【正文】 擴(kuò)繁等綜合措施，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，大畜以10%的速度逐年遞增。人畜安全飲水和防汛抗旱等重點(diǎn)工程取得新成效。為60個(gè)牧區(qū)專業(yè)合作社發(fā)放扶持畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息貸款1763萬(wàn)元，帶動(dòng)牧民1728戶5391人。全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)放各類惠牧補(bǔ)貼資金6953萬(wàn)元。2011年開(kāi)始實(shí)施國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，畜牧業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，%，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為“肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地”。鑲黃旗是錫林郭勒盟重要的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。2008年—2009年度被評(píng)為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)最具成長(zhǎng)性百縣（市）之一，第九屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力提升速度最快的百縣（市）之一。%以內(nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20500元，增長(zhǎng)14%；牧民人均純收入8100元，增長(zhǎng)15％。增長(zhǎng)19％。 2012年，增長(zhǎng)18％，其中：，增長(zhǎng)8％；，增長(zhǎng)19％；，增長(zhǎng)18％。其中：，%。第二章 背景和必要性 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況鑲黃旗是以草原畜牧業(yè)為主體經(jīng)濟(jì)的少數(shù)民族地區(qū)。第四，通過(guò)專業(yè)合作社育肥場(chǎng)組織生產(chǎn)，使牧戶與市場(chǎng)的聯(lián)系更加緊密，進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提高畜牧業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。第三，通過(guò)收購(gòu)牧戶架子牛，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化育肥出欄，項(xiàng)目產(chǎn)品在市場(chǎng)有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)潛力巨大。第二，飼養(yǎng)技術(shù)和建設(shè)方案合理。 本項(xiàng)目是可行的。項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，有利于推廣擴(kuò)散，該項(xiàng)目在優(yōu)質(zhì)肉牛育肥生產(chǎn)的全過(guò)程,通過(guò)牧戶繁育、牧民專業(yè)合作社組織育肥的生產(chǎn)模式，建立了合作社和牧戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，有利于高效畜牧業(yè)的推廣，提高了農(nóng)民組織化程度。項(xiàng)目實(shí)施后，不但可以增加項(xiàng)目區(qū)牧戶的生產(chǎn)效益，其產(chǎn)業(yè)化適應(yīng)性還可輻射全盟的肉牛產(chǎn)區(qū)，壯大畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)育肥出欄，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)增加了牧戶的收入。本項(xiàng)目采取牧戶繁育，合作社建立育肥基地集中育肥的生產(chǎn)模式，通過(guò)合作社+基地+牧戶經(jīng)營(yíng)模式，統(tǒng)一進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化肉牛育肥，形成了專業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)依靠科技、進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)。生態(tài)效益：本項(xiàng)目發(fā)揮鑲黃旗巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查的天然草原優(yōu)勢(shì)，由合作社育肥場(chǎng)進(jìn)行舍飼集中育肥，與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，會(huì)減少放牧，減輕對(duì)草地的放牧壓力，減少因牲畜踐踏給草場(chǎng)帶來(lái)的破壞，有利于禁牧、休牧的實(shí)施，促使草地生態(tài)環(huán)境逐步得到自然修復(fù)，提高草地的生產(chǎn)能力。資金來(lái)源，其中：。 建設(shè)期限2014年一年 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源投資結(jié)構(gòu)。育肥棚為磚木結(jié)構(gòu)，毛石地基，長(zhǎng)50米，寬10米，每棟育肥棚500m2。主要技術(shù)及來(lái)源的可靠性、可得性：對(duì)15月18月齡的架子牛，經(jīng)過(guò)驅(qū)除體內(nèi)外寄生蟲(chóng)后，利用精料型的日糧（以精料為主，搭配適量的青草和青貯飼料），進(jìn)行100天左右的短期強(qiáng)度育肥，不僅肉牛體重增加，而且肌肉內(nèi)和肌肉間的脂肪量也增加，使肉的大理石紋明顯，肉的品質(zhì)如嫩度、多汁性及香味等也有所改善。 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱：鑲黃旗蘇萌哈達(dá)肉牛育肥專業(yè)合作社西門塔爾肉牛育肥項(xiàng)目；項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建；項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：錫林郭勒盟鑲黃旗巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查 產(chǎn)品方案及規(guī)模 育肥出欄100頭肉牛，建設(shè)育肥棚圈1000平方米，獸醫(yī)室80平方米，飼料加工間80平方米，貯草棚300平方米、建設(shè)高產(chǎn)飼料地100畝，打機(jī)電井1眼，灌溉設(shè)備1套，獸醫(yī)防疫器械設(shè)備1套，飼料加工設(shè)備1套，飼料攪拌設(shè)備1套，飼喂、飲水設(shè)備10套等。 法人代表基本情況娜仁格日勒，女，1954年出生，蒙古族，初中文化，鑲黃旗巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查牧民，從2010年6月開(kāi)始在巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查籌建鑲黃旗蘇萌哈達(dá)肉牛育肥專業(yè)合作社，在旗工商局注冊(cè)登記，任合作社理事長(zhǎng)。該社主要從事良種牛繁育和育肥，現(xiàn)有西門塔爾牛215頭，建設(shè)棚圈5500平方米，有草場(chǎng)9100畝，高產(chǎn)飼草料地100畝。鑲黃旗蘇萌哈達(dá)肉牛育肥專業(yè)合作社西門塔爾肉牛育肥項(xiàng)目第一章 總 論 項(xiàng)目單位基本情況 概況項(xiàng)目單位名稱：鑲黃旗蘇萌哈達(dá)肉牛育肥專業(yè)合作社。單位性質(zhì)：農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展歷程：鑲黃旗蘇萌哈達(dá)肉牛育肥專業(yè)合作社位于巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查，成立于2010年3月，2010年6月11日在工商部門設(shè)立登記，法人代表娜仁格日勒。合作社成立以來(lái)，采取統(tǒng)一購(gòu)牛，集中育肥，統(tǒng)一銷售，按股分紅的模式進(jìn)行育肥生產(chǎn)，2012年育肥牛120頭。該同志無(wú)破產(chǎn)、銀行欠資或其他有關(guān)社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題。 品種、技術(shù)、設(shè)備方案肉牛品種選擇改良牛。 土建工程項(xiàng)目實(shí)施主要依靠育肥棚圈，起到冬季保暖、夏季遮涼的效果。育肥棚2棟，總面積為1000m2。 萬(wàn)元，全部為建設(shè)投資。 項(xiàng)目效益經(jīng)濟(jì)效益：，%，投資回收期為2年。 社會(huì)效益。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步提高肉牛的個(gè)體產(chǎn)值，提高養(yǎng)殖效益，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)依靠科技、進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。該項(xiàng)目以合作社+基地+牧戶的模式，形成產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)了合作社的帶動(dòng)能力，提高了牧戶的組織化程度。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》； 《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》中共中央、國(guó)務(wù)院（2012年1號(hào)）； 《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)施意見(jiàn)》內(nèi)黨發(fā)〔2010〕1號(hào)； 《中華人民共和國(guó)畜牧業(yè)法》； 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]4號(hào)）； 自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳《關(guān)于2011年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項(xiàng)目申報(bào)的通知》； 《中共錫盟委、錫盟行署關(guān)于增加農(nóng)牧民收入若干措施意見(jiàn)》（錫黨發(fā)[2004]3號(hào)）； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（中國(guó)電力出版社2002年版）?？梢院芎玫匕l(fā)揮示范作用，輻射帶動(dòng)作用明顯。第一，該項(xiàng)目選題符合國(guó)家、地方的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立標(biāo)準(zhǔn)化育肥場(chǎng)，對(duì)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)肉牛的科技推廣具有示范帶動(dòng)作用。通過(guò)合作社進(jìn)行育肥肉牛帶動(dòng)，增強(qiáng)巴音塔拉鎮(zhèn)汗烏拉嘎查牧戶的養(yǎng)牛積極性，引導(dǎo)牧戶科學(xué)養(yǎng)殖，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),其運(yùn)行模式切實(shí)可行。有效增加了畜牧業(yè)產(chǎn)值，增強(qiáng)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。本項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于市場(chǎng)需求、項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量，在項(xiàng)目實(shí)施中，選擇優(yōu)質(zhì)肉牛品種，利用現(xiàn)代科技，加強(qiáng)飼養(yǎng)管理，完善管理水平，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查分析，加強(qiáng)培訓(xùn)，可有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。全旗轄3個(gè)牧業(yè)蘇木、 1個(gè)鎮(zhèn)、60個(gè)嘎查村民委員會(huì)。全旗總面積5172平方公里，其中：可利用草場(chǎng)面積4400平方公里。固定資產(chǎn)投資32億元，增長(zhǎng)23％。增長(zhǎng)18%。人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排控制指標(biāo)。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來(lái)，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)雙贏”，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求，以發(fā)展大畜、壓縮小畜為目標(biāo)，將發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)做為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)牧民收入和振興白旗經(jīng)濟(jì)的重要舉措，著力培育肉牛產(chǎn)業(yè)等草原特色產(chǎn)業(yè)體系，以專業(yè)化養(yǎng)殖為突破口，加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，畜牧業(yè)發(fā)展成效明顯?；刭?gòu)飼草400萬(wàn)斤，盤活牧民生產(chǎn)資金160萬(wàn)元。聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增牧區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織81個(gè)。牲畜繁育育肥工作走在全盟前列，新增基地30處。旗委、旗政府為加快“兩轉(zhuǎn)雙贏”的步伐，大力發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，將牛的改良、育肥以及精深加工統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌安排，大力推進(jìn)肉?？萍纪茝V進(jìn)程，提高養(yǎng)牛業(yè)的綜合效益。為加快“以土換良”步伐，鑲黃旗突出抓好黃牛改良和良種牛引進(jìn)工作，對(duì)牧民引進(jìn)西門塔爾牛給予財(cái)政補(bǔ)助。同時(shí)鼓勵(lì)畜牧業(yè)資源豐富的嘎查，采取分戶養(yǎng)殖、育肥和規(guī)?；杏氏嘟Y(jié)合的辦法，建設(shè)肉牛育肥家庭牧場(chǎng)或規(guī)?；蕡?chǎng)。為帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖，鑲黃旗蘇萌哈達(dá)肉牛育肥專業(yè)合作社提出了肉牛育肥項(xiàng)目，通過(guò)自身優(yōu)勢(shì)建立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)育肥基地，對(duì)優(yōu)質(zhì)肉牛進(jìn)行強(qiáng)度育肥出欄。項(xiàng)目建設(shè)積極調(diào)整畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，是積極探索畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有效形式。項(xiàng)目的實(shí)施是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，依靠科技改變經(jīng)營(yíng)方式的具體舉措。按照“禁牧不禁養(yǎng)”的原則，繼續(xù)推行“分戶繁育、集中育肥”，推動(dòng)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，將牧業(yè)年度牲畜頭只數(shù)控制在合理范圍。為提高肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和養(yǎng)牛業(yè)的綜合效益，鑲黃旗屠宰加工企業(yè)發(fā)展較快，共有家畜屠宰加工企業(yè)20多戶，年加工能力達(dá)到50萬(wàn)羊單位，形成“養(yǎng)殖、屠宰加工、產(chǎn)品銷售”較為完整的畜產(chǎn)品加工體系，一批肉食品加工企業(yè)通過(guò)質(zhì)量管理體系和無(wú)公害認(rèn)證。近年來(lái)，盟委、行署提出了“兩轉(zhuǎn)雙贏”戰(zhàn)略，旗委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式，積極推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖，