【正文】 1年本）》的通知》中限制用地、禁止用地項(xiàng)目；用地符合《關(guān)于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約利用土地的意見》（山東省國(guó)土資源廳、山東省發(fā)展和改革委員會(huì)、山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、山東省建設(shè)廳2007年6月11日）中節(jié)約集約利用土地的指導(dǎo)思想和原則。本項(xiàng)目符合所在地濟(jì)寧市及高新區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求；污染物排放不影響當(dāng)?shù)刂挝蹨p排任務(wù)的完成；項(xiàng)目選址、選線不在“禁批”和“限批”的范圍之內(nèi)；項(xiàng)目基本符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則(試行)》的通知（魯環(huán)函〔2012〕(六)熱電行業(yè)，火電行業(yè)的總量指標(biāo)實(shí)行行業(yè)控制，全省統(tǒng)一調(diào)配使用。(四)印染及染料行業(yè)必須實(shí)行集中供熱和污染物的集中處理。(三)石油化工行業(yè)。本項(xiàng)目不屬于涉及重金屬排放項(xiàng)目、高耗水行業(yè)項(xiàng)目、石油化工行業(yè)項(xiàng)目、印染、染料行業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)藥行業(yè)項(xiàng)目、以及熱電行業(yè)項(xiàng)目。，市、縣環(huán)保部門應(yīng)出具預(yù)審意見?！耙源蟠　薄ⅰ耙孕聨Ю稀币约靶略霎a(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”原則，明確具體的重金屬污染物排放量的替代來源，并經(jīng)省環(huán)保廳確認(rèn)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)非重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染物新增排放量零增長(zhǎng)，重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染物排放量減排達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。高新區(qū)不屬于未達(dá)到省環(huán)保廳確定的年度改善指標(biāo)的區(qū)域。本項(xiàng)目不屬于污染嚴(yán)重的的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及重金屬排放，也不屬于涉及危險(xiǎn)化學(xué)品等對(duì)水源地造成嚴(yán)重安全隱患的建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目與在南水北調(diào)核心保護(hù)區(qū)外延15公里之外；項(xiàng)目本身無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及排放，生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入高新區(qū)第二污水處理廠處理。本項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)廢水、氮氧化物的排放，不在限批要求范圍內(nèi)。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；不屬于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗項(xiàng)目；項(xiàng)目建設(shè)位置不在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)等。、緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建可能污染水體的建設(shè)項(xiàng)目一律不批，改建、遷建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。，高能耗、高物耗、高水耗項(xiàng)目，其環(huán)評(píng)文件必須在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過后方可進(jìn)行環(huán)評(píng)審查工作，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批。本次評(píng)價(jià)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包含項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、防范措施等如實(shí)做出評(píng)價(jià)，提出科學(xué)可行的預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施。、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案經(jīng)審查部符合要求的，環(huán)保部門不得審批該建設(shè)項(xiàng)目。符合(三)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的要求、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)在其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中設(shè)置環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的專題章節(jié)。，應(yīng)盡快遷入，否則對(duì)其改擴(kuò)建項(xiàng)目不予審批。符合(二)項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評(píng)相協(xié)調(diào)的要求。，必須取得備案手續(xù)。表11 項(xiàng)目建設(shè)與263號(hào)文符合性一覽表原則具體要求擬建項(xiàng)目情況符合性一、基本原則(一)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和環(huán)評(píng)審批程序規(guī)定，必須取得發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門的項(xiàng)目建議書批復(fù)。2）項(xiàng)目建設(shè)與省廳263號(hào)文符合性分析根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批原則(試行)》的通知（魯環(huán)函〔2012〕濟(jì)寧雙利機(jī)械有限公司委托濟(jì)寧市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限責(zé)任公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，接受委托后，環(huán)評(píng)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和資料收集，按照國(guó)家有關(guān)環(huán)評(píng)技術(shù)和規(guī)范要求，編制完成該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表。項(xiàng)目已建成，未辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，構(gòu)成未批先建，高新區(qū)環(huán)保分局已對(duì)該項(xiàng)目下達(dá)了行政處罰事先告知書（濟(jì)高新環(huán)罰告字[2017]第155號(hào)），要求企業(yè)停止建設(shè)，盡快完善環(huán)評(píng)手續(xù)，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行了罰款處理。繼而帶動(dòng)了相應(yīng)的配件生產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展，市場(chǎng)前景較好。一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱工程機(jī)械配件加工項(xiàng)目建設(shè)單位濟(jì)寧雙利機(jī)械有限公司法人代表喬京偉聯(lián)系人喬京偉通訊地址濟(jì)寧市高新區(qū)第九工業(yè)園聯(lián)系電話18266851649傳真郵政編碼272100建設(shè)地點(diǎn)濟(jì)寧市高新區(qū)第九工業(yè)園立項(xiàng)審批部門－批準(zhǔn)文號(hào) －建設(shè)性質(zhì)新建● 改擴(kuò)建 技改行業(yè)類別及代碼C33 金屬制品業(yè)占地面積（平方米）800綠化面積（平方米）總投資（萬元）51其中：環(huán)保投資（萬元）10環(huán)保投資占總投資比例20%評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)（萬元）－預(yù)期投產(chǎn)日期2017年10月工程內(nèi)容及規(guī)模：項(xiàng)目概況隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)也不斷擴(kuò)大，與基礎(chǔ)建設(shè)相聯(lián)系的工程機(jī)械市場(chǎng)取得了持續(xù)的快速增長(zhǎng)，直接服務(wù)于房地產(chǎn)、采掘業(yè)及基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的工程機(jī)械企業(yè)受影響明顯，部分機(jī)械行業(yè)還表現(xiàn)出較大的投資機(jī)會(huì)?！尚袠I(yè)主管部門填寫答復(fù)意見，無主管部門項(xiàng)目，可不填。——給出本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和總量控制的分析結(jié)論，確定污染防治措施的有效性，說明本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響，給出建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行性的明確結(jié)論?！疙?xiàng)目總投資總額。——指項(xiàng)目所在地詳細(xì)地址，公路、鐵路應(yīng)填寫起止地點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表項(xiàng) 目 名 稱：工程機(jī)械配件加工項(xiàng)目建 設(shè) 單 位：濟(jì)寧雙利機(jī)械有限公司（蓋章）編制日期：2017年7月國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》編制說明《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》由具有從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作資質(zhì)的單位編制。 ——指項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)時(shí)的名稱，應(yīng)不超過30個(gè)字（兩個(gè)英文字段作一個(gè)漢字）。——按國(guó)標(biāo)填寫。——指項(xiàng)目區(qū)周圍一定范圍內(nèi)集中居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、保護(hù)文物、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點(diǎn)等，應(yīng)盡可能給出保護(hù)目標(biāo)、性質(zhì)、規(guī)模和距廠界距離等。同時(shí)提出減少環(huán)境影響的其他建議。——由負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)。隨著工業(yè)及工程建筑業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)推土機(jī)、裝載機(jī)等大型工程機(jī)械的需求量激增。濟(jì)寧雙利機(jī)械有限公司作為一家專業(yè)生產(chǎn)工程機(jī)械配件企業(yè)，經(jīng)過周密細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研，租賃濟(jì)寧市高新區(qū)第九工業(yè)園內(nèi)的現(xiàn)有廠房建設(shè)年加工60噸工程機(jī)械配件加工項(xiàng)目。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和國(guó)務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，該項(xiàng)目需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策及土地政策的符合性1）產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)符合性本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2013年修訂本）》（發(fā)展改革委令[2013]第21號(hào)）（修正）中淘汰類和限制類項(xiàng)目，屬允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。263號(hào)），分析本項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目審批原則的符合性，詳見下表12。，可直接申請(qǐng)辦理。本項(xiàng)目為企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)取得備案手續(xù)。，并將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論及審查意見要求作為審批入園建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù)。本項(xiàng)目位于高新區(qū)第九工業(yè)園，符合高新區(qū)總體規(guī)劃。，對(duì)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、選址及敏感目標(biāo)、防范措施等如實(shí)做出評(píng)價(jià)，提出科學(xué)的預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案。、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目，選址必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)，方可進(jìn)行相關(guān)環(huán)評(píng)工作。符合(四)建設(shè)項(xiàng)目審批的限制性要求、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項(xiàng)目一律不批；堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名義上項(xiàng)目。、沒有完成減排任務(wù)的企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目、沒有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批。其他涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)把握。符合(五)區(qū)域、流域和企業(yè)限批要求。符合(六)南水北調(diào)流域的有關(guān)要求；15公里之外有污水排放的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)通過“治、用、?！睂?shí)現(xiàn)區(qū)域污水資源化并做到主要污染物排放量有所削減。符合、危險(xiǎn)化學(xué)品等對(duì)水源地造成嚴(yán)重安全隱患的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。符合、改建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。符合，對(duì)增加廢水排放及其主要污染物排放量的新上項(xiàng)目一律不批。符合二、重點(diǎn)行業(yè)其它原則(一)涉及重金屬排放“十二五”規(guī)劃的要求嚴(yán)格把關(guān)，必須有市一級(jí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，重點(diǎn)區(qū)域還必須有市一級(jí)污染防治規(guī)劃，其規(guī)劃必須通過規(guī)劃環(huán)評(píng)審批。，廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合全省廢棄電器電子產(chǎn)品收集與處理發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)毓I(yè)區(qū)設(shè)置規(guī)劃。符合(二)造紙等高耗水行業(yè)造紙行業(yè)必須符合省級(jí)造紙行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)。、銷售、使用和進(jìn)出口等活動(dòng)的，在建設(shè)單位取得生產(chǎn)或者使用配額許可證前，不得審批其環(huán)評(píng)文件。,1,1三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生產(chǎn)裝置。(五)農(nóng)藥行業(yè)原則上不再審批未列入“十二五”規(guī)劃的項(xiàng)目。；在已有熱電廠的供熱范圍內(nèi)，不重復(fù)規(guī)劃建設(shè)企業(yè)自備熱電廠；除大型石化、化工、鋼鐵和造紙等企業(yè)外，限制為單一企業(yè)服務(wù)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。263號(hào)）的要求。項(xiàng)目建設(shè)地理位置和廠區(qū)總平面布置本項(xiàng)目選址位于濟(jì)寧市高新區(qū)第九工業(yè)園內(nèi)，由園區(qū)道路與崇文大道相連，交通、能源運(yùn)輸條件十分便利（詳見交通地理位置圖），選址較為合理。整個(gè)廠區(qū)平面布置根據(jù)工藝及物流走向設(shè)計(jì)，人流物流分開，工藝合理、物流順暢，建筑物布置基本做到遵守有關(guān)規(guī)定，滿足環(huán)保、消防、節(jié)能和職業(yè)安全衛(wèi)生等方面要求的布置原則。具體見附圖：廠區(qū)總平面布置圖。表12 主要設(shè)備一覽表序號(hào)名稱及型號(hào)數(shù)量（臺(tái)）備注1焊機(jī)（500型）42拋丸機(jī)33剪板機(jī)14壓力機(jī)15鉆床1