【正文】 景區(qū)的控制管理是景區(qū)的基本工作 。 景區(qū)組織管理就是謀求員工與工作的有機、合理結(jié)合，最終完成景區(qū)組織所承擔的任務。 景區(qū)計劃管理是景區(qū)管理者計劃未來一段時間內(nèi)做什么、誰去做及如何做的活動過程。景區(qū)的管理就是利用決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等管理職能實現(xiàn)景區(qū)的目標。景區(qū)管理要研究市場的現(xiàn)實狀況和階段狀況，設計出市場需要的產(chǎn)品，作為景區(qū)的市場定位。 b)內(nèi)部因素，包括體制、投資者、景區(qū)性質(zhì)、景區(qū)經(jīng) 濟實力、景區(qū)管理者素質(zhì)、景區(qū)設施設備條件、景區(qū)員工素質(zhì)、景區(qū)地理位置、景區(qū)的品牌、知名度和社會形象等。景區(qū)行業(yè)是一個受背景條件影響較大的行業(yè)，各種內(nèi)部和外部因素的變化都會對景區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生影響。脫離景區(qū)的實際情況，任何管理都不可能成功。 景區(qū)管理立足于兩個基本點：一個基本點是科學的管理理論，另一個基本點是景區(qū)所面臨的背景條件。因此，管理者主體的主觀能動作用就顯得特別重要。 管理的主體指景區(qū)管理機構(gòu)和管理者，通常由四部分組成：決策者、執(zhí)行者、監(jiān)督者、參謀者。 d)信息：市場信息、競爭情況、經(jīng)營報表、管理報表等。 b)物力：景區(qū)的設施設備、景區(qū)旅游資源、工具等。景區(qū)管理客體的核心是人，通過人這一生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素去管理的對象和內(nèi)容的其他方面進行管理。 景區(qū)管理的客體就是景區(qū)實體，包 括景區(qū)人、財、物、信息、形象、景區(qū)的市場和業(yè)務，以及與景區(qū)業(yè)務和效益相關(guān)的所有方面。管理的主體和管理的客體。 第二章 項目托管 景區(qū)管理就是指管理者通過有效運用景區(qū)的人力、物力、財力、信息等資源，達到景區(qū)的工作目標的活動。 《威海市 “十五 ”期間重點建設項目匯編（序號 17）》曾將此景區(qū)項目 “補全樹種，改善交通條件，修復被毀景點，建設接待服務設施 ”作為十五期間景區(qū)建設內(nèi)容，乳山市旅游局曾編制《乳山市岠嵎山國家級森林公園總體開發(fā) 項目》對外進行招商?？上в捎跉v史原因，逐漸衰落，建筑物被土匪焚毀。遠在宋元時期，就有僧道之流來此修身養(yǎng)性。包桂《游岠嵎山》）。高山流水深人仰，不 借胭脂一樹楓。周正《游岠嵎院諸山記》）、 “奇石排空出，飛霞擁石來，豪歌塵俗外，搔首意徘徊 ”（清 歷史上許多文人墨客曾游岠嵎山，并感嘆于她的風光美景，如 “石壁高數(shù)百仞，廣如其高，其巔巨石層疊。 ，吸引著歷代文人墨客來此漫游、吟誦、壯懷、抒志。岠嵎山杏以其果粒大、甜度高、口感好等特點享譽省內(nèi)外，在岠嵎山林場的經(jīng)營下，杏園面積不斷擴大 ，現(xiàn)已達120多畝。樹木多松、柞、楸，以石為母，以云為乳，郁郁蒼蒼，與奇石相掩映，為岠嵎山風景區(qū)增添了無限生機和情趣。年平均氣溫在 11攝氏度左右，無霜期長達 230多天。 ，岠嵎山風景區(qū)內(nèi)小氣候特征明顯。二十四大景有飛石凌空、駱駝負寶、石瀑烈星、千古猿人、萬年靈芝等，七十二小景有千層餅、姆指石、玉三尊、七彩虹等。這里奇石林立，千姿百態(tài)，似禽、似獸、似人、似物，無不栩栩如生，惟妙惟肖，堪稱一座天然石雕園。景區(qū)位于環(huán)太平洋火山地震帶上，古時有地震發(fā)生，宋慶歷六年開始的岠 嵎山大地震，余震曾持續(xù) 50多年，岠嵎山也因此留下了 “山石會自己舞蹈 ”的傳說。岠嵎山地質(zhì)年代為中生代燕山期，地質(zhì)結(jié)構(gòu)為巖漿巖，原系海底山脈，后因地殼隆起而成陸上山脈。4’40” ，總面積 1204公頃。 ，地理坐標為：東經(jīng) 120176。這里群山林立，千姿百態(tài)，有天然石雕園之稱。謹此 《岠嵎山國家森林公園項目運營托管策劃書》 ★ 解密文件 ★ 第一章 項目狀況 ，距城區(qū) 18公里。其中照片，為某雜志主編李先生拍攝，我翻拍后效果不是很好。根據(jù)我的工作文件文集密級規(guī)則，目前 可以解密了，所以放到博客里來，與大家一起探討，敬請各位斧正，為以后的工作提供參考。為了做好這個策劃，曾經(jīng)在 2022年 6月 7日與項目公司做規(guī)劃設計和園林建設的的兩個老總一起前往實地勘查調(diào)研。 岠嵎山國家森林公園項目運營托管策劃書》（四） 《岠嵎山國家森林公園項目運營托管策劃書》（一） (2022 欣聞三亞與山東的乳山兩市旅游合作于 2022年 9月 5日舉行簽約儀式，這是一件好事啊，通過了解與合作，可以共同推進旅游發(fā)展，實現(xiàn)雙贏。使我不禁想起來，曾經(jīng)在 2022年為乳山市的岠嵎山國家森林公園做過項目營運托管策劃。 這個項目策劃書，是我獨立完成。其中，涉及項目公司和個人的信息略去，以示對當事企業(yè)和人員負責。還有的為另一位李先生所拍，在此表示感謝。岠嵎山名奇特，寓意形象， “岠 ”為大山， “嵎 ”是山勢彎 曲的地方。清乾隆七年《海陽縣志》把岠嵎山列為海陽（原為海陽縣府）十景之一。28’30”,北緯37176。公園地處膠東低山丘陵區(qū)的低山部分，主峰玉皇頂海拔 。長期的海水剝蝕和巖體風化，使岠嵎山地貌主要呈現(xiàn)為裸露巖石。特殊的地質(zhì)條件，造就了岠嵎山特異的自然風光。古人曾留下過 “盤游岠嵎觀奇石，勝于二八相巧云 ”的嘆誦，并將岠嵎山風景歸結(jié)為二十四大景、七十二小景。中央電視臺曾在《神州風采》節(jié)目中專門介紹過駱駝負寶、石猴拜月等景觀，電影《山菊花》中也有石瀑 烈星等景觀的畫面。這里夏無酷暑，六月份最高氣溫為 ；冬無嚴寒，一月份最低氣溫為零下 。因為氣候獨特，地形復雜，野生植物資源十分豐富。名貴中藥材 40多種，可食野菜 20多種，其中蕨菜、刺楸等產(chǎn)量尤為豐富。有 “天然氧吧 ”和 “天然植物園 ”的美譽。凡游岠嵎山者，無不嘆其山之險、嶺之狂、石之奇、水之美，而感造化之妙絕，自然之鬼斧神工。自下望之，崇崇峨峨，秀俏天成，喬松蜿蜒于上 ”（清 高端佐《游岠嵎》）、 “淡冶白云疑出岫，依稀素練宜追風。 ”（清 。曾同時存在僧寺、道觀，主要有岠嵎院、玉帝閣、老母殿、玉皇廟等。 1996年被批準為省級森林公園， 2022年被批準為國家級森林公園。 XX公司現(xiàn)接手此景區(qū)，進行開發(fā)建設。 景區(qū)管理作為一個統(tǒng)一體由兩個方面組成：管理的主體和管理的客體。管理的主體和客體形成一對矛盾，管理總是主體對客體的作用，客體又對主體產(chǎn)生反作用，因而促進管理的發(fā)展。簡單說，景區(qū)管理的客體就是景區(qū)管理的對象和內(nèi)容。旅游景區(qū)管理者的管理對象主要包括以下內(nèi)容： a)人力：下級員工的能力、態(tài)度、情緒、士氣、下級員工的績效評價等。 c)財力：資金、物資、財產(chǎn)等。 e)形象：景區(qū)的視覺形象、產(chǎn)品定位等。在管理中，管理主體起著主導作用，它決定和支配著客體的運動。管理主體發(fā)揮積極作用的程度，依賴于主體本身的素質(zhì)。每個景區(qū)所面臨的內(nèi)部和外部條件都不相同，景區(qū)管理正是針對不同的實際情況，采用不同的方法和技 巧以實現(xiàn)景區(qū)的管理目標。 景區(qū)的背景條件是指針對景區(qū)管理有影響的各種因素。景區(qū)的背景條件有： a)外部因素，包括國家的綜合形勢、政策、社會環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟情況、城市情況、風俗民情、游客消費習慣、市場狀況、景區(qū)當?shù)卣畬皡^(qū)的政策、景區(qū)和當?shù)卣鞑块T的關(guān)系、景區(qū)和客源單位的關(guān)系等。 景區(qū)以市場為依據(jù)生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品，主要的依據(jù)就是游客的需求。 在景區(qū)中一部分人發(fā)揮管理功能，一部分人發(fā)揮業(yè)務作業(yè)的功能。 景區(qū)管理者須 做好下面九個方面的工作，才能管理好旅游景區(qū)或相應的部門。在景區(qū)管理過程中，必須主動地去進行計劃管理，否則就會喪失目標，盲目管理。組織管理主要是進行部門設置、崗位設置，明確各部門、各崗位的責任、權(quán)力及其相互關(guān)系，制定規(guī)章制度等。它是指景區(qū)管理者首先設立各種工作標準，然后用這些標準來指導和檢查員工的工作情況。如果是員工的原因就針對員工進行培訓、給予獎懲甚至開除；如果是標準本身脫離實際，就要修訂標準。指揮就是景區(qū)的管理者用指示、命令等手段對下級的工作任務進行分工、安排，它具有高度的權(quán)威性。 所謂溝通管理就是信息傳遞與返饋雙向交流 的管理，如人與人之間的交談就是人與人之間溝通的一種方法。為了對游客服務，員工與游客之間要進行信息溝通。溝通有以下一些作用： a)與上司有效溝通可以得到上司的支持和照顧； b)與同級有效溝通可以得到同級的合作和支持； c)與下級有效溝通可得到下級的理解和幫助； d)與社會有效溝通可得到社會的認可和支持。 景區(qū)的資產(chǎn)主要是指景區(qū)的旅游資源、設施設備及服務等。如交通設施設備及各職業(yè)崗位的服務要求，以及如何利用這些設施設備及按服務要求為游客提供滿意的服務。 有 許多管理者認為，財務管理是財務部門的事，與自己的部門無關(guān)，這種看法是錯誤的，因為景區(qū)所有的部門都可涉及到用人、用物，也就是涉及用錢。 景區(qū)人力資源管理工作主要有：確定旅游景區(qū)每一部門和崗位所需要員工的數(shù)量，挑選錄用員工，將員工分配到合適的崗位上，培訓員工，對員工進行日常的工資、評估考核、獎懲、辭退等。 在旅游景區(qū)的日常工作中，員工與管理者之間、員工與員工之間、各管理部門之間、游客與員工之間都可能產(chǎn)生相互沖突，如游客投訴服務員態(tài)度不好，員工對管理者的獎懲不公平提出申訴等。景區(qū)應設有游客投訴處理程序和員工申訴處理程序等。換言之就是通過契約形式，受托方有條件地接受管理和經(jīng)營委托方的旅游景區(qū)，以有效實現(xiàn)景區(qū)的保值、增值。同時，景區(qū)托管經(jīng)營過程中受托方憑借自身的管理和資源優(yōu)勢獲取一定的經(jīng)濟回報。 景區(qū)托管獨特的優(yōu)勢在于： a)景區(qū)托管能有效實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，其目標是提高旅游景區(qū)資產(chǎn)的運營效率，因而有利于資源的調(diào)動和旅游景區(qū)的整合，并有利于景區(qū)的中長期發(fā)展； b)景區(qū)托管是景區(qū)引入有效的經(jīng)營機制、科學的管理手段、成熟運作模式等的便利模式，是降低管理成本、提高資本質(zhì)量的重要途徑； c)景區(qū)托管是市場對旅游景區(qū)的各種生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合，提高旅游景區(qū)的資本營運效益的重 要方式。 （略） 第三章 項目分析 ，保持平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢。這些指標的組合表明當前的宏觀經(jīng)濟形勢是好的。 。今年 1～６月份，山東 GDP增速達到 %，人均收入和消費指數(shù)再創(chuàng)新高，并保持著良好勢頭和強大后勁。旅游業(yè)在城市經(jīng)濟發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟作用逐步增強，旅游業(yè)對城市經(jīng)濟的拉動性、社會就業(yè)的帶動力、以及對文化與環(huán)境的促進作用日益顯現(xiàn)。 2022年國內(nèi)旅游收入達到 4711億元。到 2022年我國旅游總收入占 GDP的比例將從 2022年的 %達到 8%。山東旅游已形成濟南、泰山、曲阜三地的 “山水圣人線 ”和青島、煙臺、威海三地的 “黃金海岸線 ”為主導的旅游熱線，近幾年也涌現(xiàn)了許多新的旅游項目。 2022年 ,乳山市共接待國內(nèi)外游客近百萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入五億元，這標志著乳山正由 “旅游過境地城市 ”向 “旅游目的地城市 ”轉(zhuǎn)變。 作為設施完善的新興城市 ,乳山東毗威海 ,北臨煙臺 ,西近青島 ,南瀕黃海 ,與 韓國 、 日本 隔海相望。 乳山物產(chǎn)豐富 ,素有 金嶺銀灘 之稱 ,是有名的 水產(chǎn)之鄉(xiāng)、水果之鄉(xiāng) 和 黃金之鄉(xiāng) ,是國家和山東省確定的食品、糧油、水 產(chǎn)、水果、蠶繭、林業(yè)等重要生產(chǎn)基地 ,是山東外向型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。盛產(chǎn)蘋果、陽梨、蜜桃、葡萄等 20多種水果及板栗、櫻桃、柿子等多種干雜果 ,年產(chǎn)量 25萬噸 ,以蘋果、陽梨、板栗馳名中外 。 乳山 氣候宜人 ,環(huán)境優(yōu)雅 ,年平均氣溫 12℃ ,年降水量 800毫米左右 ,冬無嚴寒 ,夏無酷暑 ,城市綠化覆蓋率達 38%,人均占有公共綠地面積 17平方米 ,大氣質(zhì)量、水質(zhì)和噪音等環(huán)境指標均處于全國領(lǐng)先水平。擁有黃金、機械、建材、服裝、食品、化工等 30多個行業(yè)、 3000多種產(chǎn)品的工業(yè)框架體系 ,服裝、濃縮果汁、水產(chǎn)品、皮革制品、鎖具、電機、活塞環(huán)、剎車片等產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外 ,有著與外合作的諸多載體。 2022年乳山在全國百強縣（市）的排位由 96位上升到 74位，成為全省經(jīng)濟發(fā)展最具活力的縣域之一。境內(nèi)山、海、島、林等自然景觀及名勝古跡頗多 ,擁有省級銀灘旅游度假區(qū)、金代三大道觀之一的圣水宮及和尚洞、乳山口、仙人橋、湯上溫泉等眾多旅游景點。 從 1998年開始，乳山市按照 “突出個性特色，提升文化品位 ”的要求，大力 實施 “借旅興乳 ”戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來培植。市里規(guī)劃了 “一軸兩帶五區(qū)多節(jié)點 ”的旅游發(fā)展布局，以對接山東沿海旅游圈，加入黃金海岸 “大合唱 ”。去年以來，乳山市政府稱先后開工了單體投資過 10億元的旅游大項目 5個，總投資 70億元。瞄準濟南、青島等省內(nèi)大中城市以及京津地區(qū)、東北地區(qū)、長江三角洲地區(qū)等一級客源市場目標區(qū)域。同時，通過努力，成功將銀灘旅游度假區(qū)列入山東省黃金周重點推薦景區(qū)，將大陶家漁家樂項目列入山東省 重點推介鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與線路，為乳山旅游市場的火爆做足了聲勢。 市旅游局局長馮曰竹說： “我們下步將在做好《乳山旅游指南》出版、乳山旅