【正文】 作用。 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》(財政部令第60號) 和《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2013年推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見 (試行) 》(國農(nóng)辦〔2013〕92號）；2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營項目可行性研究報告編寫參考大綱；《湖南省國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；湖南省委、省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的決定；湖南省輕工業(yè)振興實施規(guī)劃；《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB14881－94）；《潔凈廠房設(shè)計規(guī)范》（GB 500732013）《邵陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》及項目單位提供的相關(guān)資料。表12 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號項 目單位數(shù)值備注1建設(shè)規(guī)模建筑面積㎡35002新增產(chǎn)品銷售量年新增豆奶噸/年200003總投資萬元固定資產(chǎn)萬元鋪底流動資金萬元4新增員工人1425新增主營業(yè)務(wù)收入萬元達(dá)產(chǎn)年6新增稅金萬元含所得稅7新增總成本費(fèi)用萬元達(dá)產(chǎn)年8新增利稅萬元達(dá)產(chǎn)年9新增所得稅萬元達(dá)產(chǎn)年10新增凈利潤萬元達(dá)產(chǎn)年11項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率所得稅前項目投資財務(wù)內(nèi)部收益率所得稅后12項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元所得稅前，ic=8%項目投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元所得稅后，ic=8%13項目投資回收期年所得稅前項目投資回收期年5所得稅后14投資利稅率投資利潤率 可行性研究報告編制依據(jù)中國共產(chǎn)黨“十八大”工作報告關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，走新型工業(yè)化道路的精神、《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》。預(yù)計年產(chǎn)2萬噸豆奶需原料大豆1800噸，可直接帶動項目區(qū)1000農(nóng)戶、3000人發(fā)展大豆種植面積8000畝，農(nóng)民每年收入1100萬元以上。：經(jīng)項目可行性研究測算，項目建成后，正常年項目銷售收入8500萬元，%，%，%，（包括建設(shè)期）。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 投資結(jié)構(gòu)。 土建工程項目在廠區(qū)內(nèi)自留空地擴(kuò)建生產(chǎn)車間及無菌實驗室3500平方米，其結(jié)構(gòu)為砼結(jié)構(gòu)。由于傳統(tǒng)工藝（如殺菁、煮漿）在滅菌及脫腥的同時又破壞了大豆的營養(yǎng)成份，為此，公司與邵陽學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研協(xié)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，利用現(xiàn)代超高溫瞬時滅菌和真空閃冷菌脫腥技術(shù)，研發(fā)了全自動生產(chǎn)流水線。建設(shè)規(guī)模：擴(kuò)建生產(chǎn)車間及無菌產(chǎn)品檢測實驗室3500平方米及其他附屬設(shè)施；購置全自動包裝機(jī)、無菌空壓機(jī)、超高溫滅菌機(jī)等豆奶生產(chǎn)設(shè)備58臺套，檢驗檢測設(shè)備22臺套，環(huán)保設(shè)備12臺套，建設(shè)年產(chǎn)豆奶2萬噸。自公司成立以來，沒有出現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象和不良信用行為，在工商、稅務(wù)及水電部門沒有拖欠稅費(fèi)記錄，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好。 法人代表基本情況公司法人代表郭榮湘，現(xiàn)年46歲，法學(xué)學(xué)士學(xué)位，經(jīng)濟(jì)師，邵陽市十五屆人大代表、市工商聯(lián)副主席、一般經(jīng)紀(jì)人、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會理事、湖南省食品協(xié)會會員、市消費(fèi)者協(xié)會理事，從事食品行業(yè)20多年，具有較好的經(jīng)營管理素質(zhì)和多年食品經(jīng)營管理經(jīng)驗，為人忠厚，誠實守信，以堅韌不撥的毅力、艱苦耐勞的品性、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)享譽(yù)行業(yè)內(nèi)外，在同行業(yè)及社會中享有良好的聲譽(yù)。2012年12月末，公司資產(chǎn)總額8157萬元，其中固定資產(chǎn)2723萬元，流動資產(chǎn)3602萬元，無形資產(chǎn)1832萬元；負(fù)債總額2845萬元，所有者權(quán)益5312萬元；實收資本2000萬元；2012年實現(xiàn)銷售收入7085萬元，凈利潤497萬元，繳納稅費(fèi)253萬元；%，%。公司自成立以來，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，被邵陽市人民政府授予“市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，被邵陽市工商局授予“重合同守信用單位”、“消費(fèi)者信得過好產(chǎn)品” 等榮譽(yù)，公司生產(chǎn)的湘胖食品還被中國輕工部授予“中國著名品牌” ，湘胖商標(biāo)為“湖南著名商標(biāo)”。公司成立了科技開發(fā)機(jī)構(gòu)，每年投入一定的人力、物力，專門從事食品生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)；并建立獎懲制度，鼓勵員工進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)人員中，有高級工程師2人，中級職稱8人。公司結(jié)合本企業(yè)的特點及管理要求，成立了職工代表大會，實行股東大會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,下設(shè)總經(jīng)理室、人力資源部、財務(wù)部、生產(chǎn)部、供應(yīng)部、營銷部、市場調(diào)研部、產(chǎn)品開發(fā)部、質(zhì)量管理部、基地建設(shè)部9個部門，并按照《公司法》的規(guī)定，制定了《公司章程》，建立了比較健全的人事管理、技術(shù)質(zhì)量管理、財務(wù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理等相關(guān)制度，制訂了《湖南湘胖食品有限公司員工守則》和《湖南湘胖食品有限公司職工代表大會章程》。經(jīng)營范圍：炒貨食品及堅果制品（烘炒類）加工、銷售；飲料（蛋白飲料類、其他飲料類）生產(chǎn)、銷售。第一章 總論第一章 總論 項目單位基本情況 概況湖南湘胖食品有限公司成立于2004年1月15日，為股份有限責(zé)任公司。企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照：430500000010903，注冊地址為：邵陽市雙清區(qū)板粟工業(yè)園，注冊資金（實收資本）為人民幣：2000萬元，其中股東郭榮湘出資人民幣1920萬元，郭云江出資人民幣80萬元，法定代表人：郭榮湘。公司現(xiàn)擁有炒貨、飲料3條全自動生產(chǎn)線，以及配套鍋爐、制水、化驗等設(shè)施。公司現(xiàn)有員工179人，其中技術(shù)人員21人，大專以上文化程度管理人員13人。公司不僅擁有較雄厚的技術(shù)力量，而且成立了科研開發(fā)小組，專業(yè)從事新品種引進(jìn)和新技術(shù)攻關(guān)，狠抓科技創(chuàng)新，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技含量。近年來公司密切發(fā)展與邵陽學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作關(guān)系，完善校企協(xié)作功能，并常年聘請邵陽學(xué)院趙良忠教授為公司技術(shù)總顧問，以其為依托，不斷開展新成果的應(yīng)用研究，從而提高了公司技術(shù)中心的科研能力和研發(fā)水平，為企業(yè)的新技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)改造創(chuàng)造了有利條件，推進(jìn)了公司發(fā)展。 財務(wù)狀況2011年12月末，公司資產(chǎn)總額6066萬元，其中固定資產(chǎn)1463萬元，流動資產(chǎn)2771萬元，無形資產(chǎn)1832萬元；負(fù)債總額2250萬元，所有者權(quán)益3816萬元；其中實收資本1000萬元；2011年實現(xiàn)銷售收入6556萬元，凈利潤475萬元，繳納稅費(fèi)203 萬元；%，%。公司無長期負(fù)債，銀行資信等級為AA級。經(jīng)過多年的努力，將公司發(fā)展成為具有較大規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)。 項目基本情況 項目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點項目名稱：年產(chǎn)2萬噸豆奶擴(kuò)建項目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建建設(shè)地點：邵陽市寶慶科技工業(yè)園(公司新廠區(qū)內(nèi)) 產(chǎn)品方案及規(guī)模產(chǎn)品方案：年產(chǎn)豆奶2萬噸，其中：自立吸嘴袋裝豆奶1萬噸，利樂包豆奶1萬噸。 品種、技術(shù)、設(shè)備方案公司擴(kuò)建工程主要生產(chǎn)豆奶，其生產(chǎn)工藝采用超高溫瞬時滅菌和高真空閃冷脫腥味工藝技術(shù)，徹底解決了豆奶制品用傳統(tǒng)方法滅菌及脫腥的同時破壞了大豆的營養(yǎng)成份的問題，該生產(chǎn)技術(shù)來源于公司與邵陽學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作。主要設(shè)備有：自動包裝機(jī)2臺、無菌空壓機(jī)2臺、超高溫瞬時滅菌機(jī)2臺、真空閃冷系統(tǒng)2臺，高壓均質(zhì)機(jī)2 臺，飲料泵3臺，殺菌籠10臺，均質(zhì)機(jī)2臺，殺菌鍋3臺，分離機(jī)2臺，烘干機(jī)1臺，鋼磨2臺，膠體磨3臺以及附屬設(shè)備24臺套和檢驗檢測設(shè)備22臺件，設(shè)備明細(xì)表見附表22。 建設(shè)期限 根據(jù)該項目實際情況，項目建設(shè)期為1年，從2013年10月1日至2014年9月30日止。其投資結(jié)構(gòu)見如下項目總投資構(gòu)成表：序號工程名稱或費(fèi)用投資額（萬元）占建設(shè)投資比例占總資金比例1固定資產(chǎn)投資100%79%工程費(fèi)用%土建工程費(fèi)用%設(shè)備及工器具購置費(fèi)用%安裝工程費(fèi)用%工程建設(shè)其它費(fèi)用%預(yù)備費(fèi)2鋪底流動資金21%3項目總投資100%項目總投資構(gòu)成表 資金來源，申請中央財政補(bǔ)貼資金300萬元，地方財政配套資金120萬元。項目建成后，,，直接增加就業(yè)人數(shù)142人，間接解決勞動力就業(yè)人數(shù)1000人以上；項目實施后采取“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織形式將農(nóng)戶和企業(yè)連結(jié)，形成利益聯(lián)結(jié)制。還可促進(jìn)農(nóng)資服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、種子生產(chǎn)、包裝材料、運(yùn)輸業(yè)等社會化服務(wù)體系發(fā)展。 國家輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2011年本》（國家發(fā)改委令[2011]9號）；《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號 ）（2009年9月19日）。 綜合評價和建議 本項目是農(nóng)產(chǎn)品加工建設(shè)項目，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方政府發(fā)展規(guī)劃，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)有重要作用，符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展方向。本項目有利于帶動和促進(jìn)食品生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型。項目采取“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，對加工所需原料采取“四定四統(tǒng)一”的方法（即：定點、定產(chǎn)、定質(zhì)、定保護(hù)價收購和統(tǒng)一供種、統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織收購），預(yù)計每畝大豆可增加收入600元，可直接帶動項目區(qū)1000農(nóng)戶3000人發(fā)展大豆種植面積8000 畝，農(nóng)戶年增收入480萬元以上；間接帶動項目區(qū)2000農(nóng)戶6000人發(fā)展大豆種植面積16000畝，農(nóng)戶年增收入960萬元以上；輻射帶動基地面積至少可達(dá)32000畝，農(nóng)戶年增收入1900萬元以上。該項目是一個成本低，效益高，社會貢獻(xiàn)大，風(fēng)險小的好項目。綜上所述，本可行性研究認(rèn)為，項目是可行的。建議項目建設(shè)單位在項目投產(chǎn)后，要加大產(chǎn)品營銷力度，強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)管理制度，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，充分依靠科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力，使項目按預(yù)期目標(biāo)發(fā)揮效益。 萬平方公里，居全省第三，其中市區(qū)面積為 411 平方公里。加上59個建制鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)人口達(dá)194. 92萬人，％。初步核算，%。按常住人口計算，全市人均GDP14425元，%。%，%。據(jù)快報統(tǒng)計，%，增幅繼續(xù)提升。增長31%，%；，%。%，比上年略有下降?！　⌒滦凸I(yè)成效明顯?！　∶裆Ｕ洗罅ν七M(jìn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實際參加農(nóng)民人數(shù)608萬人，比上年增加4萬人，%；%?，F(xiàn)全市從事大豆種植的農(nóng)技人員達(dá)3500人，其中高級職稱11人?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有技術(shù)推廣站，村組有技術(shù)員，農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)十分健全，對大豆的生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。由于大豆每年但是，隨著生產(chǎn)面積的擴(kuò)大，大豆市場的放開，糧食收購不再統(tǒng)購，加工滯后的瓶頸日見凸顯。所以，當(dāng)前就是要通過大力發(fā)展大豆加工來解決這一突出矛盾，進(jìn)而推動我市大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，已成為加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑?！吨醒雵鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確提出要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。中央和地方財政要增加支持農(nóng)產(chǎn)品加工專項資金，支持龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、節(jié)能減排和基地建設(shè)等，探索采取建立擔(dān)?；?、擔(dān)保公司等方式，解決龍頭企業(yè)融資難問題，抓緊研究完善農(nóng)產(chǎn)品加工稅收政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工健康發(fā)展。健全國家和省級重點龍頭企業(yè)動態(tài)管理機(jī)制，引導(dǎo)各類市場主體參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建設(shè)一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品原料和鮮銷基地，培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)?！渡坳柺薪?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二五個五年規(guī)劃綱要》確定了“十二五”期間農(nóng)產(chǎn)品加工的目標(biāo)，并提出以特色資源為依托，以農(nóng)產(chǎn)品加工為重點，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。本項目是大豆農(nóng)產(chǎn)品加工項目，因而完全符合國家關(guān)于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的有關(guān)政策，完全符合行業(yè)和地方政府的發(fā)展規(guī)劃。%。根據(jù)邵陽市食品發(fā)展專項規(guī)劃，到2015年邵陽市規(guī)模食品企業(yè)要實現(xiàn)總產(chǎn)值328億元，年均增長28%，食品工業(yè)成為邵陽市第一大產(chǎn)業(yè)，整體實力躋身全省4強(qiáng)。大豆屬于勞動密集型產(chǎn)品，其生產(chǎn)、收獲和加工過程，均需要投入較多的勞動力，邵陽具有這方面的優(yōu)勢。本項目建設(shè)有利于調(diào)優(yōu)邵陽食品工業(yè)結(jié)構(gòu)，真正把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。但目前該公司仍處于成長期，生產(chǎn)規(guī)模與大型企業(yè)相比，還有一定的差距。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，擬在“十二五”期初，將新產(chǎn)品生產(chǎn)能力擴(kuò)大。本項目新線采用了新工藝，達(dá)到了節(jié)能降耗、改善環(huán)境的目的，加快企業(yè)的發(fā)展速度，實現(xiàn)企業(yè)上水平、上規(guī)模的目標(biāo)，從而增強(qiáng)企業(yè)的帶動能力，真正起到龍頭企業(yè)的帶動作用、引領(lǐng)作用、行業(yè)支撐作用、公共服務(wù)作用。公司致力于走科技指導(dǎo)生產(chǎn)之路，大力開展校企合作，借助邵陽學(xué)院的科研技術(shù)，開發(fā)一流產(chǎn)品，加大研發(fā)投入更是發(fā)揮企業(yè)主體作用、提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。創(chuàng)新研發(fā)引領(lǐng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，從而占據(jù)植物蛋白飲料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展前端。大豆屬于勞動密集型產(chǎn)品，其生產(chǎn)、收獲和加工過程，均需要投入較多的勞動力，有利于大量安排就業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項目建成后，可直接解決142人的就業(yè)問題，而間接帶動就業(yè)人數(shù)至少在1000人以上。因此，大豆被稱之為“先鋒作物”。大豆初級產(chǎn)品價格居中國七大糧油作物首位，大豆的價格高于水稻、小麥、玉米、花生、油菜等，這對于增加邵陽地區(qū)農(nóng)民的收入，及早解除貧困奔小康大有益處。這對于增加就業(yè)容量，增加農(nóng)民收入有重要的作用。而且，在競爭日益激烈的市場中，企業(yè)必須抓住市場機(jī)遇，尋找新的市場突破點。通過本項目的建設(shè)，可以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，轉(zhuǎn)向規(guī)?；?、集約化的生產(chǎn)模式，并打開和占領(lǐng)新興豆奶市場。第三章 項目選址與建設(shè)條件 第三章 項目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點選擇根據(jù)合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的要求，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地、自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，防止污染和其他公害，并符合國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全需要的原則，公司根據(jù)項目的實際情況，充分利用公司現(xiàn)在場地，對現(xiàn)有的空閑地擴(kuò)建，項目區(qū)位于邵陽市寶慶科技工業(yè)園，該工業(yè)園北臨立新路，南靠邵陽大道，東挨新華路。 建設(shè)條件 自然條件土壤：項目區(qū)域內(nèi)土壤以第四世紀(jì)紅壤、板頁巖、石灰?guī)r等發(fā)育而成，土層深厚，～%，PH值為中性或中性略酸，非常適宜大豆作