【正文】 海單位清查 數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)評估 數(shù)據(jù)發(fā)布 成果開發(fā)共 11個主要環(huán)節(jié)， 數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估是把握數(shù)據(jù)質量的關鍵，規(guī)范中提出了詳細的技術要求；而涉海單位清查、歸檔管理有單獨的技術規(guī)范，本規(guī)范中只是簡單涉及。目的是全面檢查第一次全國海洋經(jīng)濟調查數(shù)據(jù)獲取工作的 進度和質量 ，及時 發(fā)現(xiàn)和糾正基層調查數(shù)據(jù)采集存在的問題 。 四、質量控制工作中幾個常用術語［ 分專業(yè)詳審 ］ 各級調查機構根據(jù)調查表所屬行業(yè)、專業(yè)不同，組織各類技術人員和統(tǒng)計分析人員，通過人機互動方式，進行數(shù)據(jù)查詢、過濾、排序等操作，獲取數(shù)據(jù)分析表，并結合相關資料的比對分析和經(jīng)驗判斷，進行數(shù)據(jù)取值的合理性、可靠性審查。 ［ 必要性審核 ］ 根據(jù)數(shù)據(jù)邏輯平衡關系等，發(fā)現(xiàn)并可以確定數(shù)據(jù)存在錯誤的審核，必要性審核由本級調查機構完成， 可以通過計算機實現(xiàn) 。［ 四級審驗制 ］ 在數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié) ，按照填表單位內審、調查員收審、調查指導員復審和調查員互審的工作流程，所確定的數(shù)據(jù)采集階段數(shù)據(jù)質量控制機制。三、各級調查機構質量控制職責* 各級海洋經(jīng)濟調查領導小組應加強對海洋經(jīng)濟調查各階段質量控制工作的組織領導。 負責組織部署管轄范圍內質量控制工作，包括對涉海單位清查結果審核、本級填報數(shù)據(jù)審核、下級上報數(shù)據(jù)審核，組織本級事中、事后質量抽查與質量評估。 負責組織部署本海區(qū)調查質量控制工作，包括所轄省涉海單位清查結果審核、上報數(shù)據(jù)的審核以及事中、事后質量抽查與質量評估工作。（ 4）分類控制原則 讓專業(yè)人負責專業(yè)事 ，充分發(fā)揮統(tǒng)計、海洋經(jīng)濟等專業(yè)技術人員作用，針對不同調查對象和調查內容，盡可能采取有針對性的方法和措施，分類做好調查質量問題分析與診斷，確保質量控制工作切實有效。二、質量控制基本原則（ 3）分級控制原則 各級調查機構應當 對本級上報 的數(shù)據(jù)質量負責 。（ 1）全過程控制原則質量控制必須貫穿于前期準備、清查、數(shù)據(jù)采集處理、數(shù)據(jù)發(fā)布、數(shù)據(jù)歸檔等調查工作全過程，及時發(fā)現(xiàn)和處理事前、事中和事后影響調查質量的各種問題。質量控制技術規(guī)范 第一次全國海洋經(jīng)濟調查領導小組辦公室 一、質量控制總體目標二、質量控制基本原則三、各級調查機構質量控制職責四、質量控制工作中幾個常用術語五、調查主要環(huán)節(jié)與相關質量控制要求六、各級調查機構的具體質控任務七、數(shù)據(jù)審核評價標準與產(chǎn)業(yè)調查審核要點八、海洋經(jīng)濟調查質量抽查*一、質量控制總體目標*? 確保海洋經(jīng)濟調查工作依法開展、規(guī)范實施、有效推進；? 確保調查對象應查盡查、不重不漏；? 確保調查內容應填盡填、完整規(guī)范；? 確保調查數(shù)據(jù)真實可靠、來之有據(jù)；? 確保調查成果符合第一次全國海洋經(jīng)濟調查各項目標要求。 各調查機構應分階段組織做好檢查督導、審核驗收、抽查評估等質量控制工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正調查工作和各階段數(shù)據(jù)成果存在的質量問題，堅決杜絕不報、亂報現(xiàn)象。（ 2）全員控制原則必須樹立全員質量責任觀念，參與調查和配合調查工作的全體人員都是質量控制的主體 。對于 上級 調查機構檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行 整改 ；對于 下級調查工作 ，應及時進行監(jiān)督、檢查，并對下級上報的調查數(shù)據(jù)質量嚴格審核把關。 三、各級調查機構質量控制職責* 負責制訂第一次海洋經(jīng)濟調查質量控制技術規(guī)范和相關管理辦法，負責全國海洋經(jīng)濟調查質量控制工作的組織實施，并對質量控制工作進行監(jiān)督檢查。 負責組織部署本省調查質量控制工作，包括對涉海單位清查結果審核、本級填報數(shù)據(jù)審核、下級上報數(shù)據(jù)審核，組織本級事中、事后質量抽查與質量評估，并協(xié)助海區(qū)調查機構開展事中、事后質量抽查。 負責組織部署管轄范圍內質量控制工作，包括對涉海單位清查結果審核、本級填報數(shù)據(jù)審核。 海區(qū)和地方各級海洋經(jīng)濟調查機構應結合本地實際，編制海洋經(jīng)濟調查 質量控制實施方案 ，明確各階段質量控制的主要任務和組織實施安排，針對清查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)發(fā)布等各個環(huán)節(jié)的調查工作重點， 編制具體檢查督導、質量抽查和數(shù)據(jù)審驗計劃及工作安排 。 ［ 人工復錄檢查 ］ 在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié) ，為保證紙質報表數(shù)據(jù)錄入的準確性，通過抽取一定比例報表，重復錄入核對檢查，提高數(shù)據(jù)錄入質量的一種方法。［ 確認性審核 ］ 根據(jù)數(shù)據(jù)間的邏輯性、合理性、關聯(lián)性等關系，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)存在問題，但是需要進一步確認是否存在錯誤的審核，由本級調查機構完成， 需要計算機輔助結合人工審核 。 ［ 事中質量抽查 ］ 事中質量抽查是指在海洋 經(jīng)濟數(shù)據(jù)采集處理階段 ，對產(chǎn)業(yè)調查和專題調查基層填表單位填報數(shù)據(jù)進行質量抽查評估。 ［ 事后質量抽查 ］ 事后質量抽查是指在第一次全國海洋經(jīng)濟調查 數(shù)據(jù)匯總上報全面完成后 進行的質量抽查，目的是對第一次全國海洋經(jīng)濟調查全國及分省 數(shù)據(jù)質量進行定量評估 。 確定需求 方案設計 方案審批 任務部署 涉海單位清查 數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)評估 數(shù)據(jù)發(fā)布 成果開發(fā) 認真評估用戶需求。 確定海洋經(jīng)濟調查內容。 確定需求 方案設計 方案審批 任務部署 涉海單位清查 數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)評估 數(shù)據(jù)發(fā)布 成果開發(fā) 全國海洋經(jīng)濟調查辦公室統(tǒng)一設計總體方案與實施方案 。 對方案進行綜合試點 。《實施方案》報國家統(tǒng)計局審批。 根據(jù)統(tǒng)一組織、分級負責的原則，全國海洋經(jīng)濟調查辦公室全面布置調查工作、編制培訓教材，統(tǒng)一組織業(yè)務培訓 。 培訓工作 要做到：全員、有針對性、注重效果。 確定需求 方案設計 方案審批 任務部署 涉海單位清查 數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)評估 數(shù)據(jù)發(fā)布 成果開發(fā)涉海單位清查質控詳見《涉海單位清查技術規(guī)范》。 確定需求 方案設計 方案審批 任務部署 涉海單位清查 數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)評估 數(shù)據(jù)發(fā)布 成果開發(fā) 提前通知 調查對象。 按時 準確 采集數(shù)據(jù)。 調查員 要準確理解調查內容，采用良好的現(xiàn)場溝通技巧，保證在規(guī)定時間內，按《海洋及相關產(chǎn)業(yè)調查技術規(guī)范》要求采集數(shù)據(jù)。 經(jīng)核實確屬基層單位填報錯誤的，應退回原基層單位修改后上報，所有修改應保留修改痕跡，并有相關說明。 填表單位 內審重點是真實性 審核，包括填報數(shù)據(jù)的口徑范圍是否與調查表規(guī)定一致；填報數(shù)據(jù)與單位財務報表等基礎報表的數(shù)據(jù)是否一致；計量單位是否完成轉換等。 調查指導員復審 是調查指導員對負責的調查員所收集的調查表再次進行審核 ，主要核查名錄、調查表之間 數(shù)量的一致性 ，數(shù)量不一致應說明情況。 確定需求 方案設計 方案審批 任務部署 涉海單位清查 數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)評估 數(shù)據(jù)發(fā)布 成果開發(fā) 按照分級控制的原則， 海區(qū)和沿海地方各級調查機構 應有專人負責、專人檢查，對數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)的質量進行控制。 沿海地方各級調查機構統(tǒng)一組織調查數(shù)據(jù)處理工作。 數(shù)據(jù)處理的每一個環(huán)節(jié)，應詳細記錄對數(shù)據(jù)處理過程中的操作情況。 各級調查機構按照海洋經(jīng)濟調查事中質量抽查的要求開展事中質量抽查，質量抽查方法與標準詳見 “ 海洋經(jīng)濟調查質量抽查 ” 。 數(shù)據(jù)錄入應利用海洋經(jīng)濟調查數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)進