【正文】 中屬于“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目不是“淘汰類”。為了完善城市垃圾無害化處理的基礎(chǔ)設(shè)施，加大城市環(huán)境的整治力度，提高城市的總體功能，把縣城城區(qū)建成一個(gè)慶陽南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明的外向型縣城，為此XX縣政府確定加快城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略決策。由于鎮(zhèn)原縣還屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)之一，環(huán)衛(wèi)設(shè)施及城市生活垃圾無害化處理設(shè)施還有許多不足，目前高峰時(shí)該縣城區(qū)垃圾產(chǎn)出量約35t/d，采用原始的堆放方式進(jìn)行處理，對(duì)城區(qū)的周邊環(huán)境帶來了嚴(yán)重的危害。 鎮(zhèn)原縣城區(qū)作為該縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，自改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都得到了長足發(fā)展，截止2000年底，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值(GDP)，財(cái)政收入4050萬元人民幣。東鄰西峰市、西接寧夏省固原、南靠涇川、平?jīng)觯币拉h(huán)縣，地理位置為北緯：35027′～36016′，東徑106044′～107036′。甘肅省鎮(zhèn)原縣城市垃圾無害化處理工程 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書 （第二組）一、總論 6 6 項(xiàng)目與國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃的符合性分析 7 評(píng)價(jià)目的、原則及方法 7 8 10 11 11 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 14 評(píng)價(jià)時(shí)段和評(píng)價(jià)范圍 15 16 16二、建設(shè)項(xiàng)目概況 1地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)。 18 18 19 24 25 25三、工程分析 27 處理對(duì)象 27 29 項(xiàng)目公鋪設(shè)施 31 32 33 34 35 風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)措施 36 清潔生產(chǎn) 37 環(huán)保措施方案 37 總圖布置方案分析 39 補(bǔ)充措施與建議 40四、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 41 41 42 44 47 50 52五、環(huán)境影響預(yù)測與評(píng)價(jià) 55 項(xiàng)目施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 55 61六、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià) 72 72 74 76七、環(huán)保措施的可行性分析及建議 78 78 79 80 81八、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 81 81 82九、 結(jié)論 83 83 89附圖：附圖1 項(xiàng)目地理位置圖及地表水監(jiān)測布點(diǎn)圖附圖2 項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系圖附圖3 項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離圖附圖4 項(xiàng)目總平面布置圖附圖5 項(xiàng)目防滲圖附圖6項(xiàng)目區(qū)域水文地質(zhì)圖 一、總論 鎮(zhèn)原縣位于甘肅省東部，慶陽地區(qū)西南部，為陜、甘、寧三省的邊界地帶，距甘肅省省會(huì)蘭州市約500km，距陜西省省會(huì)西安市約300km?？h境東西寬約78km，南北長約91km，總土地面積3500km2。 隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，人口數(shù)量的增加，人民生活水平逐步提高，消費(fèi)水平迅速提高，不但生活垃圾產(chǎn)量猛增，而且成份越來越復(fù)雜。近年來，縣政府雖然加大了對(duì)城市垃圾處理設(shè)施的建設(shè)力度，加強(qiáng)了組織管理措施，但由于原垃圾堆放場建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)諸多因素的影響，堆放場底部未作防滲措施，填埋后垃圾產(chǎn)出的沼氣未作任何疏導(dǎo)，并且已接近堆放高程，存在著污染和事故隱患。提出了發(fā)展和強(qiáng)化城市功能。項(xiàng)目所用設(shè)備不屬于中華人民共和國工業(yè)和信息化部《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》（工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號(hào)）中淘汰落后生產(chǎn)工業(yè)設(shè)備。 評(píng)價(jià)目的、原則及方法1）根據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)，結(jié)合工程排污特點(diǎn)，對(duì)擬建工程評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測及分析評(píng)價(jià)，分析預(yù)測工程建成投產(chǎn)后對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響程度和范圍；根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測分析結(jié)果，提出不利環(huán)境影響的防治措施，以最大限度降低項(xiàng)目建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的不利影響；從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)角度論證本項(xiàng)目污染防治措施的可行性。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，其基本目的是貫徹“環(huán)境保護(hù)”這項(xiàng)基本國策，推行“預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理”的環(huán)境管理方針。 環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及部門規(guī)章1.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2.《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》；3.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；4.《中華人民共和國大氣污染防治法》；5.《中華人民共和國水污染防治法》；6.《中華人民共和國環(huán)境噪聲防治法》；7.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；8.《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；9.《中華人民共和國水土保持法》； 10..國務(wù)院第253號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》11.《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》 12.《甘肅省環(huán)境保護(hù)條例》 《鎮(zhèn)原縣垃圾無害化處理工程項(xiàng)目建議書》； 14.《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB16889199715.《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ17200116.《甘肅省城市垃圾處理指導(dǎo)意見》（甘建城[2000]306號(hào)）17.《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》18.《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 19.《生活垃圾處理技術(shù)指南》 20.《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》21.《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)》22.《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJ/T3037199523.《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》24.《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、25.《關(guān)于實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題的實(shí)施方案》 26.《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》27.《惡臭污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》GB1455493 技術(shù)規(guī)范1.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》（）；2.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ ）；3.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》（HJ/）；4.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ6102011）；5.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（）；6.《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ192011）； 7.《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 1692004）；8.《生活垃圾填埋場滲瀝液處理技術(shù)規(guī)范》；9.《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》。通過對(duì)工程環(huán)境影響因子篩選結(jié)果，確定環(huán)評(píng)的評(píng)價(jià)因子如下：：現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：pH、溶解氧、CODCr、NH3N、BOD5。影響預(yù)測因子：CODCr、NH3N、BOD5。 ： 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子： SOCHH2S、NOTSP、NH3共6項(xiàng)影響預(yù)測因子：CHSOH2S、TSP ：現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以生態(tài)系統(tǒng)的類型及功能為主，預(yù)測評(píng)價(jià)主要為項(xiàng)目實(shí)施可能引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題。：針對(duì)項(xiàng)目的性質(zhì)，分析可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事故種類，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。 ，交通便利，運(yùn)距短，處于夏季主導(dǎo)風(fēng)的下方，附近無人畜居棲點(diǎn)。項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)原縣環(huán)境保護(hù)局出具，主要內(nèi)容如下： 水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）項(xiàng)目所在區(qū)域地表水體執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅴ類水域標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)限值見表11。 表12 地下水水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L項(xiàng) 目Ⅲ類項(xiàng) 目Ⅲ類pH~硫酸鹽250氨氮鉻（六價(jià)）色度≤15總硬度≤450高錳酸鹽指數(shù)≤溶解性總固體≤1000硝酸鹽≤20亞硝酸鹽≤總磷/鋅≤砷≤總鉻/汞≤鎘≤鉛≤鐵≤鎳≤錳≤鎂/鈷≤揮發(fā)酚≤氟化物≤ 擬建項(xiàng)目生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表13。表1 4環(huán)境空氣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/Nm3項(xiàng) 目SO2TSPNO2二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)小時(shí)平均\.日平均年平均 垃圾填埋產(chǎn)生的廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 162791996）。表15大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物最高允許排放濃度(mg/m3)無組織排放監(jiān)控濃度限值點(diǎn)(mg/m3)監(jiān)控點(diǎn)濃度（mg\m3）SO2960周界外濃度最高點(diǎn)NO21400周界外濃度最高點(diǎn)TSP120周界外濃度最高點(diǎn) 聲環(huán)境評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)期環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。表16 環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)類別等效聲級(jí)LAeq(dB)晝間夜間26050施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 125232011）中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)見表17 表17建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值 單位（dB）等 效 聲 級(jí)LAeq (dB)晝間夜間7055 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 地表水水環(huán)境垃圾填埋場位于鎮(zhèn)原縣羅溝灣村，北側(cè)為茹河流域。 地下水環(huán)境 根據(jù)工程分析，垃圾填埋場在運(yùn)營過程中可能造成地下水水質(zhì)污染但不會(huì)引起地下水水流或地下水水位變化，屬于《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（HJ6102011）中的Ι類建設(shè)項(xiàng)目。所以本項(xiàng)目只是屬于可能造成地下水水質(zhì)污染的建設(shè)項(xiàng)目，不會(huì)引起地下水流場或地下水水位的變化等問題。該項(xiàng)目的評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無地下水特定保護(hù)目標(biāo)，所以地下水環(huán)境敏感程度為不敏感。 本項(xiàng)目運(yùn)營期產(chǎn)生的氣體主要是垃圾腐壞惡臭和甲烷，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（)中推薦的估算模式，本項(xiàng)目顆粒物的 ％；％；均小于10％根據(jù)等級(jí)劃分原則，確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境預(yù)測評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。本項(xiàng)目處于郊區(qū)，建設(shè)前后噪聲級(jí)增加較小，且受影響人口變化不大。，大于2km2，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)環(huán)境》（HJ192011),確定本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。 評(píng)價(jià)時(shí)段和評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)時(shí)段評(píng)價(jià)時(shí)段分為施工期、運(yùn)營期和服務(wù)期滿。本垃圾填埋場工程的實(shí)施應(yīng)不使區(qū)域噪聲值顯著升高，也不應(yīng)對(duì)填埋場周圍敏感受體造成超標(biāo)噪聲的污染。環(huán)評(píng)采用的技術(shù)路線見圖110所示. 圖11 0 評(píng)價(jià)技術(shù)路線圖二、建設(shè)項(xiàng)目概況、地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)。 項(xiàng)目建設(shè)單位： 鎮(zhèn)原縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局 項(xiàng)目地點(diǎn)：甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣羅河灣行政村東關(guān)磚瓦廠正南。 項(xiàng)目估算投資： 鎮(zhèn)原縣城市垃圾無害化處理工程包括下述二個(gè)子項(xiàng)工程： □城市垃圾清運(yùn)及運(yùn)輸車輛設(shè)置 根據(jù)鎮(zhèn)原縣城區(qū)現(xiàn)有人口和垃圾產(chǎn)出量和長遠(yuǎn)規(guī)劃，合理設(shè)置城市垃圾清運(yùn)車輛； 建設(shè)規(guī)模：日清運(yùn)城市垃圾：45t/d； □城市垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè) 完成城市垃圾衛(wèi)生填埋場工程庫區(qū)建設(shè)，包括填埋場底部防滲層、垃圾粘土掩擋壩、沼氣及滲瀝液導(dǎo)出及排除系統(tǒng)； 建設(shè)規(guī)模：日處理城市垃圾：45t/d； 填埋場工程總圖主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)指 標(biāo) 名 稱單 位數(shù) 量備 注1征地面積2填埋場占地面積3設(shè)計(jì)庫容萬4道路占地面積5建構(gòu)筑物占地面積6綠化面積90007設(shè)計(jì)運(yùn)營年限年本項(xiàng)目的廠區(qū)內(nèi)建有職工辦公樓、公寓、食堂等生活區(qū)占用位置不大都處在同一邊，填埋區(qū)附近建有沼氣發(fā)電區(qū)和滲濾液處理區(qū)，整體布置充分利用了面積，避免了浪費(fèi)使用。 綜合廠房 綜合廠房為單層內(nèi)廊式磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積：。 所有建筑物基礎(chǔ)為條形基礎(chǔ)，預(yù)應(yīng)力空心板下設(shè)現(xiàn)澆鋼筋砼圈梁板下設(shè)圈梁，轉(zhuǎn)角樓梯處設(shè)抗震柱。 水工構(gòu)筑物現(xiàn)澆砼強(qiáng)度等級(jí)，抗?jié)B標(biāo)號(hào)不小于，壁板厚200mm，頂板厚100mm，底板厚250mm，雙層配筋。、外裝修及做法 建筑物室內(nèi)墻面均作中級(jí)抹灰，刷白色丙烯酸內(nèi)墻涂料，水泥地面。 1. 建筑結(jié)構(gòu) 遵循的主要設(shè)計(jì)規(guī)范 工業(yè)與民用設(shè)計(jì)規(guī)范：GBJ987 建筑設(shè)計(jì)防火設(shè)計(jì)規(guī)范：GBJ987 建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范：GBJ987 建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范：GBJ1189 混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范：GBJ1089 建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范：GBJ789 砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范：GBJ3882. 給水排水 室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范：GBJl3—86 室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范：GBJ14—87 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范：GBJl6—87 室內(nèi)給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范：TJl