【正文】 范圍和公認(rèn)的范圍之內(nèi)。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 煤礦系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)法 ? 系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)包括危險(xiǎn)性確認(rèn)和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)兩個(gè)方面。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) AC DP擬定計(jì)劃?rùn)z查結(jié)果執(zhí)行計(jì)劃實(shí)施措施找出主要原因分析原因分析現(xiàn)狀找出問(wèn)題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)納入標(biāo)準(zhǔn)重大遺留問(wèn)題轉(zhuǎn)入下期第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 系統(tǒng)工程管理法 ? 煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程是以現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理理論基礎(chǔ)和主要方法為指導(dǎo)來(lái)管理礦井的安全生產(chǎn)，可以改變傳統(tǒng)的安全管理現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全化，達(dá)到最佳 安全生產(chǎn)效益。 ? ⑦實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)，鞏固成果，即 總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 。 ? ⑤實(shí)施措施與計(jì)劃，既 實(shí)施 。 ? ③找出主要影響因素，即 找關(guān)鍵 。 ? 實(shí)施步驟 ? ①分析現(xiàn)狀，找出問(wèn)題，即 查隱患 。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 安全目標(biāo)管理法 ? 安全目標(biāo)管理是安全管理的集中要求和目的所在，是指將企業(yè)一定時(shí)期的安全工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為明確的安全工作目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到本系統(tǒng)的各個(gè)部門和個(gè)人，各個(gè)部門和個(gè)人嚴(yán)格、自覺(jué)地按照鎖定目標(biāo)進(jìn)行工作的一種管理方法。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 安全信息化工作 ，包括對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)安全信息、煤炭行業(yè)內(nèi)安全信息的搜集、整理、分析、傳輸、反饋，安全信息運(yùn)轉(zhuǎn)速度的提高，安全信息作用的充分發(fā)揮等方面，一提高安全管理的信息化水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)自動(dòng)化、科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? （ 二）煤礦安全管理的內(nèi)容 (3個(gè)方面 ) ? 安全管理的基礎(chǔ)工作 ，包括建立縱向?qū)I(yè)管理、橫向各職能部門管理以及與群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理體制，以企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的規(guī)章制度體系，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，安全技術(shù)措施體系，安全宣傳及安全技術(shù)教育體系，應(yīng)急與救災(zāi)救援體系，事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告與管理體系，安全信息管理系統(tǒng)，制訂安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃（礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃），開展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估評(píng)價(jià)和管理，進(jìn)行安全技措經(jīng)費(fèi)管理等。 ? 1定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，指導(dǎo)安排安全生產(chǎn)工作。 ? 負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，建立和管理事故檔案。 ? 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)排出事故隱患，解決安全問(wèn)題，糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)或參與新建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、采區(qū)設(shè)計(jì)和投產(chǎn)驗(yàn)收，檢查執(zhí)行情況。 ? 組織制定、修訂本礦安全生產(chǎn)管理制度，編制安全技術(shù)措施，提出安全技術(shù)措施方案，檢查執(zhí)行情況。 ? （二）煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé) ? 貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全的指示，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本礦的安全生產(chǎn)工作。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 《 關(guān)于提高煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的通知 》 ，對(duì)安全生產(chǎn)管理人員安全資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)要求是： ? ①國(guó)有重點(diǎn)煤礦（公司）分管生產(chǎn)、機(jī)電、安全的副礦長(zhǎng)（副經(jīng)理），總工程師，副總工程師，必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專（含大專）以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作 3年以上經(jīng)歷；煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專（含中專）以上學(xué)歷和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作 2年以上的經(jīng)歷。總工程師對(duì)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)，對(duì) “ 一通三防 ” 工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn) “ 三違 ” 行為或安全隱患，依照有關(guān)規(guī)定，有經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、停產(chǎn)整頓權(quán)、提出免去礦長(zhǎng)和有關(guān)管理人員的建議權(quán)，并應(yīng)定期向地方政府和相關(guān)部門報(bào)告煤礦安全情況。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 《 關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 對(duì)年產(chǎn) 30萬(wàn) t以上的煤礦安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備提出了更為具體的要求： ? 煤礦企業(yè)必須按照 《 安全生產(chǎn)法 》 的規(guī)定，建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安全管理人員。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定從業(yè)人員超過(guò) 300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 學(xué)習(xí)要點(diǎn) ? 了解煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 ? 了解煤礦安全生產(chǎn)管理目的、內(nèi)容和方法 ? 了解煤礦安全生產(chǎn)主要管理制度 ? 了解煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè) 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 一、煤礦安全管理機(jī)構(gòu) ? （一）煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、準(zhǔn)入要求 ? 煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指煤礦企業(yè)中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 ? 煤礦安全生產(chǎn)管理人員包括：煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；各類煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度等安全生產(chǎn)區(qū)（科、隊(duì)、井）等負(fù)責(zé)人。從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。煤礦的 “ 一通三防 ” 、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設(shè)備的防爆、水文地質(zhì)等安全管理工作必須明確專門人員負(fù)責(zé)。 ? 同時(shí)要求健全以總工程師為核心的技術(shù)管理體系。必須設(shè)立由總工程師直接管理的科研、設(shè)計(jì)、地測(cè)、生產(chǎn)、技術(shù)、 “ 一通三防 ” 等技術(shù)部門和機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)技術(shù)管理工作。 ? ②國(guó)有重點(diǎn)煤礦以外的煤礦（公司）分管生產(chǎn)、機(jī)電、安全的副礦長(zhǎng)（副經(jīng)理），總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人），副工程師，必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)中專（含中專）以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作 3年以上經(jīng)歷；煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)高中（含高中）以上文化程度和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作 2年以上的經(jīng)歷。 ? 負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育、安全知識(shí)教育，組織特征作業(yè)人員培訓(xùn)，對(duì)新工人上崗前的安全教育與培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。 ? 《 作業(yè)規(guī)程 》 的安全技術(shù)措施審查和審批。 ? 監(jiān)督檢查企業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 掌握本單位的安全形勢(shì)，分析安全方面存在的問(wèn)題，提出解決措施。 ? 組織本礦安全工作的考核和評(píng)比，開展安全活動(dòng)競(jìng)賽，交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)技術(shù)和管理方法。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 二、 煤礦安全管理的目的、內(nèi)容和方法 ? （一）煤礦安全管理的目的 ? 煤礦安全管理的目的是提高礦井災(zāi)害防治科學(xué)水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的各種危險(xiǎn)，防止發(fā)生事故、職業(yè)病和環(huán)境災(zāi)害，避免各種損失，最大限度的發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全投入效益，推動(dòng)礦井生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)管理 主要指企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)工藝過(guò)程中的安全保障，包括生產(chǎn)過(guò)程中人員不安全行為的發(fā)現(xiàn)與控制，設(shè)備安全性能檢測(cè)、檢驗(yàn)和維修管理，物質(zhì)流的安全管理，環(huán)境安全化的保證，重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，生產(chǎn)工藝過(guò)程安全性的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與控制，安全檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理，定期、不定期的安全檢查監(jiān)督等。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? （三）煤礦安全管理的常用方法 (6種 ) ? 安全檢查法 ? 安全檢查又稱安全生產(chǎn)檢查，是煤礦企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性、定期性、監(jiān)督性的管理活動(dòng)，也是促使煤礦企業(yè)在整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)程中，貫徹方針、執(zhí)行法規(guī)、按章作業(yè)、依制度辦事，實(shí)施對(duì)安全生產(chǎn)管理的一種實(shí)用管理技術(shù)辦法。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 戴明循環(huán)管理法 ? 戴明循環(huán)管理法，又叫 PDCA（ 即 Plan， 計(jì)劃 ； Do， 實(shí)施 ； Check， 檢查 ； Action，處理 ） 循環(huán)法。 ? ②分析產(chǎn)生問(wèn)題的情況，即 查原因 。 ? ④制定整改計(jì)劃與措施，即 定措施。 ? ⑥檢查決策實(shí)施效果，即 檢查 。 ? ⑧轉(zhuǎn)入下一循環(huán)處理的問(wèn)題，即 轉(zhuǎn)入下期 。 安全生產(chǎn)管理人員復(fù)訓(xùn) 第四章 煤礦安全生產(chǎn)管理知識(shí)再學(xué)習(xí) ? 煤礦系統(tǒng)安全預(yù)測(cè)法 ? 預(yù)測(cè)詩(shī)運(yùn)用各種知識(shí)和科學(xué)手段，分析研究歷史資料，對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)或結(jié)果進(jìn)行