【正文】 ..........................47 建立環(huán)境風(fēng)險防范體系 .........................................................................................47 加強環(huán)境風(fēng)險管理 .................................................................................................48 編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案 .........................................................................................49 景觀綠化規(guī)劃 ...............................................................................................................................50 環(huán)境管理能力建設(shè)規(guī)劃方案 .......................................................................................................526 規(guī)劃重點項目 ......................................................................................................................................54 項目構(gòu)成 .......................................................................................................................................54 重點項目 .......................................................................................................................................547 規(guī)劃實施保障 ......................................................................................................................................60 組織保障 .......................................................................................................................................60 機制保障 .......................................................................................................................................60 依法管理 .......................................................................................................................................60 資金保障 .......................................................................................................................................61 公眾參與 .......................................................................................................................................621 總則 編制依據(jù) 法律法規(guī)1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》2）《中華人民共和國大氣污染防治法》 3）《中華人民共和國水法》4）《中華人民共和國水土保持法》5）《中華人民共和國水污染防治法》6）《中華人民共和國河道管理條例》7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》8）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》9）《中華人民共和國節(jié)約能源法》10）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》11）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》12）《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》13）《醫(yī)療廢物管理條例》14）《危險化學(xué)品安全管理條例》15）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》16）《云南省環(huán)境保護條例》17）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》18）《云南省建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定》19）《滇池保護條例》 重要文件1）《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2022〕39 號）2）《國務(wù)院關(guān)于加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2022〕22 號）3）《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的決定》（云發(fā)[2022]5 號），4）《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于加快開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》（昆發(fā)[2022]10 號），5）《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于深入推進經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新工作的意見》（昆通[2022]5 號），6）《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進一步加強集中式飲用水源保護的實施意見》（昆通[2022]7 號），7）《昆明市人民政府關(guān)于鼓勵支持主城區(qū)企業(yè)節(jié)能減排、降低成本、搬遷入園、異地發(fā) 展的實施意見》（昆政發(fā)[2022]29 號），8）《昆明市人民政府關(guān)于在滇池流域范圍內(nèi)限制畜禽養(yǎng)殖的公告》（昆明市人民政府公告第 16 號），9）《昆明市人民政府關(guān)于在“一湖兩江” 流域禁止畜禽養(yǎng)殖的 規(guī)定》（昆明市人民政府公告第 28 號），10）《昆明市人民政府關(guān)于加強“一湖兩江” 流域水 環(huán)境保護工作的若干規(guī)定》（昆明市人民政府公告第 29 號），11）《昆明市“一湖兩江 ”流域綠化建設(shè)管理技 術(shù)規(guī)范》（昆明市人民政府公告第 30 號），12）《昆明市河道沿岸公共空間保護規(guī)定》（昆明市人民政府公告第 31 號）， 13）《昆明市水庫沿岸公共空間保護規(guī)定》（昆明市人民政府公告第 32 號）， 14）《昆明市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》（昆明市人民政府令第81 號），15）《昆明市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃編制方案的通知》（昆政辦[2022]63 號）， 16）《關(guān)于印發(fā)《云南省綠色學(xué)校管理辦法》的通知》（云環(huán)發(fā)〔2022〕15 號）17）《云南省環(huán)境保護局、云南省文明辦、云南省民政廳、云南省教育廳、云南省建設(shè)廳、云南省衛(wèi)生廳、云南省婦聯(lián)關(guān)于進一步推進云南省“綠色社區(qū) ”創(chuàng)建活 動的通知》（云環(huán)發(fā)[2022]20 號）18）《關(guān)于環(huán)境保護局單列的通知》昆經(jīng)開編辦〔2022〕5 號 技術(shù)標準1）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》，GB383820222）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》，GB309519963）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》，GB309620224）《大氣污染物綜合排放標準》GB1629719965）《污水綜合排放標準》GB897819966）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》GB1234820227）《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB574919858）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》GB5084929）《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》GB18596202210）《綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)標準》11）《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準》（環(huán)發(fā)【2022】56 號）12）《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)標準》（環(huán)發(fā)【2022】185 號）13）生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標 相關(guān)技術(shù)資料1）《云南省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（復(fù)審）》2）《云南省城市區(qū)域環(huán)境噪聲功能適用區(qū)劃分》3）《云南省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分（復(fù)審）》4）《昆明市地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》5）《昆明市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃報告》6）《昆明市噪聲功能區(qū)劃》7）《昆明市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》8）《滇池流域水污染防治規(guī)劃 20222022》及補充報告9）《昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（20222020）》10）《昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“十一五” 發(fā)展規(guī)劃 》11）《地面水環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)綱要》（國家環(huán)保局[90]環(huán)管水字第 104 號）12）《昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理及再生利用工程可行性研究報告（代項目建議書）》13）經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護局提供的其他相關(guān)資料 指導(dǎo)思想堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，以保護生態(tài)環(huán)境和改善環(huán)境質(zhì)量為目標，以促進環(huán) 境與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督為手段，以提升環(huán)境管理能力為保障，以環(huán)境功能區(qū)劃和容量總量控制為基礎(chǔ)，以重點項目為支撐，堅持生態(tài)保護與污染防治并重，突出重點領(lǐng)域與重點區(qū)域，依靠機制體制創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)進步，推進經(jīng)濟與社會、區(qū)域與流域、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展， 實現(xiàn) 生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展目標。隨著“ 十一五 ”即將結(jié)束，邁入“ 十二五”，經(jīng)開區(qū)又將迎來一個高速發(fā)展期，更為頻 繁的開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)生活等活動，必將帶來更為嚴重的污染問題，若不加以控制， 這將導(dǎo)致當?shù)丨h(huán)境問題持續(xù)惡化，必將成為阻礙經(jīng)開區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。社會經(jīng)濟快速發(fā)展，往往伴隨而來的就是環(huán)境問題。“十一五”期間，經(jīng)開區(qū)社會經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，2022 至 2022 年三年來累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，工業(yè)增加值 億元，工業(yè)銷售收入 億元，分別是“十五”時期的 倍、 倍和 倍；招商引資連創(chuàng)佳績，三年來累計實現(xiàn)合同外資額 億美元；軟硬投資環(huán)境建設(shè)力度巨大，三年累計投入基本建設(shè)資金近 10 億元（不含征地拆遷），開發(fā)建設(shè)土地 17 平方公里；設(shè)立政務(wù)中心，實行了一站式服務(wù)，通過了 ISO9001 和 ISO14001 國際雙認證；體制機制創(chuàng)新步伐快。經(jīng)監(jiān)察，此次聽證會準備充分，操作規(guī)范，舉行過程符合《昆明市人民政府重大決策聽證實施細則》的相關(guān)規(guī)定和要求。（三）聽證會歡迎新聞媒體參加，并作采訪報道。聯(lián)系人和聯(lián)系電話：經(jīng)開區(qū)環(huán)保局 李嬋媛 聯(lián)系電話（傳真）：08717265786 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法制局 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護局 二○一○年九月六日附件 3：關(guān)于舉行《昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護及生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》聽證會的公 告 2根據(jù)昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法制局和環(huán)保局發(fā)布的《昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護及生態(tài)建設(shè)“十二五 ”規(guī)劃》（聽證稿）聽證會的公告》（第一號）的要求，現(xiàn)將昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護及生態(tài)建設(shè)“ 十二五” 規(guī)劃聽證 會的有關(guān)事項公告如下：一、聽證會時間和地點時間：2022 年 9 月 28 日（星期二）上午 9：3011：30地點：昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會（經(jīng)開路 1 號）二樓多功能廳二、聽證會有關(guān)參會人員名單（一）聽證主持人陳曉鷗 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法制局副局長（二）聽證委員李志波 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、政法委書記張靜梅 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法制局、司法局局長劉 沛 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局局長魯 嘉 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局負責(zé)人段 萍 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局（三）決策發(fā)言人何曉平 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局局長楊 英 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保局副局長兼總工程師（四）聽證監(jiān)察人姚怡然 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)辦公室副主任束麗輝 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局辦公室主任（五）聽證代表王俊偉 致公黨昆明市委秘書長李 莉 昆明市政協(xié)委員 昆明市環(huán)境保護局調(diào)研員成永達 官渡區(qū)政協(xié)常委彭 潔 云南開發(fā)規(guī)劃設(shè)計院副院長 楊 瑛 阿拉街道辦事處 副主任祁 普 洛羊街道辦事處 主任助理劉志龍 阿拉街道辦事處企業(yè)辦 主任章建萍 洛羊街道辦事處 經(jīng)濟發(fā)展科副科長唐立穎 云南省國土資源學(xué)院 院辦公室副主任陳 韜 云南國資 昆明經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司工程部副經(jīng)理何建強 昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資開發(fā)（集團）有限公司何桂蘭 昆明中華涂料股份有限公司 總工程師李志紅 云南錫業(yè)錫材有限公司質(zhì)量監(jiān)督部 主任王衛(wèi)東 昆明船舶設(shè)備集團有限公司環(huán)境安全部 副主任高 明 昆明創(chuàng)新園科技發(fā)展有限公司 部門經(jīng)理徐 朝 云南海合律師事務(wù)所三、其他事項（一）《昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護及生態(tài)建設(shè)“十二五” 規(guī)劃》（聽證稿）隨本公告在昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)電子政務(wù)門戶網(wǎng)站上予以公布。　　五、聽證會參會通知　　經(jīng)開區(qū)法制局、環(huán)保局將于 2022 年 9 月 26 日前核實并確定聽證陳述人（聽證代表）和旁聽人等聽證會參會人員名單，在昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)電子政務(wù)門戶網(wǎng)站上公布聽證會的具體時間、地點和聽證主持人、聽證