【正文】 撐條件的設(shè)備不得在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支設(shè)備租賃費(fèi)。 ■ 原則上 ， 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不宜大量列支實(shí)驗(yàn)室必備的常規(guī)通用和辦公設(shè)備 。 ■ 達(dá)到或超過 200萬元的設(shè)備，要進(jìn)行聯(lián)合評議。 2 、單價(jià)達(dá)到或超過 10萬元設(shè)備 ■ 需要在設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列儀器設(shè)備清單，說明購置或試制的必要性，提供擬購置儀器設(shè)備三家以上代理商的報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話等詳細(xì)資料。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備購置，鼓勵(lì)開放共享、自主研制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，避免重復(fù)購置 。 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 14 敖翔 2017年 2月 預(yù)算資金開支范圍 （ 1）直接費(fèi)用：直接費(fèi)用是指在課題研究開發(fā)過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等十一個(gè)支出科目。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平，根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定，其社會保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。 ■ 明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍，不設(shè)比例限制。加大對科研人員的激勵(lì)力度，取消績效支出比例限制。 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 13 敖翔 2017年 2月 預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容 ■ 提高間接費(fèi)用比重，加大績效激勵(lì)力度。 簡化預(yù)算編制科目 ，合并會議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)科目，由科研人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用，其中不超過直接費(fèi)用 10%的，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。 ■ 將“設(shè)備費(fèi)”表格中需要單獨(dú)列示的購置或試制單臺儀器設(shè)備的價(jià)值由 5萬元提高到 10萬元。 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 11 敖翔 2017年 2月 預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容 （三） 項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)注意事項(xiàng)： （ 1） “十二五”期間對項(xiàng)目預(yù)算 編報(bào)的內(nèi)容和表格 進(jìn)行了簡化優(yōu)化： ■ 調(diào)整經(jīng)費(fèi)開支范圍，經(jīng)費(fèi)支出分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，提高間接成本的補(bǔ)償水平，新設(shè)立績效支出。” 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 7 敖翔 2017年 2月 二、概預(yù)算編報(bào) 概預(yù)算編報(bào)的依據(jù) （ 1）項(xiàng)目（課題） 計(jì)劃任務(wù)書 （ 2） 相關(guān)政策制度，包括 ： ■ 國家科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 管理辦法 ■ 國家科技計(jì)劃項(xiàng)目概算和課題預(yù)算編報(bào)指南 ■ 《 關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知 》 ■ 《國務(wù)院 關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》 ■ 《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》 ■ 四川省科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 ■ 國家及地方其他財(cái)經(jīng)制度規(guī)定 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 8 敖翔 2017年 2月 三、 概算 編報(bào)的主要內(nèi)容 項(xiàng)目 概算申報(bào)書 ，包括 ： ■ 項(xiàng)目概算表 ■ 項(xiàng)目概算說明書 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 9 敖翔 2017年 2月 ① 項(xiàng)目基本情況表 ② 科技計(jì)劃項(xiàng)目概算表 四、預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容 （一）項(xiàng)目（課題）預(yù)算申報(bào)書 ，包括 ： ■ 承諾書 ■ 課題預(yù)算表 ■ 課題預(yù)算說明書 ■ 相關(guān)補(bǔ)充說明材料 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 10 敖翔 2017年 2月 ① 項(xiàng)目基本情況表 ② 項(xiàng)目 參加人員基本情況表 ③ 項(xiàng)目預(yù)算表 ④ 設(shè)備費(fèi) —— 購置 /試制設(shè)備預(yù)算明細(xì)表 ⑤ 測試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表 ⑥ 承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表 預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容 （二）經(jīng)費(fèi)來源與經(jīng)費(fèi)支出： 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。 應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求，組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技管理部門、科研財(cái)務(wù)助理、單位財(cái)務(wù)部門，共同完成概預(yù)算編報(bào)工作，并進(jìn)行審核把關(guān)。經(jīng)過評估評審后的項(xiàng)目預(yù)算，將作為項(xiàng)目執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。科 技 計(jì) 劃 項(xiàng) 目 經(jīng) 費(fèi) 管 理 敖翔 2017年 2月 主要內(nèi)容 第三部分 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)驗(yàn)收 第二部分 項(xiàng)目執(zhí)行的經(jīng)費(fèi)開支 第一部分 項(xiàng)目申報(bào)的概預(yù)算 2 敖翔 2017年 2月 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 三、預(yù)算內(nèi)容與資金開支范圍 二、概預(yù)算的編報(bào) 一 、 概念與原則 3 敖翔 2017年 2月 概預(yù)算概念與原則 一、概預(yù)算的作用 概算的作用 概算是確定科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入的規(guī)模，是項(xiàng)目任務(wù)合理配置資源的基礎(chǔ)，將作為項(xiàng)目立項(xiàng)決策和控制項(xiàng)目總預(yù)算的重要依據(jù)。 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 4 敖翔 2017年 2月 預(yù)算的作用 預(yù)算是確定科技計(jì)劃項(xiàng)目在預(yù)算期內(nèi)經(jīng)費(fèi)安排的依據(jù)，是課題各任務(wù)合理分配和使用資源的基礎(chǔ)。 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 5 敖翔 2017年 2月 二、基本原則 概預(yù)算申報(bào)與審核的過程中，需要遵循的基本原則： ★ 政策相符性 ★ 目標(biāo)相關(guān)性 ★ 經(jīng)濟(jì)合理性 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 6 敖翔 2017年 2月 三、責(zé)任主體 項(xiàng)目承擔(dān)單位 （法人） 是 經(jīng)費(fèi)使用和管理 的責(zé)任主體 。 注：“承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、資金支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收方面提供專業(yè)化服務(wù) 。其中，經(jīng)費(fèi)來源分為獲得的科技計(jì)劃資助的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)；經(jīng)費(fèi)支出分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。 ■ 取消“材料費(fèi)”和“國際合作與交流費(fèi)”兩張明細(xì)表，其預(yù)算編制依據(jù)在預(yù)算說明中進(jìn)行描述。 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 12 敖翔 2017年 2月 預(yù)算編報(bào)的主要內(nèi)容 （三） 項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)注意事項(xiàng)： （ 2）《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》進(jìn)一步對項(xiàng)目（課題） 預(yù)算編報(bào) 進(jìn)行了完善 ■ 簡化預(yù)算編制，下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限。 下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限 ，在項(xiàng)目總預(yù)