淺談城市社區(qū)建設(shè)中存在及問題與對策研究-展示頁
2025-01-18 18:22本頁面
【正文】 的功能，使市、區(qū)、街、居之間責(zé)任明晰，權(quán)利明確，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，以便于充分發(fā)揮基層建設(shè)的積極性和主動性，把社區(qū)建設(shè)工作搞好、搞活。要把社區(qū)內(nèi)各種有形無形的資源都開發(fā)出來，群策群力，共同建設(shè)和諧社區(qū)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，一是要全心全意為社區(qū)居民服務(wù)，一是要廣泛發(fā)動居民群眾參與社區(qū)事務(wù)，把社區(qū)群眾的積極性、創(chuàng)造性部發(fā)揮出來。六是社區(qū)組織，包括社區(qū)黨組織、社區(qū)自治組織、社區(qū)中介組織的建設(shè)。四是社區(qū)環(huán)境，包括綠化、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等。二是社區(qū)衛(wèi)生，包括社區(qū)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療保健和計劃生育等。 社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容 對于社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，各地的提法不盡相同，有六個方面的，有八個方面的，還有十個方面的。社區(qū)建設(shè)，是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量的過程。 1 社區(qū)建設(shè)的涵義、 原則 及 內(nèi)容 社區(qū)建設(shè)的涵義 民政部《關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》對城市社區(qū)的定義為：社區(qū)是指聚居在一定地域中人群的生活共同體。隨著現(xiàn)代城市文明的發(fā)展和居民自治的興起以及城市管理重心的下移，社區(qū)已開始承擔(dān)起越來越多的社會職能。寧波廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文 第 1 頁 共 8 頁 引言 社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。它是社會的細(xì)胞、前沿和縮影。尤其是在當(dāng)前全民動員構(gòu)建和諧社會的今天，積極創(chuàng)建和諧社區(qū)更是構(gòu)建和諧社會的重要基石，也是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。目前城市社區(qū)的范圍，一般是指經(jīng)過社區(qū)體制改 革后作了規(guī)模調(diào)整的居民委員會轄區(qū)。社區(qū)作為城市的基本單位，具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、環(huán)保、衛(wèi)生、福利、安全等多種功能，對城市發(fā)展具有支撐作用。歸納起來，主要是六個方面：一是社區(qū)服務(wù)，可以概括為“四個面向”：面向老年人、殘疾人 、優(yōu)撫對象、社會貧困戶、兒童的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。三是社區(qū)治安，包括社區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)、民事調(diào)解、幫教失足青年、防火防盜和其他社會治安綜合治理工作。五是社區(qū)文化，包括各種群眾性的文化、體育、教育、科普活動，以及其他形式的社會主義精神文明建設(shè)活動。 社區(qū)建設(shè)的原則 以人為本、服務(wù)居民 社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，歸根結(jié)底都在于社區(qū)里的人，社區(qū)里的居民。 資源共享、共駐共建 資源共享就是要使社區(qū)內(nèi)所有的單位和人，做到有錢出錢，有力出力，有主寧波廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文 第 2 頁 共 8 頁 意出主意，有什么本事拿什么本事。 責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序 對社區(qū)居委會來說，要給一定的權(quán)和利。 擴(kuò)大民主、居民自治 堅持按地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素科學(xué)合理地劃分社區(qū)；在社區(qū)內(nèi)實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，逐步實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。 2 制約社區(qū)建設(shè)發(fā)展的 重要 問題 余姚市城區(qū) 共設(shè)有 20 個社區(qū)， 40 個社區(qū)居委會。社區(qū)設(shè)置行政化的直接后果是，作為社區(qū)治理兩大主體的政府和自治組織出現(xiàn)功能失調(diào)、角色錯位。一方面政府承擔(dān)了社區(qū)建設(shè)的所有成本，另一方面社區(qū)組織與社區(qū)群眾參與社區(qū)事務(wù)的熱情被壓抑，社區(qū)組織自治能力的提高受到阻礙。目前的問題主要表現(xiàn)為： 職責(zé)不明確 寧波廣播電視大學(xué)行政管理本科畢業(yè)論文 第 3 頁 共 8 頁 長期以來，
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1