【正文】 何處理效率與公平的關系：第一，發(fā)展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。 財產性收入、經營性收入、轉移性收入（養(yǎng)老金等）、工資性收入。風險收入，如紅利。形式多樣，如按勞分配收入、個體勞動者的勞動收入、按勞動要素分配的工資收入等。例：個體 工資收入不一定是按勞分配收入，例：私企外企。為此，國家應加強宏觀調控，進一步健全生產要素按貢獻參與分配的制度，并創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產性收入等。 ② 按生產要素分配：包括勞動、資本、技術、管理等要素，按生產要素分配有利于讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。 ( 2) 按勞分配是社會主義公有制經濟中個人消 費品分配的基本原則，在我國分配方式中占主體地位。 知識網絡構建 高 頻 考 點 突破 考 點 一 個人收入的分配 主干整合 1 ． 分配制度 ( 1) 原因：生 產決定分配，生產資料所有制決定分配方式。尤其是財政在關注 “ 三農 ” 、就業(yè)、居民消費、社會保障、教育、醫(yī)療等民生及節(jié)能減排、自主創(chuàng)新等方面的作用。平時尤其要注意提高勞動報酬在收入分配的比重。 從考查形式上看，以選擇題為主，主觀題也經?？疾椤? ( 2) 江蘇省政府以改善民生為重點，加大對民生領域的投入，加強社會建設，是貫徹落實 “ 以人為本 ” 的科學發(fā)展觀的要求；發(fā)揮了財政在促進社會公平、改善人民生活中的物質保障作用；對于實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標具有重要意義。 答案 ( 1 ) 圖表 1 表明近年來江蘇省地區(qū)生產總值 ( GD P )不斷增長，財政收入隨之逐年增多；圖表 2 表明江蘇省財政支出逐年增多，對教育、社會保障等民生領域的投入逐年增加。 解析 第 (1)問，材料一包括圖表 1和圖表 2，需要既分析其個性內容，又概括其共性特征。江蘇單科 ) 材料一 圖表 1 ：江蘇省 GDP 和財政收入情況 ( 單位：億元 ) 圖表 2 ：江蘇省財政支出有關情況 ( 單位：億元 ) 年份 項目 2022 年 2022 年 2022 年 財政總支出 2 506 3 202 3 956 教育支出 490 584 676 一般公共服務支出 433 51 1 570 社會保障和就業(yè)支出 206 232 288 材料二 2022 年江蘇省《政府工作報告》提出，要加強以改善民生為重點的社會建設，加大民生領域投入，使發(fā)展成效真正落實到人民福祉的提高上。難度不大。江蘇單科 ) 依法納稅是公民的基本義務。在此背景下，我國政府應采取的宏觀經濟政策是 ( ) ① 加快企業(yè)資金周轉速度，提高盈利水平 ② 擴大國債發(fā)行規(guī)模，加快重點產業(yè)發(fā)展 ③ 提高出口退稅率，鼓勵企業(yè)出口 ④ 增加政府財政收入，擴大積累基金 A . ①② B ． ①③ C ． ②③ D ． ②④ 解析 加快企業(yè)資金周轉速度不屬于政府行為，排除含 ①的選項，面對金融危機，各國的普遍做法是采取積極的財政政策，擴大財政支出，啟動國內消費市場，而非增加財政收入，據此可以排除 ④ ， ②③ 屬于積極的財政政策，故選 C 。 答案 D 4 ． ( 2 0 1 0 題組二 國家收入的分配 3 ． ( 2022 答案 D 2 ． ( 2022在去年李某的家庭收入構成中，李某作為國企員工，其工資和獎金收入屬于按勞分配，其專利轉讓收入則屬于按生產要素分配；其妻開的雜貨店收入屬于按個體勞動成果分配；其房屋出租收入屬于按生產要素分配。去年，李某一家按勞分配收入和按生產要素分配收入分別是 ( ) A ． 44 000 元 26 000 元 B ． 36 000 元 19 00 0 元 C ． 49 000 元 21 000 元 D ． 44 000 元 1 1 000 元 解析 試題取材學生家庭生活實際，考查學生獲取和解讀信息、調動和運用 “ 分配制度 ” 的相關知識分析和解答問題的能力。專題三 收入與分配 高考命題報告 真題回眸 題組一 個人收入的分配 1 ． ( 2022 安徽文綜 ) 李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入是 36 000 元，獎金 8 000 元，個人專利轉讓收入5 000 元；其妻開一家個體雜貨店，年收入 15 000 元；家里有房出租，年收入 6 000 元。我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。故正確選項為 D 。 山東文綜 ) 為了讓 “ 社會更加公正、更加和諧 ” ，我們應 ( ) A ．初次分配中解決好效率問題，再分配中解決好公平問題 B ．深化收入分配制度改革，形成合理的個人收入分配格局 C ．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將國家的工作中心轉移到農村工作上來 D ．發(fā)揮市場在收入分配中的基礎作用，合理拉開收入差距 B 解析 初次分配是指企業(yè)單位內部的分配；再分配是指政府通過稅收、政策、法律等措施實施的分配過程。 天津文綜 ) 下圖所示為中央財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況，圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)的財政作用是 ( ) ① 鞏固國家政權，維護社會秩序 ② 健全社會保障體系，改善人民生活 ③ 調控收支水平，促使經濟平穩(wěn)運行 ④ 完善社會公共服務體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境 A. ①③ B ． ①④ C ． ②③ D ． ②④ 解析 財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出屬于促進社會公平的支出，而三者逐年增加，突出體現(xiàn)了財政的 ②④ 作用， ①③ 不符合題意。全國 Ⅰ ) 受全球金融危機影響， 2 0 0 9 年以來我國經濟出現(xiàn)困難，主要表現(xiàn)為外部需求下降、出口貿易不暢，經濟增速放緩、失業(yè)增加，通貨膨脹預期正逐步形成等。 答案 C 5 ． ( 2 0 1 0 這是因為 ( ) ① 公民的權利與義務是統(tǒng)一的 ② 稅收是國家財政支出的基礎 ③ 國家稅收取之于民用之于民 ④ 稅收具有無償性、固定性 A . ① ③ B ． ②③ C ． ②④ D ． ③④ A 解析 此題考查依法納稅是公民的基本義務，能級要求理解。 題組三 主觀題 6 ． (2022 ( 1) 你從材料一中獲得了哪些經濟信息？ ( 2) 結合上述材料，運用經濟生活中的有關知識，闡述江蘇省政府加大民生領域投入，促進社會建設的重要性。第 (2)問，應緊扣“ 民生 ” 和 “ 投入 ” 等關鍵信息，分別從貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標和財政在社會經濟生活中的巨大作用等角度分析說明。圖表 1 、 2 表明經濟發(fā)展是財政收入和財政支出增長的基礎。 命題特色 從命題內容上看，考查的重點有：多種分配方式并存、效率與公平、財政收入與支出、財政的作用、稅收的相關性知識。 在復習備考中要注意： ( 1) 結合當前我國收入分配不公的現(xiàn)象，考查實現(xiàn)社會公平。 ( 2) 財政的作用是高考選擇題和主觀題?？嫉?內容。 ( 3) 稅收的基本特征、稅收的作用及依法納稅，常以選擇題形式考查。在社會主義初級階段，實行公有制為主體、多種