【正文】 由 工程部分、征地和環(huán)境部分組成。 臨時工程按相應主體工程的工程類別取費。圍墾工程中的堵壩工程以及施工難度大的水下軟基處理工程等亦提高一級。編制單項工程概、預算時按單項工程類別選用。當某個“一級項目”中出現(xiàn)二種以上取費類別時，按較高取費類別標準選用。 按上表各項工程取費類別劃分時，應優(yōu)先滿足以下條件： 按水利部《水利水電樞紐工程等級劃分及設計標準》中水利水電樞紐工程分等指標規(guī)定，屬二等及以上工程類別的工程，其取費不低于二類工程取費標準。 第三節(jié) 工程取費類別 水利水電建設工程項目，按工程類別和工程施工技術(shù)難易程度，工程取費劃分為三類。 第二、三級項目中，僅列示了代表性子目，編制概算時，二、三級項目可根據(jù)水利工程初步設計編制規(guī)程的工程深度要求和工程情況增減或再劃分，以三級項目為例： （ 1）土方開挖工程，應將土方開挖與砂礫石開挖分列； （ 2）石方開挖工程，應將明挖與暗挖，平洞與斜井、豎井分列； （ 3）土石方回填工程，應將土方回填與石方回填分列； （ 4）混凝土工程，應將不同工程部位、不同標號、不同級配的混凝土分列； （ 5）砌石工程，應將干砌石、漿砌石、拋石、鉛絲（鋼筋）籠塊石等分列； （ 6）鉆孔工程，應按 使用不同鉆孔機械及鉆孔的不同用途分列； （ 7）灌漿工程，應按不同灌漿種類分列； （ 8）機電、金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程，應根據(jù)設計提供的設備清單，按分項要求逐一列出； （ 9）鋼管制作及安裝工程，應將不同管徑的鋼管、叉管分列。 第二節(jié) 工程項目劃分 根據(jù)水利工程性質(zhì)，其工程部分項目分別按樞紐工程，引水、河道及圍墾工程 劃分。 （ 4）其他。 （ 3）科研勘察設計費。 （ 2）生產(chǎn)準備費。 （ 1）建設管理費。主要包括施工供水（泵房及干管）、砂石料系統(tǒng)、混凝土攪拌澆筑系統(tǒng)、大型機械安裝拆除、防汛、施工排水、施工通信、施工臨時支護設施等工 程。 （ 5）其他施工臨時工程。 （ 4）施工房屋建筑工程。 （ 3）施工場外供電工程。 （ 2）施工交通工程。本部分組成內(nèi)容如下： （ 1）施工導流工程。 金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程項目要與建筑工程項目相對應。 三、金屬結(jié) 構(gòu)設備及安裝工程 指構(gòu)成樞紐工程和其他水利工程固定資產(chǎn)的全部金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程。 （ 4）公用設備及安裝工程。 （ 3）供變電工程。 （ 2）小水電站設備及安裝工程。 （ 1）泵站設備及安裝工程。 （二）引水、河道及圍墾工程 指構(gòu)成該工程固定資產(chǎn)的全部機電及安裝工程。 （ 3）公用設備及安裝工程。 （ 2）升壓變電設備及安裝工程。 （ 1）發(fā)電設備及安裝工程。 二、機電設備及安裝工程 （一）樞紐工程 指構(gòu)成樞紐工程固定資產(chǎn)的全部機電設備及安裝工程。 （ 6）其他建筑工程。包括為生產(chǎn)運行服務的永久性輔助生產(chǎn)建筑、倉庫、辦公、生活及文化福利等房屋建筑和室外工程、 （ 5）供電設施工程。指永久性公路、橋梁、碼頭等工程。包括泵站、水閘、隧洞、渡槽、倒虹吸、箱涵、跌水、小水電站、排水溝（涵）、調(diào)蓄水庫工程等。包括渠（管）道工程、清淤疏浚工程、海堤工程、堤防修建與加固工程等。包括引供水、灌溉渠（管）道、河湖整治、圍墾、堤防工程、建筑物工 程、交通工程、房屋建筑工程、供電設施工程和其他建筑工程。包括內(nèi)外部觀測工程，動力線路（廠壩區(qū)），照明線路，通信線路，廠壩區(qū)及生活區(qū)供水、供熱、排水等公用設施工程，廠壩區(qū)環(huán)境建設工程，水情自動測報工程及其他。包括為生產(chǎn)運行服務的永久性輔助生產(chǎn)建筑、倉庫、辦公、生活及文化福利等房屋建筑和室外工程。包括上壩、進廠、對外等場內(nèi)外永久公路、橋涵、鐵路、碼頭等交通工程。與攔河壩相結(jié)合的，也可作為攔河壩工程的組 成部分。 （ 7）魚道工程。 （ 6）航運工程。 （ 5）升壓變電站工程。 （ 4）發(fā)電廠工程。 （ 3）引水工程。 （ 2）泄洪工程。其中，擋水工程等前七項為主體建筑工程， （ 1）擋水工程。 第二章 項目組成和分類 第一節(jié) 工程項目組成 一、建筑工程 （一）樞紐工程 指水利樞紐建筑物（含引水工程中的水源工程）和其他大型獨立建筑物。調(diào)整概算的編制人員應具備水利工程造價專業(yè)資格證書。 建設項目實施過程中，由于以下原因造成工程投資突破批準概算投資的，項目法人單位可以要求編制調(diào)整概算： （ 1）超出初步設計范圍的重大地質(zhì)與設計變動； （ 2）主要材料、設備價格上浮超出預備費幅度； （ 3）發(fā)生不可抗力的自然災害； （ 4）國家政策有重大調(diào)整； （ 5）由于投資主體方面的原因延長建設期。 經(jīng)批準后的概算，不得隨意修改。經(jīng)批準后的概算（包括概算審查意見）應分送有關單位遵照執(zhí)行。初步設計概算投資，應本著實事求是的精神，在規(guī)定范圍內(nèi)，打足投資，不留缺口。 概算編制單位送審的概算文件份數(shù)，應與設計文件相同，附件文本（或計算機軟盤）應同時送審。概算文件需經(jīng)專業(yè)審查，設計負責人、單位行政負責人的審查和簽名。 第四節(jié) 概算文件管理 概算文件應隨同初步設計文件報送有關單位審查。 Ⅱ、征地和環(huán)境部分概算表 水庫淹沒處理補償費概算； 建設及施工場地征用補償費概算； 水土保持工程及補償費概算； 環(huán)境保護補償費概算。 概算編制中其他應說明的問題。 （一）編制說明 工程概況：河系、興建地點、對外交通、工程規(guī)模、工程內(nèi)容和布置形式、工程類別等級、施工總工期、主體建筑工程量、主要材料量、工程資金來源和融資比例、利率等。 其他有關合同協(xié)議及文件等。編制概算時，除計算半成品（如砂石料、純砼、砂漿等）單價外，預算定額直接工程費單價乘以 擴大系數(shù)后作為概算單價； 施工機械臺班費：《浙江省水利水電工程施工機械臺班費定額》（ 1998 年版）。 本編規(guī)由浙江省水利廳負責解釋。其中，費用計算程序和組成內(nèi)容屬指令性范疇。造價文件的形式包括投資估算、設計概算、項目管理預算、施工圖預算、招標標底、投標報價、工程結(jié)算及約定工程合同價等。由中央投資或中央補助的省內(nèi)大型水利水電工程項目，按部頒計價依據(jù)的規(guī)定執(zhí)行。 本編規(guī)在《浙江省水利水電工程費用定額及概（預）算編制細則 》（ 1999 年版）的基礎上，結(jié)合近年來浙江省水利工程的建設管理和造價管理的實際進行修編，并與《浙江省水利水電建設工程預算定額（ 1998 年版）》等計價依據(jù)配套使用。 附件：《浙江省水利水電工程費用定額及概算編制規(guī)定（ 2020）》 浙江省水利廳 浙江省發(fā)展和改革委員會 浙江省財政廳 二 OO 六年九月十 四日 主題詞：水利水電 定額 管理 通知 抄送：水利部建設與管理司、水利部水利定額站，各有關單位。凡 2020 年 10月 1日之前已經(jīng)批準或已經(jīng)確定的水利工程造價文件不作改變。浙江省水利水電工程費用定額及概算編制規(guī)定 浙江省水利廳 浙江省發(fā)展和改革委員會 文件 浙江省財政廳 浙水建 [2020]70 號 關于印發(fā)《浙江省水利水電工程費用定額及概算編制規(guī)定（ 2020）》的通知 為完善浙江省水利水電工程計價依據(jù)和造價管理制度，合理預測水利水電工程投資，適應我省水利建設事業(yè)發(fā)展的需要，根據(jù)水利部《水利工程設計概（估）算編制規(guī)定》（水總〔 2020〕116 號文發(fā)布），浙江省水利廳組織編制了《浙江省水利水電工程費用定額及概算編制規(guī)定（ 2020）》，現(xiàn)予頒發(fā)。 《浙江省水利水電工程費用定額及概算編制規(guī)定（ 2020）》從 2020 年 10 月 1 日起執(zhí)行，原《浙江省水利水電工程費用定額及概算編制細則（ 1999）》同時停止使用。 《浙江省水利水電工程費用定額及概算編制規(guī)定（ 2020）》由浙江省水利廳負責解釋和管理。 浙江省水利廳辦公室 2020 年 9 月 25日印發(fā) 第一章 總 論 第一節(jié) 概 述 《浙江省水利水電工程費用定額及概算編制規(guī)定》（以下簡稱“編規(guī)”）根據(jù)《浙江省建設工程造價計價管理辦法》（浙江省人民政府令第 173號）和水利部《水利工程設計概（估）算編制規(guī)定》（水總〔 2020〕 116 號）等文件組織編制。 本編規(guī)適用于我省利用國內(nèi)資金建設的水利水電工程項目。 本編規(guī)是省內(nèi)水利水電建設項目工程造價文件的依據(jù)。 本編規(guī)以指令性和指導性相結(jié)合、政策指導和市場調(diào)節(jié)相互補為指 導原則。取費費率在投資估算、設計概算、項目管理預算、施工圖預算等造價文件中屬指令性范疇，在招標標底、投標報價、工程結(jié)算及約定工程合同價等造價文件中屬指導性范疇（除特別規(guī)定外）。 第二節(jié) 概算編制依據(jù) 國家和省頒發(fā)的有關法令、制度、規(guī)程； 工程設計文件及圖紙； 浙江省水利水電工程工程量計算規(guī)則； 浙江省水利水電工程費用定額及概算編制規(guī)定； 定額： 建筑工程：《浙江省水利水電建筑工程預算定額》（ 1998 年版）及《 補充說明》，其中，預算定額人工數(shù)量應乘相應的人工定額調(diào)整系數(shù)。概算與預算臺班費相同；安裝工程：水電部《水利水電設備安裝工程概算定額》（地方中小型）（ 1992年版）及《水利水電設備安裝工程預算定額》（地方中小型）（ 1992年版）； 以上定額缺項部分可參照水利部現(xiàn)行有關定額或其他專業(yè)定額； 水利水電工程中的其它永久性專業(yè)工 程，如公路工程、橋梁工程、房屋建筑工程、送出工程、水土保持、環(huán)境保護工程等，采用浙江省或有關專業(yè)部委頒發(fā)的相應專業(yè)定額及概算編制頒發(fā)。 第三節(jié) 概算文件組成 設計概算文件由編制說明、概算表和概算附件三部分組成。 概算編制依據(jù)： 初步設計概算的編制原則及依據(jù)，主要外購材料、地方材料、主要設備價 格及費用計算標準。 （二）概算表 總概算表〔分列工程部分概算、征地和環(huán)境部分概算〕 Ⅰ、工程部分概算表 建筑工程概算； 機電設備及安裝工程概算； 金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝工程概算； 臨時工程概算； 獨立費用概算。 （三）概算附件 人工預算單價說明； 主要外購材料預算價格計算書； 風水電、砂石料等預算價 格計算書； 施工機械臺班費計算書； 半成品砼、砂漿單價計算書； 主要工程單價組合匯總表； 主要建筑安裝工程單位估價表； 勘察設計費計算書； 獨立費用計算書； 各類征地補償單價計算書； 1各類拆遷補償單價計算書； 1分年度投資表； 1建設期融資利息計算書。概算編制人員應具有水利工程造價專業(yè)資格證書，并加蓋編制者的“崗位專用章”。若 不符合上述手續(xù)或概算編制質(zhì)量和深度未達到規(guī)定要求，審查單位可以退回，設計單位應補充完善直至重編。 審查單位應根據(jù)國家有關政策及本編制規(guī)定，組織有關單位對概算進行認真審查。 概算經(jīng)審查后，若需作修改，設計單位應按審查意見，及時作出調(diào)整或重編。項目法人單位根據(jù)工程管理和投資支配權(quán)限， 需要編制項目管理預算（或執(zhí)行概算）的，應在批準的初設概算基礎上進行編制。若開工年工程項目的設計方案及價格水平與批準概算有明顯變化時，則初步設計概算應重編報批。 調(diào)整概算原則上由該 工程初步設計概算編制單位進行編制，因特殊原因需要由其他具備相應資質(zhì)的單位進行調(diào)整概算編制工作的，項目法人應說明理由并經(jīng)項目審查部門同意。有關調(diào)整概算的編制及管理辦法，按附件五《浙江省水利水電建設工程調(diào)整概算管理辦法》執(zhí)行。包括擋水工程、泄洪工程、引水工程、發(fā)電廠工程、升壓變電站工程、航運工程、魚道工程、交通 工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。包括擋水的各類壩（閘）工程。包括溢洪道、泄洪洞、沖砂孔（洞）、放空洞等工程。包括發(fā)電引水明渠、進水口、隧洞、調(diào)壓井、高壓管道等工程。包括地面、地下各類發(fā)電廠工程。包括升壓變電站、開關站等工程。包括上下游引航道、船閘、升船機等工程。根據(jù)樞紐建筑物布置情況，可獨立列項。 （ 8）交通工程。 （ 9）房屋建筑工程。 （ 10）其他建筑工程。 （二）引水、河道及圍墾工程 指引供水、灌溉、河湖整治、圍墾、堤防等工程。 （ 1）引供水、灌溉渠（管）道、河湖整治、灘涂圍墾及堤防工程。 （ 2）建筑物工程。 （ 3）交通工程。 （ 4）房屋建筑工程。指為工程生產(chǎn)運行供電需要架設的輸電線路 及變配電設施工程。包括內(nèi)外部觀測工程，照明線路，通信線路，廠壩（閘、泵站）區(qū)及生活區(qū)供水、供熱、排水等公用設施工程，工程沿線或建筑物周圍環(huán)境建設工程，水情自動測報工程及其他。本部分由發(fā)電設備及安裝工程、升壓變電設備及安裝工程和公用設備及安裝工程三項組成。包括水輪機、發(fā)電機、主閥、起重機、水力機械輔助設備、電氣設備等設備及安裝工程。包括主變 壓器、高壓電氣設備、一次拉線等設備及安裝工程。包括通信設備、通風采暖設備、機修設備、計算機監(jiān)控系統(tǒng)、管理自動化系統(tǒng)、全廠接地及保護網(wǎng)，電梯，壩區(qū)饋電設備，廠壩區(qū)及生活區(qū)供水、排水、供熱設備，水文、泥沙監(jiān)測設備，水情自動測報系統(tǒng)設備，外部觀測設備，消防設備，交通設備等設備及安裝工程。本部分一般由泵站設備及安裝工程、小