【正文】 管理控制 消除危險 降低危險 危險控制措施的選擇： 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 18 風險評價 1. 風險 (R) = 頻率 (F) 嚴重度 (C) 后果嚴重度 發(fā)生頻率 極顯著 輕微 不顯著 預 防 措 施 保護措施 顯著 第三采油廠質量安全環(huán)保科 19 七、危險、危害因素分類 參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類－參照GB6441－ 86《 企業(yè)傷亡事故分類 》 ， 綜合考慮起因物 、引起事故的先發(fā)的誘導性原因 、 致害物 、 傷害方式等 ，將危險因素分為 16類： 1） 物體打擊 2） 車輛傷害 3） 機械傷害 4） 起重傷害 5） 觸電 6） 淹溺 7） 灼燙 8） 火災 9） 高處墜落 10） 坍塌 11） 放炮 12） 火藥爆炸 13） 化學性爆炸 14） 物理性爆炸 15） 中毒和窒息 16） 其他傷害 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 20 參照事故類別和職業(yè)病類別進行分類－參照 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 參照衛(wèi)生部 、 原勞動部 、 總工會等頒發(fā)的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 ， 將危害因素分為： 生產性粉塵 、 毒物 、 噪聲與振動 、 高溫 、 低溫 、 輻射 （ 電離輻射 、 非電離輻射 ） 、 其他危害因素等七類 。在風險管理上就形成了一個 PDCA循環(huán)，并構成 HSE管理體系的一條主線，也說明了風險評價是整個體系的核心。 危害因素辨識與風險評價的結果即重大風險直接應用在目標指標的制定上；為確保目標的實現，制定并實施風險削減措施；針對重大風險，預先制定應急計劃。 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 10 ? 績效測量和監(jiān)測 記錄和記錄管理 事故 、 事件不符合和糾防措施 結構和職責 培訓 、 意識和能力 協(xié)商和溝通 運行控制 應急準備和響應 文件 文件和資料控制 識 、 風險評價和風險控制的策劃 目 標 職業(yè)健康安全管理方案 法律與其他要求 全方針 審 核 管理評審 三、危害因素辨識與風險評價在體系中的作用 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 11 說 明： 管理體系標準包含的每一個要素都不是弧立存在，獨自發(fā)揮作用的。 4） 班組人員在執(zhí)行操作規(guī)程方面有無習慣性違章和不安全行為 。 2） 工時制度 、 女職工勞動保護 、 體力勞動強度 。 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 9 廠區(qū)平面圖 1） 總圖：功能分區(qū) （ 生產 、 管理 、 輔助生產 、 生活區(qū) ） 布置；高溫 、 有害物質 、 噪聲 、 輻射 、 易燃 、 易爆 、危險品設施布置；工藝流程布置；建筑物 、 構筑物布置；風向 、 安全距離 、 衛(wèi)生防護距離等 。 （ 工作場所的照明 、 通風的狀況是否符合有關安全衛(wèi)生要求 ， 防爆照明系統(tǒng)是否完好 、 有效 。 5） 特殊單體設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。（ 各種設備、裝置的安全運行情況，檢查有無異?，F象。 2） 機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作。 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 5 單元 : 指一個（套）生產裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于 500m的幾個（套）生產裝置、設施或場所； 危險物質： 指 一種物質或若干種物質的混合物，由于它的化學、物理或毒性特性，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險）。 第三采油廠質量安全環(huán)保科 4 重大危險源： 長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險 物質，且危險物質的數量等于或超過臨界量的單元（臨界 量 指對于某種或某類危險物質規(guī)定的數量，若單元中的物 質數量等于或超過該數量，則該單元定為重大危險源； 風險評價： 評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。 可承受風險（一般風險）： 在法律義務范圍內，能夠為組織、員工和相關方 所接受的風險。 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 3 涉及的幾個概念 風 險： 特定危害事件發(fā)生的可能性與后果嚴重程度的綜 合。 危害因素： 可能造成傷亡、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán) 境破壞的根源或狀態(tài)。危害因素辨識與風險評價 郵編： 750006 電話： 02986572356 傳真： 02986572289 地址： 長慶油田分公司第三采油廠 Email： 于小勇 霍國棟 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 2 一 基本概念、作用及程序 涉及的幾個概念 危害 : 是指可能帶來人員傷害 、 職業(yè)病 、 財產損失或作 業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài) ， 從這個意義上講 ， 它可以 理解為危險源或事故隱患 。 從本質上講 ， 就是存在能 量 、 有害物質和能量 、 有害物質失去控制而導致的意 外釋放或有害物質的泄漏 、 散發(fā)這兩方面因素 。 危害因素辯識： 識別危害因素的存在并判定其性質的過程?！帮L險”這個概念是綜合考慮了某個特定的危害 事件發(fā)生的可能性和后果嚴重程度后而得出的結論。 不可承受風險（重大風險）： 超出法律義務范圍，不能夠為企業(yè)、員工和相關 方所接受的風險。即對確定出的一系列危害事件從發(fā)可能性和后果嚴重度兩方面評價其程度大小，并與給定目標對比，確定其是否在可承受范圍內。 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 6 辯識危險查隱患是企業(yè)決策層、管理層和操 作層的共同任務，但各層的側重點不同，班組 查隱患的重點是“后天”隱患和突發(fā)隱患，其主要 內容有： 生產設備 、 裝置 1） 化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。 二、危害辨識的主要內容 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 7 3） 電氣設備：斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作，靜電、雷電。重點在管道與設備的連接處，易損、易腐蝕的零部件、防護設施、儀器儀表等的完好情況； 各種機電設備的接地線、保險裝置、電源線、電機防塵罩、電機與機器的聯(lián)結是否符合安全規(guī)范要求 ） 4） 危險性較大設備、高處作業(yè)設備（ 個人防護用品是否按規(guī)定配齊，性能和質量是否符合要求、使用正確 ）。（ 特種設備的表、閥、開關、照明、信號、連鎖裝置是否完備、靈敏、可靠） 4）有毒有害氣體、蒸汽、粉塵等作業(yè)或儲存場所的防護設施是否齊全有效（易燃易爆和劇毒物質的生產、儲運和使用的狀況是否符合有關安全規(guī)程和制度） 第三采油廠質量安全環(huán)保科 8 生產工藝過程 物料 （ 毒性 、 腐蝕性 、 燃爆性 ） 溫度 、 壓力 、 速度 、 作業(yè)及控制條件 、 事故及失控狀態(tài) 。 ） 建 （ 構 ） 筑物 結構 、 防火 、 防爆 、 朝向 、 采光 、 運輸 、 （ 操作 、 安全 、運輸 、 檢修 ） 通道 、 開門 ， 生產衛(wèi)生設施 （ 公共場所的安全出口 、 安全通道是否符合緊急疏散要求 ， 在生產場所的防護欄 、 蓋板等是否齊全 、 完好 ） 廠址 從廠址的工程地質 、 地形 、 自然災害 、 周圍環(huán)境 、 氣象條件 、 資源交通 、 搶險救災支持條件等方面進行分析 。 2） 運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路 、 廠區(qū)鐵路 、 危險品裝卸區(qū) 、 廠區(qū)碼頭 其它 1） 粉塵 、 毒物 、 噪聲 、 振動 、 輻射 、 高溫 、 低溫等有害作業(yè)部位 。 3） 管理設施 、 事故應急搶救設施和輔助生產 、 生活衛(wèi)生設施 。 5）、安全標志的設置是否符合規(guī)定要求 。 各要素間存在很強的邏輯關系，相互關聯(lián)，相互作用，承前啟后，形成了一個有機的統(tǒng)一體。 通過監(jiān)測及時發(fā)現上述過程存在的不符合，并采取糾正和預防措施。 只有抓住這條主線，實實在在做工作，才能有效實施 HSE管理體系 。 ?塵肺 ?職業(yè)性放射疾病 ?職業(yè)中毒 ?物理因素所致職業(yè)病 ?生物因素所致職業(yè)病 ?職業(yè)性皮膚病 ?職業(yè)性眼病 ?職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病 ?職業(yè)性腫瘤 ?其他職業(yè)病 職業(yè)病目錄 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 21 所有的危險、有害因素，盡管有各種各樣的表現形式，但從本質上講，之所以能造成有害的后果，都可歸結為：存在危險有害物質、能量和危險有害物質失去控制兩方面因素的綜合作用，并導致危險有害物質的泄漏、揮發(fā)和能量的意外釋放的結果。 第三采油廠質量安全環(huán)保科 22 危險有害因素主要體現在人的不安全行為 、物的不安全狀態(tài)和管理缺陷等三個方面 。 人的不安全行為：（例） 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 23 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 24 物的不安全狀態(tài)： 根據國家標準 GB6441－ 86《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 中將將物的不安全狀態(tài)歸納為防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷，設備、設施、工具、附件有缺陷，個人防護用品用具缺少或有缺陷，以及生產（施工）場地環(huán)境不良等 4大類。） (8) 明火； (9) 能造成灼傷的高溫物質 (高溫氣體、高溫液體、高溫固體、其他高溫物質等 )； (10) 能造成凍傷的低溫物質 (低溫氣體、低溫液體、低溫固體、其他低溫物質等 )； 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 29 (11) 粉塵與氣溶膠 (不包括爆炸性 、 有毒性粉塵與氣溶膠 )； (12) 作業(yè)環(huán)境不良 (基礎下沉 、 安全過道缺陷 、 采光照明不良 、 有害光照 、 缺氧 、 通風不良 、 空氣質量不良 、 給 、 排水不良 、 涌水 、 強迫體位 、 氣溫過高 、 氣溫過低 、 氣壓過高 、 氣壓過低 、 高溫高濕 、 自然災害 、 其他作業(yè)環(huán)境不良等 )； (13) 信號缺陷 (無信號設施 、 信號選用不當 、 信號位置不當 、信號不清 、 信號顯示不準 、 其他信號缺陷等 )； (14) 標志缺陷 (無標志 、 標志不清晰 、 標志不規(guī)范 、 標志選用不當 、 標志位置缺陷 、 其他標志缺陷等 )； (15) 其他物理性危險和有害因素 。 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 31 生物性危險 、 有害因素 （ 5） (1) 致病微生物 (細菌 、 病毒 、 其他致病性微生物等 )； (2) 傳染病媒介物； (3) 致害動物； (4) 致害植物； (5) 其他生物危險和有害因素 。 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 33 行為性危險 、 有害因素 （ 5種 ） (1) 指揮錯誤 (指揮失誤 、 違章指揮 、 其他指揮錯誤 )； (2) 操作錯誤 (誤操作 、 違章作業(yè) 、 其他操作錯誤 )； (3) 監(jiān)護錯誤； (4) 其他錯誤； (5) 其他行為性危險和有害因素 。 其他危險、有害因素（ 4種） 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 35 八 、 危害因素的識別 :(6類 ) 設備或設施的危險有害因素識別 作業(yè)環(huán)境的危險 、 有害因素識別 與手工操作有關的危險 、 有害因素識別 運輸過程的危險 、 有害因素識別 建筑和拆除過程的危險 、 有害因素識別 生產過程的危險 、 有害因素識別 第三采油廠質量安全環(huán)?？? 36 （一）、設備或設施的危險有害因素識別（ 6類） 工藝設備、裝置的危險、有害因素識別 專業(yè)設備的危險 、 有害因素識別 電氣設備的危險 、 有害因素識別 特種機械的危險 、 有害因素識別 鍋爐及壓力容器的危險 、 有害因素識別 登高裝置的危險 、 有害因素識別 第三采油廠質量安全環(huán)保科 37 工藝設備危險 、 有害因素識別 1） 設備本身是否能滿足工藝的要求：標準設備是否由具有生產資質的專業(yè)工廠所生產 、 制造；特種設備的設計 、 生產 、 安裝 、 使用是否具有相應的資質或許可證 。 3） 是否具備指示性安全技術措施 ， 如超