【正文】 社管理決策上，合作社均通過召開理事會(huì)和社員代表大會(huì)等形式對(duì)合作社的相關(guān)事宜進(jìn)行決策。合作社的主要運(yùn)行模式為“農(nóng)村致富能人+合作社+基地+社員”，通過合作提供牛給社員進(jìn)行飼養(yǎng)，所提供的牛按現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行定價(jià)賒給社員進(jìn)行飼養(yǎng)，待出欄時(shí)由合作社按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一回收或銷售，扣除當(dāng)時(shí)的成本價(jià)款后，再從利潤中提10%作為合作社公積金，提10%作為合作社的技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)費(fèi)，其余利潤全部返還給社員所有。合作社位于馬關(guān)縣夾寒箐鎮(zhèn)水碓房村委會(huì)田頭村，距縣城10公里，距夾寒箐人民政府所在地11公里。2012年全鎮(zhèn)出欄肉豬44000頭，大牲畜2521頭，肉羊80只，家禽177043只，肉類產(chǎn)量4429噸，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6325萬元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入650元，占農(nóng)民人均純收入的16%。鎮(zhèn)內(nèi)森林覆蓋率30%，其中用材林主要有杉木等，經(jīng)濟(jì)林主要有茶葉、黃柏、八角等。主要糧食作物為水稻、玉米等，主要經(jīng)濟(jì)作物有油菜、三七、烤煙等。耕地面積50904畝，地形以高山、中山、河谷為主，屬亞熱帶混合型山地季風(fēng)氣候。鎮(zhèn)人民政府駐地距省會(huì)昆明464公里，距州府文山95公里，距縣城22公里，轄11個(gè)村民委員會(huì)，205個(gè)村民小組。農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入788元，%。完成生產(chǎn)總值43億元。國境線138公里，轄4鄉(xiāng)9鎮(zhèn)轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），居住著漢、壯、苗、彝、傣、瑤、布依、拉基等民族共91298戶371190人，其中：農(nóng)業(yè)人口77945戶320453人，%；%，是一個(gè)多民族雜居，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的邊疆農(nóng)業(yè)貧困縣。太陽高度角大、輻射強(qiáng)、積溫有效性高，大于和等于10℃的有效積溫4900℃～8250℃，氣溫平和，冬無嚴(yán)寒、夏無酷熱、無冬無夏、春秋相連，全年無霜期大于330天，年均降雨量1300～1900毫米，相對(duì)濕度83%。境內(nèi)有70余條溪流，地表水、。15′之間，東接麻栗坡縣，南與越南兩省四縣接壤，西與紅河州河口、屏邊兩縣相鄰、北交文山、西疇兩縣。39′，北緯22176。一、項(xiàng)目實(shí)施的基本條件（一）馬關(guān)縣基本情況馬關(guān)縣地處祖國西南邊疆，位于東經(jīng)103176。資金來源：，省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助100萬元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：建設(shè)牛舍2400平方米，堆糞池200立方米，污水處理池200立方米，種植牧草300畝，建設(shè)儲(chǔ)草棚600平方米，青貯氨化窖600立方米，消毒室8平方米，消毒池2立方米，引進(jìn)能繁母牛150頭，引進(jìn)雜交牛100頭，購置飼草機(jī)械2套。建設(shè)年限：2014年1－12月項(xiàng)目性質(zhì)：新建。項(xiàng)目管理單位名稱：馬關(guān)縣財(cái)政局、馬關(guān)縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局。2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金扶持田頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案馬關(guān)縣夾寒箐鎮(zhèn)田頭畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社二Ｏ一四年一月－ 30 －2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金扶持田頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目摘要項(xiàng)目名稱：2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金扶持田頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)單位：馬關(guān)縣夾寒箐鎮(zhèn)田頭畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社。建設(shè)地點(diǎn)：馬關(guān)縣夾寒箐鎮(zhèn)水碓房村委會(huì)田頭村。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：人工種草參照《人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程（試行）》進(jìn)行設(shè)計(jì)，牛舍建設(shè)參照云南省地方標(biāo)準(zhǔn)《肉牛養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行設(shè)計(jì)。投資概算：，其中: ，堆糞池建設(shè)投資12萬元，污水處理池建設(shè)投資12萬元，牧草種植投資18萬元，儲(chǔ)草棚建設(shè)投資12萬元，引進(jìn)能繁母牛120萬元，引進(jìn)雜交牛50萬元。1項(xiàng)目建成預(yù)期目標(biāo)：通過項(xiàng)目的實(shí)施，田頭肉牛養(yǎng)殖基地肉牛存欄達(dá)到300頭，年出欄肉牛220頭，年實(shí)現(xiàn)肉牛銷售收入330萬元，年實(shí)現(xiàn)利潤110萬元。52′～104176。42′～23176。最低海拔123米，平均海拔1500米，海拔高低差異大，地勢(shì)西北高，東南低。全境位于云南省低緯高原東南前沿，屬北熱帶和南亞熱帶氣候類型，℃、℃、極端最低氣溫－4℃。全縣國土面積2676平方公里，其中：。、。2012年，；，；，出欄192萬只；，%。（二）項(xiàng)目建設(shè)所在地夾寒箐鎮(zhèn)基本情況項(xiàng)目建設(shè)所在地夾寒箐鎮(zhèn)，位于馬關(guān)縣東南部，東接都龍鎮(zhèn)，南連金廠鎮(zhèn)、小壩子鎮(zhèn)，西鄰仁和鎮(zhèn)，北靠馬白鎮(zhèn)。居住著漢、壯、苗、彝等11種民族，2012年末農(nóng)村總?cè)丝?115戶40207人，其中少數(shù)民族31741人，占總?cè)丝诘?9%。年平均氣溫17℃，年降雨量1200毫米，全年無霜期350天。礦產(chǎn)資源有銅、鉛等，以鉛儲(chǔ)藏量最大，初步探明蘊(yùn)藏量1萬噸。2012年全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17484萬元，糧食總產(chǎn)量19697噸，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入19822萬元，農(nóng)民人均純收入3992元，人均有糧 356公斤。（三）項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況馬關(guān)縣夾寒箐鎮(zhèn)田頭畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社是一個(gè)以肉牛品種改良、養(yǎng)殖、銷售為主的農(nóng)民專業(yè)合作社。合作社注冊(cè)成立于2011年10月19日，注冊(cè)資金150萬，現(xiàn)有社員72名。2012年，合作社收入總額為110萬元，經(jīng)營支出70萬元，盈余分配30萬，戶均增收2000余元。（四）肉牛產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況肉牛產(chǎn)業(yè)是國家支持發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，也是我縣的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。2013年全縣有肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社11個(gè),入社社員455戶,合作社肉牛存欄750頭,出欄肉牛430頭,其中出欄肉牛10至99頭的肉牛合作社10個(gè),合計(jì)出欄266頭。全縣有肉聯(lián)廠2個(gè)，日加工量100頭。項(xiàng)目所在地群眾由于思想認(rèn)識(shí)不到位，在養(yǎng)殖業(yè)上不能形成產(chǎn)業(yè)和規(guī)?；?。夾寒箐田頭養(yǎng)殖專業(yè)合作社采取“農(nóng)村致富能人+合作社+社員”的模式大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，把既有市場(chǎng)前景又具有較好經(jīng)濟(jì)效益的肉牛產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與解決“三農(nóng)”問題相互促進(jìn)、相得益彰。大力扶持合作社肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將對(duì)改變項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀起到有效的促進(jìn)作用，并對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。近年來隨著扶貧開發(fā)工作的深入開展，農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，但由于后續(xù)投入不足，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。項(xiàng)目建設(shè)有助于加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（六）市場(chǎng)分析從國際國內(nèi)趨勢(shì)來看。畜牧業(yè)特別是牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度，通常是衡量一個(gè)國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的重要標(biāo)志。從需求上看，美國超過50公斤，澳大利亞達(dá)到99公斤以上。從價(jià)格上看，同國際平均價(jià)格相比，我國牛肉價(jià)格低60%左右，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縣場(chǎng)前景十分廣闊。發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)收益非?？捎^。首先，牛產(chǎn)業(yè)是一個(gè)中軸產(chǎn)業(yè)，上連種植業(yè)，下連加工業(yè)，并對(duì)第三產(chǎn)業(yè)有顯著的輻射帶動(dòng)作用。其次，牛產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)的可控性，自然災(zāi)害對(duì)它的影響不像種植業(yè)那樣突出，既適宜家庭飼養(yǎng)，也可以集中連片搞規(guī)模經(jīng)營，適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基本制度和生產(chǎn)力發(fā)展水平的要求。從我縣實(shí)際情況來看。牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備諸多優(yōu)勢(shì)：一是養(yǎng)牛歷史悠久。特別是隨著近年來的發(fā)展，農(nóng)民養(yǎng)牛的積極性空前高漲。結(jié)合我縣與越南、河口交匯處的地緣特點(diǎn)，使馬關(guān)成為重要的肉牛集散地，大力發(fā)展肉牛生產(chǎn)、販運(yùn)、加工具備得天獨(dú)厚的條件。20