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法學概論ppt課件-展示頁

2025-01-26 17:46本頁面
  

【正文】 (八)婦女的權利和婚姻家庭母親兒童老人 受國家保護的權利 (九)華僑歸僑和僑眷的合法權益受國家保護 的權利 三 \公民的基本義務 必須履行的法律責任 (一 )維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)的義務 (二 )遵紀守法 1\遵守憲法和法律 2\保守國家保密 3\愛護公共財產(chǎn) 4\遵守勞動紀律 5\遵守公共秩序 6\尊重社會公德 (三 )維護祖國安全 \榮譽和利益 (四 )保衛(wèi)祖國 ,依法服兵役 (五 )依法納稅 (六 )其他義務 1 不得服兵役 .依法被剝奪政治權利的人 2 不征集 .被羈押或服刑 3 緩征 唯一勞動力或正在全日制學校就學的學生 . 第四節(jié) 國家機構 ? 一、含義一定社會的統(tǒng)治階級按照行使職權的性質(zhì)和范圍建立起來的進行國家管理和執(zhí)行統(tǒng)治職能的國家機關的總和 . ? 鮮明的階級性 特殊的強制力 ? 嚴密的系統(tǒng)性 法定性 二、全國代表大會 (一 )性質(zhì)地位 是最高國家權力機關 (二 )組成 省、自治區(qū)、直轄市、軍隊、 特別行政區(qū)的 代表 (不超過 3000人 ) (三 )職權 (62條 ) 三、全國代表大會常務委員會 (一 )性質(zhì)常設機構(閉會期間) (二 )組成 委員長副委員長若干人秘書長 委員若干人 (三 )職權 (四 )任期制 委員長副委員長不能超過兩屆 1立法權 2憲法和法律解釋權 3監(jiān)督權 (國務院最高法院檢察院 ) 4重大事項決定權 5人事任免權 (總理提名決定部長委員會 主任的人選 ) 外交權 榮典權 任免權主席提名國務院總理人選 根據(jù)全國人大和常委會的決定,任免 總理、副總理、國務委員、各部部長、 各委員會主任、審計長、秘書長) 發(fā)布權 (發(fā)布特赦令、戒嚴令) (二 )職權 (一 )性質(zhì) 集體元首的內(nèi)容 ,個人代表的形式 四、中華人民共和國主席 (三)任期制 1 修改憲法和監(jiān)督憲法實施 2 制定和修改國家基本法律 3 對國家機構組成人員的選舉 決定和罷免 4決定國家的重大事項 (如批準自治區(qū)和直轄市的建置 ) 5對其他國家機關進行監(jiān)督 6其他應當由它行使的職權 五 \國務院 (一 )性質(zhì)與地位 (二 )職權 (三 )領導體制 總理負責制 六 \中央軍事委員會 (一 )性質(zhì) 最高的軍事領導機關 (二 )領導體制 主席負責制 行政立法權 行政管理權 監(jiān)督權 提出議案 其它職權 (四 ) 任期制 七、最高人民法院 (一 )性質(zhì)與地位 (二 )組織體系 八 \最高人民檢察院 (一 )性質(zhì) (二 )組織系統(tǒng) 最高人民檢察院 地方各級人民檢察院 專門檢察院 最高人民法院 地方各級人民法院 專門法院 (鐵路森林海事 ) 高級 中級 基層 (三)審級制度 ? “過路費”,遭到該人員的扣押。 《 憲法 》 37條,中華人民共和國的公民的人身自由不受侵犯。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。 《 憲法 》 第100條 省,直轄市的人民代表大會和它們的常務委員會,在不同憲法,法律,行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報全國人民代表大會常務委員會備案。 ? ,可以去相關部門申請行政復議 .或者向人民法院提起行政訴訟。為了創(chuàng)收,該縣人大作出了一項地方性法規(guī)規(guī)定:凡是通過該縣著名旅游勝地的車輛,一律征收過路費。同時聲稱有本縣人大的規(guī)定為憑。 ? 請根據(jù)憲法和法律的有關規(guī)定分析: ? 該縣侵犯了楊某的何種憲法權利?其憲法依據(jù)是什么? ? 縣人大是否有權制定征收過路費的地方性法規(guī)?為什么? ? 楊某應當如何維護自己的權利? ? 依照憲法 ,連選連任不能超過兩屆的國家領導人有 ( ) ? A、全國人大常委會秘書處 ? B、國務院秘書長 ? C、國家副主席 ? D、最高人民法院副院長 ? 根據(jù)憲法和法律有權向全國人大提出修憲議案的主體包括() ? A、全國人大常委會 B、全國人大主席團 ? C、中華人民共和國主席 D、 1/5以上的全國人大代表 ? 憲法規(guī)定國家保護公民的 ( ) ? A、合法收入 B、儲蓄 C、房屋 ? D、其它合法財產(chǎn)的所有權 ? 憲法規(guī)定中國公民對于任何( )有提出批評和建議的權利。 ? A、國家機關 B、社會團體 C、個人 D、政黨 ? 我國憲法規(guī)定的公民的人身自由包括( ) ? A、人身自由不受侵犯 B、公民的人格不受侵犯 ? C、公民的住宅不受侵犯 D、公民的通信自由和秘密受法律保護 ? 我國憲法規(guī)定的政治權利范圍包括( ) ? A、選舉權與被選舉權 B、言論出版集會結(jié)社游行示威 C、通信自由 D、人身自由 第一節(jié) 行政與行政法 ? 一、行政與行政權 ? (一)行政 公共行政(公共利益) 一般行政(私行政) ?行政 行政是國家的基本職能之一,它是指國家行政主體為實現(xiàn)國家職能, 依法對國家和社會事物進行組織和管理的活動。 (二)行政權 ( 1)執(zhí)行性 。 ( 3)強制性。 行政權 法律化 二、行政法 (一)行政法的含義 (二)行政法的特征 是在實現(xiàn)國家行政職能過程中,通過對行政權力的授予、行使與控制和對相對人權利的保障與約束來調(diào)整行政主體與相對主體之間發(fā)生的 各種行政關系的法律規(guī)范的總稱,是憲法統(tǒng)率下的基本法律部門之一。 ( 2)行政法具有很強的命令、服從性。 ( 4)行政法的實體型規(guī)范與程序性規(guī)范總是交織在一起, 并往往共存于一個法律文件之中。 (2)行政法沒有 統(tǒng)一完整的法典 2形式上 ?性質(zhì)上 ( 1)行政法的強行性 ( 2)行政法的外觀性和形式性 ( 3)行政法的技術性和合理性 ?( 4)行政法的方針、政策性 第二節(jié) 行政法律關系 一、行政法律關系概述 法律關系是由法律規(guī)范所確認在當事人之間形成的以權利義務內(nèi)容的一種特殊社會關系。 (二)行政法律關系特征 行政法律關系的產(chǎn)生以行政法律規(guī)范的存在為前提 行政法律關系是以特定的行政關系為調(diào)整對象 行政法律關系不同于行政關系 行政法律關系的主體具有恒定性 行政法律關系具有非對等性 行政法律關系是國家強制力保證內(nèi)實現(xiàn)的社會關系(行政處罰、行政強制措施) 當事人對行政法律關系中的權利與義務不能自由處分同時雙方當事人的權利、義務都是由行政法預先規(guī)定的 行政法律關系引起的爭議通常情況下由行政機關依照行政程序解決 二、行政法律關系的構成要素(主體 客體 內(nèi)容) (一)行政法律關系的主體: 含義:行政法律關系的參與者,指行政法律關系中權利的享有者和義務承擔者。 在行政法律關系中與行政 主體相對的另一方當事人,是 處于被管理和被支配地位的 機關、組織和個人。 行政主體的權利(處罰權、強制權、許可權) 相對人的權利(參與國家管理權、公民的自由權、獲得保障權、訴權) 行政主體的義務(執(zhí)行法律依法辦事的義務、接受監(jiān)督的義務、損失補償損害賠償?shù)牧x務) 相對人的義務(遵紀守法維護行政法制秩序的義務、服從管理協(xié)助行政人履行職務的義務、接受處罰承擔違法行為的法律后果的義務) 三、行政法律關系的產(chǎn)生、變更和消滅 行政法律事實 由行政法律規(guī)范規(guī)定的,能夠引起行政法律關系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀現(xiàn)象 行政法律關系的產(chǎn)生 行政法律關系的變更 行政法律關系的消滅 第三節(jié) 行政法的基本原則 行政法治原則 法治: 依法辦事、依法治國、依法管理國家。法治的實質(zhì)是人民高于政府,政府服從人民。 一、行政合法原則 含義:行政權的存在、行使必須依據(jù)法律,符合法律,不得與法律相抵觸,任何違法行為都應當承擔相應的法律責任。 (行政機關具有選擇權 自由裁量權) 2內(nèi)容: ( 1)行政行為的選擇必須法律的目的 ( 2)行政行為的決定必須出于合理的動機 ( 3)行政行為的作出必須考慮相關的因素 ( 4)行政行為的內(nèi)容必須合乎情理 三行政效率原則 1含義:行政機關在行使其職能時, 要力爭以盡可能短的時間、 盡可能少的人員、盡可能低的經(jīng)濟消耗辦 盡可能多的事, 取得盡可能大的社會、經(jīng)濟效益。為了達到這一原則,應盡量做到以下要求 ( 1)嚴格遵守行政程序和時限 ( 2)行政機構組織精干 ( 3)加強行政決策、行政行為的成本 ——效益分析。 二、行政行為的特征 (一)行政行為的從屬法律性 (憲法和法律) (二)行政行為的服務性 (三)行政行為的單方性 (四)行政行為的強制性 (五)行政行為的無償性 三、 行政行為的分類 (一)抽象行政行為與具體行政行為(以 行政 行為 是否有其特定對象為標準) (二)行政立法行為、行政執(zhí)法行為和行政司法行(以行政權作用的表現(xiàn)方式和實施行政行為所形成的法律關系為標準) (三)、依職權行政行為和依申請行政行為 (以是否可由行政主體主動實施為標準 (四)、羈束行政行為和自由裁量行政行為(以行政行為受 法律 規(guī)范拘束的程度為標準 (五)要式行政行為與不要式行政行為(以行政行為是否應當具備特定形式為標準) (六)內(nèi)部行政行為和外部行政行為 (以行政行為作用對象的范圍為標準) (七)職權行政行為、授權行政行為和委托行政行為 (以實施行政行為的權力來源) 四、行政行為的構成要件與合法要件 行政行為的構成要件 行政行為的構成要件主要包括以下三個: , 法律效果的存在是行政行為成立的內(nèi)容要件 組織在客觀上有行使行政職權 或履行行政職責的 行為這是行政行為成立的客觀要件 行政行為的主體必須是具有行政權能的 組織, 這是構成行政行為的主體要件 二、 行 政 行 為 的 合 法 要 件 行為主體合法 ( 行政主體資格) (公職人員應具有合法身份) 行為權限合法 (在法定的職權范圍, 符合一定的權限規(guī)則) (行政行為的實施 沒有濫用或超越 職權的情形 行為內(nèi)容合 (對權利義務的處理必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會公共利 益) 行為程序合法 (必須經(jīng)過的步驟) 行為形式合法 (必須采取特定 的書面形式) 第五節(jié) 違法行政 一概念:是指行政主體所實施的違反 行政法律規(guī)范,侵害受法律保護的行政關系尚未構 成犯罪的有過錯的行政行為。 (一)行為人具有相關的法定義務 (作為義務和不作為義務) 二、 行政 違法的構成要件 行為人又不履行法定義務的行為 這種行為是出于行為人的過錯 (故意和過失) 二違法
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