【正文】 償或簽訂無固定期限勞動合同 …… ? （四）預(yù)防勞動爭議措施 Ⅰ 建章立制 制定規(guī)章制度常出現(xiàn)的問題： a內(nèi)容、條款及制定程序違反國家有關(guān)規(guī)定； b可操作性不強，條款照搬 《 勞動法 》 等規(guī)定； c內(nèi)容缺失，不全面。（ 《 調(diào)解仲裁法 》 N22） ? 1非全日制用工 —— 勞動者在同一用人單位平均 每日 工作時間 不超過4小時， 每周 工作時間累計 不超過 24小時，勞動 報酬結(jié)算 支付周期最長不得超過 15日，用工可以 隨時終止， 可以 不支付 經(jīng)濟補償。（之前國家無任何“勞務(wù)派遣”的相關(guān)規(guī)定， 《 勞動合同法 》 專章進(jìn)行了規(guī)定 N57N67） a勞務(wù)派遣單位的資質(zhì)要求； b勞務(wù)派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施； c勞務(wù)派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者； d勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同；在被派遣勞動者無工作期間，應(yīng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)，支付報酬； e被派遣勞動者在出現(xiàn)可解除情形時，用工單位可以將勞動者 退回 勞動派遣單位，勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定，可以與勞動者解除勞動合同。 a（法 N48違法解除，勞動者要求繼續(xù)履行 — 應(yīng)當(dāng)履行；不要求履行或無法履行，按 N87二倍支付賠償金） b解除終止后，出具證明書， 15日 內(nèi)辦理檔案及社保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，經(jīng)濟補償在 辦結(jié)工作交接時 支付。法 N2 N2 N25除培訓(xùn)費用、競業(yè)限制保密協(xié)議之外，不得約定違約金）競業(yè)限制、保密協(xié)議 —權(quán)利義務(wù)對等。法 N20試用期工資不低于80%； N21試用期解除，須說明理由 ) ? 違約金的規(guī)定。（法 N1 N81） ? 試用期的規(guī)定。 《 勞動合同法 》 N14（連續(xù)二次訂立固定期限勞動合同） ,《 條例 》 N11） ? 勞動合同的終止。（法 N N14用工之日起滿一年 — 視為無固定期限 、 N8 《 條例 》 N N N7） ? 簽訂無固定期限合同的條件變化。（ 《 勞動合同法 N4》 ） ? 應(yīng)當(dāng)建立職工名冊。（ 《 人事爭議處理暫行規(guī)定 》 ） 國家機關(guān)編外人員已進(jìn)行清理，目前問題較多的是醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位。（ 《 條例 》 N3— 會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會） 國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。 國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。 ? （二） 《 勞動合同法 》 及 《 條例 》 新的規(guī)定及變化 受 《 勞動合同法 》 調(diào)整的主體進(jìn)一步明確和擴大。勞動爭議的預(yù)防及應(yīng)對 昆明市勞動和社會保障局 楊信德 一、勞動爭議 ? （一）勞動爭議 勞動爭議是指基于用人單位和勞動者之間建立的 勞動關(guān)系 ，因?qū)崿F(xiàn)勞動 權(quán)利 和履行勞動 義務(wù) 而發(fā)生的糾紛 。 《 勞動爭議調(diào)解仲裁法 》 第二條：中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法： 因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；（確認(rèn)之訴 — 勞社部發(fā)（ 05） 12號） 因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議； 因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；（ 《 職工獎懲條例 》 已于 08年1月 15日廢止 ） 因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議； 因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議； 法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。 《 勞動法 》 第二條：在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，適用本法。 《 勞動合同法 》 第二條：中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)等組織與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。 《 勞動合同法 》 第 96條：事業(yè)單位實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ? 制定、修改或決定規(guī)章制度或重大事項的程序及要求。（法 N7，條例 N N33） ? 建立勞動關(guān)系未簽訂勞動合同的后果。（ 《 勞動法 》 第 20條： …… 勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人 雙方同意續(xù)延 勞動合同的，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動合同。 a終止應(yīng)支付經(jīng)濟補償（法 N4 N46） b終止的條件（ 《 勞動法 》 N23勞動合同期滿或者 當(dāng)事人約定 的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止；法 N44,《 條例 》 N13） ? 勞動合同文本應(yīng)由用人單位和勞動者各執(zhí)一份。（ 《 勞動法 》 N2 N32） 。（之前無禁止性規(guī)定。培訓(xùn)（飛行員案） ? 額外支付一個月工資（按勞動者上個月的工資標(biāo)準(zhǔn)確定）＝提前 30日代通知金（法 N40， 《 條例 》 N20） ? 1（違法）解除、終止勞動合同的后果。 ? 1勞務(wù)派遣。 f勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動者發(fā)生勞動爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。 減少、避免出現(xiàn)以“勞務(wù)派遣”、“非全日制用工”、“勞務(wù)協(xié)議”等形 式行勞動關(guān)系之實的情況。 制定規(guī)章制度應(yīng)注意： a企業(yè)規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法 。（告知） 同時，企業(yè)規(guī)章的效力不能溯及既往，即企業(yè)規(guī)章只對其發(fā)布實施之后的人或事產(chǎn)生效力，而不是逆溯到以往，除非企業(yè)和勞動者另行特殊約定 承認(rèn)后來實施的企業(yè)規(guī)章對以往的事或人發(fā)生效力。 B送達(dá)程序必須完善（直接送達(dá) — 留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)） 做好以上 2點，精髓在于： 盡可能的形成合法、有效書面證據(jù)，并妥善留存。 二、勞動爭議的應(yīng)對 ? 發(fā)生了爭議，企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對，主動與員工協(xié)商、調(diào)解 。 ? 勞動爭議調(diào)解（一）調(diào)整、充實勞動爭議調(diào)解組織 ? ? 考慮到工會代表的就是職工的利益，因此規(guī)定企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成；職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生；主任由工會代表或者雙方推舉的人員擔(dān)任。 ? 司法部 :在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等推廣建立人民調(diào)解組織 ? 、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織