【正文】 人、財(cái)、物、 技術(shù)等資源保障。 二、 《 安全社區(qū)建設(shè)基本要求 》 解讀 ? 標(biāo)準(zhǔn)號： AQ/T90012022 ? 發(fā)布時(shí)間： 2022年 2月 27日 ? 實(shí)施時(shí)間： 2022年 5月 1日 ? 發(fā)布單位：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 ? 起草單位：中國職業(yè)安全健康協(xié)會 ? 實(shí)施單位：中國職業(yè)安全健康協(xié)會 “安全社區(qū)建設(shè)基本要求”框架 前言 1 范圍 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語 4 安全社區(qū)建設(shè)基本要素 4 安全社區(qū)基本要素 策劃 實(shí)施 糾正 檢查 持續(xù)改進(jìn) 安全社區(qū)建設(shè)運(yùn)行模式 4 安全社區(qū)基本要素 安全社區(qū)創(chuàng)建 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 建立跨部門合作的組織機(jī)構(gòu) ， 整合社區(qū)內(nèi)各方面資源 ， 共同開 展社區(qū)安全促進(jìn)工作 ， 確保安全社區(qū)建設(shè)的有效實(shí)施和運(yùn)行 。 獲證后的管理 證書有效期 5年，到期復(fù)評。 （二） B級指標(biāo)缺陷經(jīng)整改、并經(jīng)專家組兩個(gè)月內(nèi)復(fù)審達(dá)到 A級后且滿足 （一） 要求的，總評為合格。 安全社區(qū)評定指標(biāo) 共設(shè)有 12個(gè)一級評定指標(biāo)， 43個(gè)二級評定指標(biāo)。 上報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。 促進(jìn)中心根據(jù)材料審查和現(xiàn)場評定情況進(jìn)行綜合評價(jià)。安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)解讀 主要內(nèi)容 一、 如何成為全國安全社區(qū) 二、 《 安全社區(qū)建設(shè)基本要求 》 解讀 ? 標(biāo)準(zhǔn)要求內(nèi)容 ? 實(shí)施案例 ? 常見問題 三、安全社區(qū)創(chuàng)建程序 四、創(chuàng)建安全社區(qū)之關(guān)鍵 ——策劃實(shí)施安全促進(jìn)項(xiàng)目 一、如何成為全國安全社區(qū) 申請?jiān)u定基本條件 ? 按照國家安全監(jiān)管總局頒布的 《 安全社區(qū)建設(shè)基本要求 》 ， 持續(xù)開展安全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目 兩年以上 ； ? 有效地預(yù)防、減少事故和傷害的發(fā)生，生產(chǎn)安全事故及其他各類事故與傷害連續(xù)兩年控制在當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的 考核指標(biāo)內(nèi) ； 安全社區(qū)申請及評定程序 社區(qū)提出申請并提供相關(guān)材料； 促進(jìn)中心對申請材料初審 。 材料初審合格的社區(qū)，由評定專家組依據(jù) 《 安全社區(qū)評定指標(biāo) 》 進(jìn)行現(xiàn)場評定。 綜合審定委員會進(jìn)行綜合評審。 授予“全國安全社區(qū)”牌匾和證書。每一個(gè)二級評定指標(biāo)評定結(jié)果分為 A、 B、 C三個(gè)等級： （一） 43個(gè)二級評定指標(biāo)中： A級指標(biāo)個(gè)數(shù) ≥ 28個(gè)的總評為合格。 （三） 出現(xiàn) C級指標(biāo)總評為不合格； (四 )某一級的二級指標(biāo)全部為 B者視為不合格。過期未經(jīng)復(fù)評者證書自動作廢； 已獲命名的社區(qū)每年 1月 30日前須將上一年度安全社區(qū)建設(shè)情況書面報(bào)告促進(jìn)中心；連續(xù)兩年未交者限期提交報(bào)告并說明情況； 發(fā)生重大事故或影響惡劣事件者可能取消命名； 促進(jìn)中心不定期隨機(jī)抽檢。 安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括： a) 組織開展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)工作； b)組織制定體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)的 、 切實(shí)可行的安全目標(biāo)和計(jì)劃； c)組織落實(shí)各類安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施； d)整合社區(qū)內(nèi)各類資源 ， 實(shí)現(xiàn)全員參與 、 全員受益 ， 并確保能 夠順利開展事故與傷害預(yù)防和安全促進(jìn)工作； e)組織評審社區(qū)安全績效 。 1. 成立安全社區(qū)建設(shè) 組織機(jī)構(gòu) ： —領(lǐng)導(dǎo)小組或安全促進(jìn)委員會 ， 其構(gòu)成： ? 牽頭部門： 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 /其他政府職能部門。 安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé) 標(biāo)準(zhǔn)要求： 安全社區(qū)促進(jìn)委員會的任務(wù) 1） 根據(jù)實(shí)際情況 ， 制定 安全社區(qū)建設(shè)的 目標(biāo) ； 2） 組織 協(xié)調(diào) 社區(qū)內(nèi)外一切可以為我所用的 力量 ， 調(diào)動方方面面參與安全社區(qū)建設(shè)的積極性； 3） 評估 社區(qū)內(nèi)各項(xiàng)安全計(jì)劃執(zhí)行過程及改善 成效 4） 協(xié)助各工作小組 取得 政府及民間 資源 ， 包括人 、財(cái) 、 物資源； 5） 不斷保持和完善安全社區(qū)工作內(nèi)容 ， 持續(xù)推動 安全社區(qū)計(jì)劃； 6） 參加 國內(nèi)及國際安全社區(qū)組織的 活動 ； —— 成立若干專門工作小組 ，例如： ?生產(chǎn)安全 ?消防安全 ?交通安全 ?學(xué)校安全 ?社會治安 ?老年人安全 ?兒童安全 ?數(shù)據(jù)信息收集分析 ?居家安全組 ?運(yùn)動安全 ?公共場所安全 ?環(huán)境安全 ?涉水安全 ?食品安全家居安全 ?公共衛(wèi)生 工作小組的職責(zé)為： 1） 參與制定 本專項(xiàng)的安全社區(qū) 計(jì)劃 ； 2） 帶領(lǐng)社區(qū)居民 ， 有計(jì)劃性針對高危險(xiǎn)人群 、高危險(xiǎn)環(huán)境以及脆弱群體 開展安全社區(qū)計(jì)劃 。 實(shí)施舉例： 安全社區(qū)建設(shè)推進(jìn)委員會牽頭部門： ?安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 ?民政部門 ?綜合治理部門 ?街道管理部門 ?公共安全辦公室 ?推進(jìn)委員會成員構(gòu)成： ?相關(guān)職能部門、居民自治組織、企事業(yè)單位、衛(wèi)生、建筑、物業(yè)、人大代表、專家、志愿者等； 安全社區(qū)建設(shè)專業(yè)工作組牽頭部門： ?職能部門 ?專業(yè)單位 專業(yè)工作組成員構(gòu)成： ?相關(guān)工作人員、技術(shù)人員、專家、志愿者等。 a) 建立社區(qū)內(nèi)各職能部門 、 各單位和組織間的有效協(xié)商機(jī)制和合作伙伴關(guān)系； b) 建立社區(qū)內(nèi)信息交流與信息反饋渠道 ， 及時(shí)處理 、反饋公眾的意見 、 建議和需求信息 ， 確保事故和傷害預(yù)防信息的有效溝通； c) 建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用 ， 提高全員參與率； d) 積極組織參與國內(nèi)外安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動和安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動。 事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括： a) 適用的安全健康法律 、 法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及執(zhí)行情況； b) 事故與傷害數(shù)據(jù)分析； c) 各類場所 、 環(huán)境 、 設(shè)施和活動中存在的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)程度； d) 各類人員的安全需求； e) 社區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢分析； f) 危險(xiǎn)源控制措施及事故與傷害預(yù)防措施的有效性 。 事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)要求： ?制定并實(shí)施 “ 自我安全診斷 ” 制度 ?清楚本社區(qū)各類事故和傷害情況以及原因 ?清楚各類危險(xiǎn)源 （ 包括隱患 ） ?了解各類人員的安全需求 ? 形成機(jī)制 事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識及其評價(jià) 本要素實(shí)施包括 4個(gè)方面： （ 1）掌握 基本情況 ?社區(qū)人口學(xué)情況； ?各類事故和傷害歷史情況； ?安全管理制度制定和執(zhí)行情況； ?重大危險(xiǎn)源及管理、現(xiàn)狀； ?安全設(shè)施、安全標(biāo)志； ?各類安全教育培訓(xùn)實(shí)