土地資源管理概論ppt課件-展示頁(yè)
2025-01-19 01:25本頁(yè)面
【正文】 （ 3） 計(jì)劃的編制：目標(biāo)和任務(wù)分解，時(shí)間限制、地域范圍，體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性 三、土地管理的職能 （ 4） 計(jì)劃的實(shí)施：目標(biāo)管理，分解任務(wù) （ 1） 建立土地管理機(jī)構(gòu) 三、土地管理的職能 （ 2） 領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、激勵(lì)、協(xié)調(diào)相關(guān)人員開(kāi)展土地管理活動(dòng) ： 將現(xiàn)實(shí)工作成果與計(jì)劃目標(biāo)相比較，并糾正偏差的過(guò)程 （ 1）控制的步驟： 確定標(biāo)準(zhǔn) → 衡量績(jī)效 → 偏差分析與糾正 三、土地管理的職能 （ 2）控制的類型： 預(yù)先控制，過(guò)程控制，后果控制 （ “ 行使政治權(quán)威 ” ） —— 運(yùn)用行政權(quán)力，通過(guò)強(qiáng)制性行政命令，直接控制管理對(duì)象 四、土地管理的方法 —— 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿（地租地價(jià)、財(cái)政、金融、稅收等），調(diào)節(jié)和引導(dǎo)土地利用活動(dòng) —— 運(yùn)用立法和司法手段，鞏固和調(diào)整土地關(guān)系 四、土地管理的方法 —— 運(yùn)用科技手段，為土地管理提供指導(dǎo)性信息 —— 特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下土地關(guān)系的總稱，包括土地所有制、土地使用制、土地管理制度 五、土地制度與政策 —— 國(guó)家為維護(hù)土地制度、合理配置土地資源而制定的措施或行為準(zhǔn)則 五、土地制度與政策 土地政策的特性：政策性，強(qiáng)制性，整體性，針對(duì)性，預(yù)測(cè)性，及時(shí)性 小結(jié) 土地管理 經(jīng)濟(jì)手段 科技手段 法律手段 行政手段 土地利用規(guī)劃 土地利用監(jiān)測(cè) 土地市場(chǎng)管理 地籍管理 地權(quán)管理 土地評(píng)價(jià) 土地調(diào)查 協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾 保證社會(huì)穩(wěn)定 實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 第二節(jié) 土地法制與監(jiān)察 一、我國(guó)土地立法概況 50年代：建立土地所有制、國(guó)家建設(shè)征用土地制度 60年代 ~80年代初期：鞏固完善土地所有制及建設(shè)用地制度 80年代后期：調(diào)整土地關(guān)系，加強(qiáng)土地資源管理 90年代：改革土地使用制度，加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理 開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理過(guò)程中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。第二章 土地管理理論 第一節(jié) 土地管理的基礎(chǔ)知識(shí) 一、土地管理的概念 —— 管理者在一定的環(huán)境條件下，為有效地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，運(yùn)用一定的方式和手段所進(jìn)行的一項(xiàng)綜合性活動(dòng)。 管 人本管理原理 理 系統(tǒng)管理原理 原 動(dòng)態(tài)管理原理 理 管理效益原理 行為原理，動(dòng)力原理 一、土地管理的概念 管 人本管理原理 理 系統(tǒng)管理原理 原 動(dòng)態(tài)管理原理 理 管理效益原理 行為原理，動(dòng)力原理 整分合原理，相對(duì)封閉原理 動(dòng)態(tài)相關(guān)原理，彈性原理 整體效應(yīng)原理，規(guī)律效應(yīng)原理 一、土地管理的概念 —— 國(guó)家綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等手段，為維護(hù)土地所有制、調(diào)整土地關(guān)系、合理組織土地利用，而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等綜合性活動(dòng)。 二、土地管理法概述 二、土地管理法概述 背景知識(shí)： 1986年 6月 25日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)。 非法占用耕地；非法轉(zhuǎn)讓土地；非法批地征地；拒不交還土地；破壞土地資源；非法占用征地費(fèi)；侵犯土地權(quán)屬 七、土地違法案件的處理 ：對(duì)土地違法案件進(jìn)行調(diào)查取證、定性、做出行政處罰或處理決定，提
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