采用“ 策劃、實施、檢查、改進(jìn) ” PDCA動態(tài)循環(huán)的模式 。 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。 第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 二、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點內(nèi)容 ? 13個核心要素 。 ? 企業(yè)應(yīng) 每年至少一次 對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況進(jìn)行評定， 企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評定。評定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報。 一、安全文化的起源 ? 1986年提出了“安全文化”一詞 。 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 二、安全文化現(xiàn)狀 ? 2022年，安監(jiān)總局 《 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則 》 (AQ/T90042022)和 《 企業(yè)安全文化建設(shè)評價準(zhǔn)則 》 (AQ/T90052022) ， 2022年 《 國家安監(jiān)總局關(guān)于開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動的指導(dǎo)意見 》 。 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 三、安全文化的定義與內(nèi)涵 （二）安全文化的內(nèi)涵： 是“以人為本”多層次的復(fù)合體，由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。 四、安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容 （一）企業(yè)安全文化建設(shè)的總體要求 （二）企業(yè)安全文化建設(shè)基本要求 ? 安全承諾； ? 行為規(guī)范與程序； 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 四、安全文化建設(shè)的基本內(nèi)容 （二）企業(yè)安全文化建設(shè)基本要求 ? 安全行為激勵； ? 安全信息傳播與溝通； ? 自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)； ? 安全事務(wù)參與； ? 審核與評估。 ? 保障條件；推動骨干的選撥和培養(yǎng)。 （二）制定規(guī)劃。 （四）宣傳教育。 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 六、企業(yè)安全文化建設(shè)評價 （一）評價指標(biāo)： 11類， 區(qū)分各類別。 （三）評價程序 ? 建立評價 組織機構(gòu)與評價實施機構(gòu)； ? 制定評價工作實施方案； ? 下達(dá) 《 評價通知 》 ； ? 調(diào)研、收集與核實基礎(chǔ)資料； ? 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析； ● 撰寫評價報告； ? 反饋企業(yè)征求意見； ? 提交評價報告； ● 進(jìn)行評價工作總結(jié) 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理 第一節(jié) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 第二節(jié) 企業(yè)安全文化 第三節(jié) 重大危險源 第四節(jié) 安全規(guī)章制度 第五節(jié) 組織保障 第六節(jié) 安全生產(chǎn)投入與安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金 第七節(jié) 安全技術(shù)措施計劃 第三節(jié) 重大危險源 一、重大危險源基礎(chǔ)知識 ? 重大危險源是指能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險源，發(fā)生事故的根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲存或使用 易燃、易爆 或 有毒 物質(zhì)。 ? 單元 ：指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且 邊緣距離小于 500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 （二） 國內(nèi)重大危險源控制技術(shù)的研究與發(fā)展現(xiàn)狀 ? 我國 從 20世紀(jì) 80年代初開始重視對重大危險源的辨識、分析和評價。 第三節(jié) 重大危險源 （三） 我國關(guān)于重大危險源管理的法律法規(guī)要求 ? 危險化學(xué)品安全管理條例：滿足安全距離、整改、備案、登記； ? 安全生產(chǎn)法； ? 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知：加強國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市） 四級重大危險源監(jiān)控工作。 第三節(jié) 重大危險源 二、重特大事故預(yù)防控制技術(shù)支撐體系框架 （一）重大危險源的辨識登記、申報或普查 （二）重大危險源安全（風(fēng)險）評價 ? 企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向政府主管部門提交 安全評價報告 。 （三）企業(yè)對重大危險源的監(jiān)控和管理 （四）應(yīng)急救援系統(tǒng) （五）土地使用與廠礦選址安全規(guī)劃 （六）重大危險源和重大事故隱患的監(jiān)督監(jiān)察 第三節(jié) 重大危險源 ? 《 危險化學(xué)品重大危險源辨識 》 規(guī)定了辨識重大危險危險化學(xué)品的依據(jù)和