【正文】 面貫徹執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度以及開展各項安全活動。 （ 3）為主設計與企業(yè)生產經營活動相適應的企業(yè)安全管理系統及其配備和各級運作模式，主持建立企業(yè)安全管理機構，配備充實業(yè)務素質高、作風好、責任心強的安全管理人員，并保持相對穩(wěn)定，主持制定企業(yè)安全管理機構的工作規(guī)范和安全管理人員的崗位職責及工作目標。其工作職責是： （ 1）認真學習貫徹國家有關安全生產的方針、政策和法規(guī)、積極參加有關部門組織的安全知識和法律法規(guī)的培訓，自覺執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度，帶頭學好安全生產管理知識。 （ 9） 定期向職工代表大會報告企業(yè)安全生產工作情況 ， 認真聽取意見和建議 ， 接受職工群眾監(jiān)督 。 遇有重特大安全事故時 ， 應親臨第一線指揮 ， 并密切配合有關部門對事故的調查和處理 。 （ 6） 督促職能部門和基層單位加強對從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育 ， 抓好企業(yè)干部職工的安全培訓 ， 努力提高全員安全意識 。 （ 4）認真審定企業(yè)安全生產責任制、車輛安全技術管理、駕駛員管理、安全教育培訓、安全生產檢查、事故管理、機具設備安全管理、安全生產獎懲等一整套安全生產規(guī)章制度；認真審定事故救援應急預案。 （ 2）當好企業(yè)安全生產總指揮的角色，組建以企業(yè)法定 代表人為組長、分管安全領導為副組長的企業(yè)安全管理領導小組，主持制定各分管領導的工作職責，明確安全管理責任、權力和義務，及時聽取分管領導的匯報，定期考核，并提出下一步工作目標。 二、安全生產管理要求 安全生產管理職責 企業(yè)法人代表職責 企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產的第一責任人，必須對本企業(yè)的安全生產負全面領導責任，并直接對上級主管部門負責。 （ 2）營運車輛必須達到規(guī)定的技術等級，并保持技術狀況良好，符合國家有關標準要求，安全設備齊全。 （ 7）駕駛員告誡制度：對駕駛員出車前要進行問詢、告知，督促駕駛員做好對車輛的日常維護和檢查，防止駕駛員疲勞、酒后或帶病上崗，并將有關道路狀況及天氣情況及時告知駕駛員。 （ 6）行車日志制度：加強對車輛的運行管理，記錄的主要內容包括：始發(fā)站、中途?？空尽⒔K點站、停車時間、天氣和道路狀況，以及行車中發(fā)生的車輛故障、隱患、事故等。 （ 4）獎懲激勵制度：制訂獎懲措施，根據安全考核結果實施獎懲，并保證落實到位。 （ 2）安全生產公告制度：定期對本企業(yè)的安全生產狀況、安全管理人員、駕駛員的違章等情況進行公告。 安全生產管理制度 主要包括：安全生產責任制、安全生產操作規(guī)程、安全生產監(jiān)督檢查制度、車輛管理制度、駕駛員管理制度、安全生產會議制度、安全生產教育與培訓制度、安全生產經費保障制度、事故統計及報表制度、運輸突發(fā)事件應急預案等。而“ 要求 ” 明確了企業(yè)應按以下要求配備安全管理人員：營運車輛少于 50輛（含）的，應當至少配備 1名安全管理人員；營運車輛在 51輛以上的，應當至少按車輛數的 3％配備安全管理人員。 安全管理人員 各企業(yè)根據本單位的車輛數，配備相應的安全管理人員。 具體執(zhí)行安全檢查、監(jiān)督、考核，事故調查處理各類預案制定和日常安全工作。對此2022年省交通運輸廳提出，省運管局在浙江省道路運輸安全生產管理規(guī)范基礎上分門別類劃分，起草了《道路旅客運輸企業(yè)安全要求》，該 “ 要求 ” 幾經易稿，多次征求 11個地市運管處和部分道路運輸企業(yè)、浙江省標準化研究院的修改意見，最終形成如今的 “ 要求 ” 標準文本，提交浙江省質量技術管理監(jiān)督局，經審核于 2022年 7月 19日向全省發(fā)布，并于2022年 1月 19日開始實施，至此我省道路旅客運輸企業(yè)安全管理有了一個地方性標準的規(guī)范要求，它對我省道路旅客運輸企業(yè)進一步加強安全生產基層基礎工作，全面落實企業(yè)安全生產主體責任，不斷提升企業(yè)本質安全水平起到了重要作用。經過五年的實際運作，它對我省道路運輸安全管理發(fā)揮出了很大的作用，給行業(yè)管 理部門、道路運輸企業(yè)對規(guī)范管理安全生產有了一個標準。 但是由于當時交通部沒有具體制定道路運輸安全生產管理規(guī)范，全國各直轄市、各省根據各自的實際相繼制定了一些管理要求。 2022年大部制改革，交通運輸部專門設置安全監(jiān)督司職能，對交通運輸（道路、水運）、交通工程建設的安全生產進行安全監(jiān)管。 2022年 7月 1日實施的 “ 國家道條 ” 明確規(guī)定了道路運輸管理工作任務是 “ 維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全 ” 。國務院對安全生產的監(jiān)管成立了國家安監(jiān)總局，并明確提出了 “ 管生產必須管安全 ” 、 “ 管行業(yè)必須管安全 ” 的原則。主講人：范洪強 溫州市公路運輸管理處 《道路旅客運輸企業(yè)安全要求》出臺背景 1987年，全國道路交通管理體制改革，我省于 11月完成了交通監(jiān)理移交公安部門后，由于國務院在交通部三定方案中，沒有在文字上明文規(guī)定了交通部道路運輸安全管理職能，在這十幾年中，我們放松了對道路運輸安全生產管理工作。但是，道路運輸安全形勢十分嚴峻，安全隱患大量存在，重特大事故時有發(fā)生，給行業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定帶來了嚴重影響。交通部于 2022年 8月正式提出了 “ 三關一監(jiān)督 ” 是道路運輸安全生產監(jiān)督管理的主要任務，要求各級交通主管部門建立安全領導小組，各市級、縣（市）級運管部門設立專職安全職能部門，配備專職人員，統籌協調，定期召開安全例會和年度安全工作會議，對道路運輸行業(yè)安全生產進行監(jiān)督管理。 “ 國家道條 ” 從八個方面圍繞安全制定許多條款，對道路運輸行業(yè)進行安全生產監(jiān)管。道路運輸行業(yè)安全監(jiān)管工作已列入交通運輸部的工作職責范疇，并按照國務院提出努力構建 “ 政府統一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，全社會廣泛支持 ” 的安全生產工作新格局，著力建立交通安全管理長效機制，實現交通安全生產的長治久安新的管理體制。我省交通廳也于 2022年出臺了浙江省道路運輸安全生產管理規(guī)范（試行）。但是在實際操作中也發(fā)現一些不完善、不規(guī)范的缺陷。 一、安全生產基本條件 安全管理機構 安全生產委員會 或安全領導小組 安全辦公室 或安機部 安全員 基層部門、 駕駛員 制定各項安全管理制度，召開安全工作會議，布置上級下達安全工作任務，部署本單位安全工作。 具體落實各項安全工作。過去規(guī)定企業(yè)專職安全管理人員原則上按每 25輛營運車不少于1人配備，少于 10輛營運車輛的企業(yè)設兼職安全管理人員。同時對安全管理人員的資格要求是：安全管理人員應熟悉道路運輸業(yè)務，從事運輸行業(yè)相關工作 1年以上，并取得有市級以上安全生產監(jiān)督管理職責部門核發(fā)的安全崗位證書。 同時，各企業(yè)還要建立： （ 1）安全事故分析會議制度