【正文】 、 貴重材料嚴(yán)禁以購代耗 、 以支代耗； ④ 不得列支大量的日常辦公耗材 。 第二部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)費(fèi)開支管理 52 敖翔 2017年 2月 直接費(fèi)用的支出管理 ◆ 勞務(wù)費(fèi) 、 專家咨詢費(fèi)： ① 發(fā)放對象應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定； ② 只能發(fā)放給個(gè)人 ， 其他方式不認(rèn)可； ③ 發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合課題周期和勞務(wù)人員 、 專家投入的工作時(shí)間； ④ 發(fā)放憑證應(yīng)當(dāng)具備人員姓名 、 工作單位 、 職稱 、 身份證號 、 工作內(nèi)容 、工作時(shí)間 、 領(lǐng)取人簽字等信息 。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 、 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將重大事項(xiàng)報(bào)項(xiàng)目組織單位及對應(yīng)各級科技部門 。 第三部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收管理 62 敖翔 2017年 2月 財(cái)務(wù) 驗(yàn)收 指標(biāo) 指標(biāo) 1—— 經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)范性 ● 單位科技經(jīng)費(fèi)管理 制度完善 ，課題經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，?？顚Ｓ茫? ● 賬表一致 ，財(cái)務(wù)驗(yàn)收報(bào)告依據(jù)專帳記錄編制，客觀反映課題經(jīng)費(fèi)支出情況 指標(biāo) 2—— 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況 ● 預(yù)算沒有用于經(jīng)費(fèi)管理辦法不允許支出的范圍（包括罰款、捐款、贊助、投資及國家禁止的其它支出）； ● 各項(xiàng)支出符合經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定， 沒有截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 的情況，及時(shí)、足額按預(yù)算外撥經(jīng)費(fèi)； ● 合理安排使用課題經(jīng)費(fèi)， 沒有揮霍浪費(fèi) 的行為； ● 承擔(dān)單位在預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用上沒有其它違反 《 管理辦法 》 與財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為 第三部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目財(cái)務(wù)驗(yàn)收管理 63 敖翔 2017年 2月 財(cái)務(wù) 驗(yàn)收 指標(biāo) 指標(biāo) 3—— 自籌經(jīng)費(fèi)到位及使用情況 ● 配套經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位 ； ● 承擔(dān)單位按預(yù)算使用配套經(jīng)費(fèi)。驗(yàn)收申請報(bào)告按照要求格式由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門會同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制，詳細(xì)說明各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況； ? ⑵、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)須單獨(dú)核算，財(cái)務(wù)驗(yàn)收應(yīng)提供 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)賬 和 自籌經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)賬 、 固定資產(chǎn)明細(xì)賬 （若有設(shè)備費(fèi)）。 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理培訓(xùn) — 項(xiàng)目概預(yù)算申報(bào)與審批 55 敖翔 2017年 2月 經(jīng)費(fèi)管理使用 ?重 大事項(xiàng)報(bào)告制度 ?重大事項(xiàng) 是指在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)課題 計(jì)劃任務(wù)調(diào)整 、 課題負(fù)責(zé)人 、首席科學(xué)家變更或調(diào)動單位 、 項(xiàng)目承擔(dān)單位變更 、 更名 等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng) 。 ④ 要有國外行程單； ⑤ 嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于出國補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 。 ?課題承擔(dān)單位與合作單位均應(yīng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算，可通過如下方式實(shí)現(xiàn) ： ─ 在單位會計(jì)核算系統(tǒng)中 單獨(dú)設(shè)置會計(jì)科目 (分別設(shè)收入和支出科目），對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算； ─ 在單位會計(jì)核算系統(tǒng)中設(shè)輔助明細(xì)賬，對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。 ■ 自籌經(jīng)費(fèi)應(yīng)該按照預(yù)算申報(bào)書中規(guī)定格式提供出資證明。 預(yù)算資金開支范圍 （ 2）間接費(fèi)用： 是指承擔(dān)單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。 2 、通訊形式 支付標(biāo)準(zhǔn) 不得支付 36 敖翔 2017年 2月 ■ 以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員 60－100元 /人次、其他專業(yè)技術(shù)人員 40－ 80元 /人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在編報(bào)勞務(wù)費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)： 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 33 敖翔 2017年 2月 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 開支范圍 ■ 參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者、項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支勞務(wù)費(fèi)。應(yīng)說明與課題研究任務(wù)的相關(guān)性以及測算依據(jù)。在編報(bào)會議費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)： 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 26 敖翔 2017年 2月 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 開支標(biāo)準(zhǔn) ■ 國家級項(xiàng)目會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照 《 中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法 》 （國管財(cái) [2020]426號）以及 《 關(guān)于調(diào)整中央國家機(jī)關(guān)會議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知 》 （國管財(cái) [2020]331號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ■ 預(yù)算的大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置，運(yùn)行時(shí)發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用是否可以單獨(dú)計(jì)量。 18 敖翔 2017年 2月 預(yù)算資金開支范圍 ■ 材料費(fèi)：是指 在項(xiàng)目實(shí)施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用 。 2 、單價(jià)達(dá)到或超過 10萬元設(shè)備 ■ 需要在設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列儀器設(shè)備清單，說明購置或試制的必要性，提供擬購置儀器設(shè)備三家以上代理商的報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話等詳細(xì)資料。 ■ 明確勞務(wù)費(fèi)開支范圍，不設(shè)比例限制。 ■ 將“設(shè)備費(fèi)”表格中需要單獨(dú)列示的購置或試制單臺儀器設(shè)備的價(jià)值由 5萬元提高到 10萬元。經(jīng)過評估評審后的項(xiàng)目預(yù)算，將作為項(xiàng)目執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。 注：“承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度，為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑、資金支出、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收方面提供專業(yè)化服務(wù) 。 下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限 ，在項(xiàng)目總預(yù)算不變的情況下，將直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、出版／文獻(xiàn)／信息傳播／知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)及其他支出預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員據(jù)實(shí)編制。 ■ 在設(shè)備費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填寫預(yù)算總數(shù) ， 并說明預(yù)算依據(jù) 。 不可列支 的材料 預(yù)算資金開支范圍 ■ 測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指 在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給外單位（包括承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用 。在編報(bào)差旅費(fèi)預(yù)算時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)： 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 24 敖翔 2017年 2月 第一部分 科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理 — 項(xiàng)目申報(bào)概預(yù)算 開支標(biāo)準(zhǔn) ■ 國家級科技項(xiàng)目（課題）差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照 《 中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法 》（財(cái)行 [2020]313號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ■ 課題承擔(dān)單位發(fā)起舉辦的一般性學(xué)術(shù)會議，原則上不應(yīng)由課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。承擔(dān)單位和科研人員應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、精簡高效、厲行節(jié)約的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和單位的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用