【正文】 符、賬目混亂的現象。部分清算留守機構的財務開支缺少必要的范圍和標準，內部會計控制制度不健全，財務收支行為帶有一定隨意性。破產法的首要目標即在于實現債務人財產在全體債權人之間的公平清償，因此，如何界定債務人的財產范圍，如何在破產分配前保護、管理好債務人的財產就成為破產法首先應當予以明確規(guī)定的問題。但在評估變現時，由于部門分割、評估管理出現很多問題，沒有真正維護評估管理辦法的統一性、權威性、公正性和嚴肅性。對破產財產的價值管理，直接影響破產債務的清償。 第二，破產財產的評估、變現缺乏公正性和權威性。、評估、變現過程缺乏必要的財務監(jiān)督 第一，對“無效行為”轉出、藏匿的資產清查。、支付沒有量化規(guī)定破產費用，是指在企業(yè)宣告破產之后，清算組為了管理、處理破產財產而在破產案件的辦理過程中所發(fā)生的費用?？陀^上政府官員作為國家工作人員，有自己分內之行政工作，又不在清算組領取報酬，因此難以做到全力投入；特別是當清算過程涉及到破產企業(yè)的上級主管部門和政府相關部門的利益時，這些政府官員往往難以做到“善良管理人的注意”，有所偏向[6]。同級法院與同級政府有關部門之間不存在上下級關系，再加上某些政府官員頭腦中的“官本位”思想作祟，總是表現出不太愿意接受法院的“領導”，使法院的監(jiān)督和指導職能被嚴重弱化。按照破產法的規(guī)定，清算小組的組成人員應由人民法院從企業(yè)上級主管部門、政府和財政等有關部門和專業(yè)人員中指定。破產財產不足以清償同一順序債權的，按比例在各債權人之間進行分配，未得到清償的債權，不再清償。破產財產的分配應堅持以現金分配為主，實物分配為輔的原則。清算組應提出清算費用預算，交債權人會議審查，破產程序終結后，將清算費用的開支情況交政府審計部門審計。清算費用主要包括破產案件的訴訟費、破產過程中支付中介機構的費用、破產財產的管理、變賣和處置所需的費用、原企業(yè)留用人員的工資、債權人會議費用以及為債權人的共同利益而在破產過程中支付的其他費用。實踐當中一般選擇最后一種方法，即將企業(yè)的全部財產變賣，以取得現金作為清算財產的基礎，各項財產可能發(fā)生的貶值或升值，計入企業(yè)的清算收入或損失。除禁止流通貨物和限制流通貨物應由政府指定部門收購外，破產企業(yè)財產應委托專門的拍賣公司進行拍賣，也可由清算組自行組織，但都應本著公開、公平、公正及整體出售的原則進行，確實無法整體出售時方可分散出售。 第五，企業(yè)被宣告破產前，保證人代替作為被保證人的企業(yè)清償債務的數額。處理破產企業(yè)債務是清算組的重要職責，根據《破產法》（試行）規(guī)定，清算組可以決定解除或繼續(xù)履行破產企業(yè)未履行的合同。 第三，數額超過擔保物價款的有財產擔保債權的未受清償部分。在我國，破產債權包括以下六項內容： 第一，破產宣告前成立的無財產擔保的債權和放棄優(yōu)先受償權的有財產擔保的債權。在財產性質的判斷上運用會計謹慎性原則。清算組在此階段，主要以會計師事務所出具的財務會計報告為依據，審查企業(yè)以下事項：有無借機隱匿、私分、無償轉讓財產；非正常壓價出售企業(yè)財產；對原無財產擔保的債務提供擔保；對未到期的債務提前償付；以各種名義放棄自己的債權。第四，完善的清算制度對提高資產的利用效率，實現資源的優(yōu)化配置，減少國有資產的流失和社會資源的浪費具有重要意義。市場經濟是信用經濟，而債權本身就表明了一種信用，當前我國經濟生活中不講信用逃廢債務的行為比較普遍，對于我國市場經濟健康發(fā)展極為不利。如果法律對終止經營的企業(yè)不能妥善處理，不及時進行清算，遺留的歷史問題不及時解決，等于埋下了一個個定時炸彈，將會對社會造成嚴重影響，阻礙市場經濟秩序的健康發(fā)展。第二，有利于維護市場經濟正常秩序、化解金融風險。研究企業(yè)破產清算的意義如下：第一，合理的破產清算制度有利于完善我國市場經濟法律制度和規(guī)則。然而破產清算不單單是企業(yè)的問題，它會影響到社會生活的方方面面，債權人面臨著經濟損失、企業(yè)職工面臨著生活壓力、投資人面臨著血本無歸等等，破產清算問題涉及到多方利益相關者的權益?，F實中，市場里的任何一個企業(yè)在其運行過程中，當現金流出現短缺時都有可能面臨著破產的困境，這是市場資源優(yōu)化配置的結果，因此企業(yè)破產對一個社會的經濟發(fā)展來講，其存在是必要的。根據我國《公司法》規(guī)定，破產清算的主要原因是公司經營管理不善造成嚴重虧損，不能償還到期債務而必須進行清算[3]。清算是一種法律程序，破產清算作為企業(yè)破產中的關鍵環(huán)節(jié)，直接影響到破產企業(yè)債務的清償問題，也是企業(yè)順利退出市場的重要機制。 其次，對債務人企業(yè)來說，破產制度可以起到兩種作用：一是淘汰落后企業(yè)，二是給一些企業(yè)提供了起死回生的機會。債務人不能清償的到期債務必須是所有到期債務，即任何已到期的債務均無力支付，而不是個別債權人的到期債權無法償付。債務人不能清償的必須是到期債務。在這種情況下，若硬性償還債務，將不得不動用長期資產，這樣勢必影響企業(yè)的正常生產經營，陷入更嚴重的“不能清償”,從而導致企業(yè)墜入破產界限?！安荒芮鍍敗边@里可能有兩種情況：一是資不抵債，即資產總額小于負債總額資產負債率100%以上。這里“嚴重”是一個定性概念，一是虧損額較大，已達到相當嚴重的程度，而不是略有虧損；二是連續(xù)虧損，且虧損額有逐年上升趨勢，而不是一時性、偶然性的虧損。除此之外形成的虧損，無論多么嚴重，均不在破產之列，也不可能破產，如政策性虧損可以獲得國家政策性補貼。 主要包括以下內容： 第一，經營管理不善造成嚴重虧損：。 第三，比較、歸納總結方法通過對前面說闡述問題的分析，通過比較、歸納，總結出企業(yè)面對破產清算的應對方法與策略，并給出一定建議。采用的具體研究方法與手段如下： 第一，文獻研究方法 通過查閱相關資料，比較國內外學者的研究，提出本文的研究問題。本文的研究完善了企業(yè)破產清算財務方面的若干問題，為破產清算企業(yè)向各利益相關者提供更加充分的信息，對公平清償、維護各利益相關者的合法權益起到一定的作用，同時對于營造一種優(yōu)勝劣汰的市場競爭氛圍無疑起著重要的作用。供企業(yè)職工、債權人、政府等其他利益相關者使用。末松義章[日]（2004）在《破產》一書中詳細的分析了破產的原因、發(fā)展、形式、財務分析以及破產重組和清算制度。 英國的《牛津法律指南》 （1980）中將破產清算定義為：國家通過特別指定的官員行動，對債務人的財產實施占有，并在滿足優(yōu)先債權和優(yōu)先權的情況下對該財產加以變賣和按比例分配給債權人的程序。清算留守工作進度緩慢，遺留問題長期得不到解決，少量企業(yè)清算留守人員過多，增加了清算和留守費用的開支，增加了國有資產的支出。當破產清算企業(yè)在重組、和解后均宣告失敗，則企業(yè)進入破產清算狀態(tài)，其會計上按照非持續(xù)經營條件的各種假設進行處理和運作，在破產管理人的領導下，對破產清算企業(yè)的破產債權、各種財產進行清理、變賣，并按照新破產法的破產債權清償順序償還債權人，對這一過程進行確認、計量、記錄、報告，這就是破產清算會計。認為清算組必須聘請包括破產企業(yè)法人代表、財務人員、勞資干事等職工在內的相關專業(yè)人員組建強有力的工作班子，進行職責劃分和工作分工，制定詳細的清算工作計劃，建立健全清算工作的各項規(guī)章制度，做好破產企業(yè)職工思想工作和破產財產安全保衛(wèi)工作等。一定程度上可以更好的保護債權人及其他利害關系人的利益，維護市場經濟主體正常的退出機制，從而保障市場經濟的平衡發(fā)展。我國目前尚沒有一套完整的破產會計核算規(guī)范，在操作實務中，會計人員只能依據《破產法》、《企業(yè)財務通則》、《企業(yè)會計準則》等中的相關部分精神來進行核算，這使得破產清算的會計核算不能做到統一規(guī)范，給清算工作到來一定難度。而此階段企業(yè)正常經營時的財務管理工作也是非常重要的，破產企業(yè)的順利退出市場，可以有效地促進相關產業(yè)結構的進一步合理化，為我國經濟發(fā)展帶來積極作用。 目 錄1 緒論 1 研究背景及意義 1 國內外研究現狀 1 1 2 研究內容及方法 22 企業(yè)破產及破產清算的概述 4 企業(yè)破產的概述 4 企業(yè)破產界定 4 企業(yè)破產的意義 4 破產清算的基本概述 5 5 53 企業(yè)破產清算中存在的財務問題 7 企業(yè)破產清算所涉及的主要財務內容 7 破產財產的界定 7 債權債務的確認 7 破產財產的變賣 8 破產中清算費用管理 8 破產財產的分配 8 企業(yè)破產清算中存在的財務問題 8 清算小組的人員夠成不合理 8 清算工作效率不高 9 清算費用的預提、支付沒有量化規(guī)定 9 破產財產的清查、評估、變現過程缺乏必要的財務監(jiān)督 9 缺少對破產財產的相關管理制度 10 清算工作阻力大 10 會計核算工作欠規(guī)范 104 完善企業(yè)破產清算問題的對策及建議 12 破產清算財務問題的對策分析 12 建立職業(yè)性的清算人隊伍，加強破產財務管理人員的教育 12 完善企業(yè)破產評估制度 12 完善會計審計制度 13 加強破產費用的管理 13 完善破產企業(yè)財產保護制度，健全破產監(jiān)督機制 14 規(guī)范破產、停歇業(yè)資金撥付的管理和核算 14 加強法律和社會監(jiān)督 14 做好破產企業(yè)清算組會計處理工作 14 對破產清算財務問題的建議 15 提高破產相關人員的綜合素質 15 建立一套對經營者具有激勵和約束的雙重機制 16 加強我國《破產法》的完善 16結 論 18參考文獻 19致 謝 20 1 緒 論 研究背景及意義在市場競爭日趨激烈的環(huán)境中，隨著我國市場經濟的發(fā)展，企業(yè)破產作為一種有效的配置資源及調整產業(yè)布局的經濟形式將會頻繁出現，這是市場經濟有效運行的必然結果，也是世界各國經濟運行中不可避免的現象。任何一個企業(yè)在其運行過程中都面臨著破產的可能性，由此而引起的企業(yè)清算是一個具體但又不同于日常核算的會計過程。然而，從企業(yè)財務管理現狀來看，現實中破產企業(yè)的清算工作往往存在很大困難，尤其在財務方面的問題，難以得到妥善處理，當前破產企業(yè)財務管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要進一步完善。因此，研究如何改進企業(yè)破產清算財務方面的問題具有非常積極的意義。 國內外研究現狀 國內研究現狀 方昊（2005）在淺談如何做好企業(yè)破產清算工作中指出，成立清算組，應配備強有力的工作班子?！　盍?007）在新《破產法》破產會計問題探討中認為，破產清算會計即是破產會計。王潤夏，張偉（2009）認為部分清算留守機構的財務開支缺少必要的范圍和標準，內部會計控制制度不健全，財務收支行為帶有隨意性。他們指出，應當切實履行對破產企業(yè)留守機構和清算組的財務管理和工作指導責任，制定相關管理制度和會計核算辦法，及時分析清算會計報表信息，定期不定期實施財務檢查，促進其規(guī)范會計核算，審