【正文】 、 貴重材料嚴禁以購代耗 、 以支代耗； ④ 不得列支大量的日常辦公耗材 。 第二部分 科技計劃項目經(jīng)費管理 — 項目執(zhí)行經(jīng)費開支管理 52 敖翔 2017年 2月 直接費用的支出管理 ◆ 勞務(wù)費 、 專家咨詢費： ① 發(fā)放對象應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定； ② 只能發(fā)放給個人 ， 其他方式不認可； ③ 發(fā)放標準應(yīng)當結(jié)合課題周期和勞務(wù)人員 、 專家投入的工作時間； ④ 發(fā)放憑證應(yīng)當具備人員姓名 、 工作單位 、 職稱 、 身份證號 、 工作內(nèi)容 、工作時間 、 領(lǐng)取人簽字等信息 。 項目負責(zé)人 、 承擔單位應(yīng)當及時將重大事項報項目組織單位及對應(yīng)各級科技部門 。 第三部分 科技計劃項目經(jīng)費管理 — 項目財務(wù)驗收管理 62 敖翔 2017年 2月 財務(wù) 驗收 指標 指標 1—— 經(jīng)費管理的規(guī)范性 ● 單位科技經(jīng)費管理 制度完善 ，課題經(jīng)費單獨核算，專款專用； ● 賬表一致 ，財務(wù)驗收報告依據(jù)專帳記錄編制，客觀反映課題經(jīng)費支出情況 指標 2—— 專項經(jīng)費撥付及使用情況 ● 預(yù)算沒有用于經(jīng)費管理辦法不允許支出的范圍（包括罰款、捐款、贊助、投資及國家禁止的其它支出）； ● 各項支出符合經(jīng)費管理辦法的規(guī)定， 沒有截留、擠占、挪用專項經(jīng)費 的情況，及時、足額按預(yù)算外撥經(jīng)費； ● 合理安排使用課題經(jīng)費， 沒有揮霍浪費 的行為； ● 承擔單位在預(yù)算經(jīng)費使用上沒有其它違反 《 管理辦法 》 與財經(jīng)紀律的行為 第三部分 科技計劃項目經(jīng)費管理 — 項目財務(wù)驗收管理 63 敖翔 2017年 2月 財務(wù) 驗收 指標 指標 3—— 自籌經(jīng)費到位及使用情況 ● 配套經(jīng)費及時、足額到位 ； ● 承擔單位按預(yù)算使用配套經(jīng)費。驗收申請報告按照要求格式由項目承擔單位財務(wù)部門會同項目負責(zé)人編制，詳細說明各項經(jīng)費的使用情況； ? ⑵、項目經(jīng)費須單獨核算，財務(wù)驗收應(yīng)提供 專項經(jīng)費支出明細賬 和 自籌經(jīng)費支出明細賬 、 固定資產(chǎn)明細賬 （若有設(shè)備費）。 第一部分 科技計劃項目經(jīng)費管理培訓(xùn) — 項目概預(yù)算申報與審批 55 敖翔 2017年 2月 經(jīng)費管理使用 ?重 大事項報告制度 ?重大事項 是指在項目實施期間出現(xiàn)課題 計劃任務(wù)調(diào)整 、 課題負責(zé)人 、首席科學(xué)家變更或調(diào)動單位 、 項目承擔單位變更 、 更名 等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項 。 ④ 要有國外行程單； ⑤ 嚴格執(zhí)行國家關(guān)于出國補助標準的規(guī)定 。 ?課題承擔單位與合作單位均應(yīng)對專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費分別單獨核算，可通過如下方式實現(xiàn) ： ─ 在單位會計核算系統(tǒng)中 單獨設(shè)置會計科目 (分別設(shè)收入和支出科目），對專項經(jīng)費及自籌經(jīng)費分別進行單獨核算； ─ 在單位會計核算系統(tǒng)中設(shè)輔助明細賬，對專項經(jīng)費及自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。 ■ 自籌經(jīng)費應(yīng)該按照預(yù)算申報書中規(guī)定格式提供出資證明。 預(yù)算資金開支范圍 （ 2）間接費用： 是指承擔單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。 2 、通訊形式 支付標準 不得支付 36 敖翔 2017年 2月 ■ 以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員 60－100元 /人次、其他專業(yè)技術(shù)人員 40－ 80元 /人次的標準執(zhí)行。在編報勞務(wù)費預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項： 第一部分 科技計劃項目經(jīng)費管理 — 項目申報概預(yù)算 33 敖翔 2017年 2月 第一部分 科技計劃項目經(jīng)費管理 — 項目申報概預(yù)算 開支范圍 ■ 參與項目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者、項目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支勞務(wù)費。應(yīng)說明與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及測算依據(jù)。在編報會議費預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項： 第一部分 科技計劃項目經(jīng)費管理 — 項目申報概預(yù)算 26 敖翔 2017年 2月 第一部分 科技計劃項目經(jīng)費管理 — 項目申報概預(yù)算 開支標準 ■ 國家級項目會議費標準應(yīng)當按照 《 中央國家機關(guān)會議費管理辦法 》 （國管財 [2020]426號）以及 《 關(guān)于調(diào)整中央國家機關(guān)會議費開支標準的通知 》 （國管財 [2020]331號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ■ 預(yù)算的大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置，運行時發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗等費用是否可以單獨計量。 18 敖翔 2017年 2月 預(yù)算資金開支范圍 ■ 材料費：是指 在項目實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用 。 2 、單價達到或超過 10萬元設(shè)備 ■ 需要在設(shè)備費預(yù)算明細表中填列儀器設(shè)備清單，說明購置或試制的必要性，提供擬購置儀器設(shè)備三家以上代理商的報價單及其聯(lián)系電話等詳細資料。 ■ 明確勞務(wù)費開支范圍，不設(shè)比例限制。 ■ 將“設(shè)備費”表格中需要單獨列示的購置或試制單臺儀器設(shè)備的價值由 5萬元提高到 10萬元。經(jīng)過評估評審后的項目預(yù)算，將作為項目執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。 注：“承擔單位應(yīng)當建立健全科研財務(wù)助理制度，為科研人員在項目預(yù)算編制和調(diào)劑、資金支出、財務(wù)決算和驗收方面提供專業(yè)化服務(wù) 。 下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限 ，在項目總預(yù)算不變的情況下，將直接費用中的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版／文獻／信息傳播／知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費及其他支出預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項目承擔單位。勞務(wù)費預(yù)算不設(shè)比例限制，由項目承擔單位和科研人員據(jù)實編制。 ■ 在設(shè)備費預(yù)算明細表中填寫預(yù)算總數(shù) ， 并說明預(yù)算依據(jù) 。 不可列支 的材料 預(yù)算資金開支范圍 ■ 測試化驗加工費：是指 在項目實施過程中支付給外單位（包括承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用 。在編報差旅費預(yù)算時，應(yīng)注意以下事項： 第一部分 科技計劃項目經(jīng)費管理 — 項目申報概預(yù)算 24 敖翔 2017年 2月 第一部分 科技計劃項目經(jīng)費管理 — 項目申報概預(yù)算 開支標準 ■ 國家級科技項目（課題）差旅費的開支標準應(yīng)當按照 《 中央國家機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理辦法 》（財行 [2020]313號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ■ 課題承擔單位發(fā)起舉辦的一般性學(xué)術(shù)會議，原則上不應(yīng)由課題專項經(jīng)費列支。承擔單位和科研人員應(yīng)當按照實事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，嚴格執(zhí)行國家和單位的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用