【正文】 料，做好事故預防工作。 h 現(xiàn)場文明施工情況 等 。 f 設備的安全裝置、附件及用電設備的絕緣保護性能情況和完好程度。 d 各類安全防護設施的落實情況及可靠程度。 c 風、水、電、管線、通訊設施、施工照明等布置合理，標識清晰； d 施工道路平整、暢通，安全標志、設施齊全； e 施工機械設備定點存放、材料工具擺放有序，工完場清，車容機貌整潔，消防器材齊備、通道暢通； f 施工用各類腳手架、吊籃、通道、爬梯、護欄、安全網(wǎng)等安全防護設施完善可靠；安全標志醒目； g 積極開展塵、毒、噪聲治理，合理排放廢渣、污水； 安全檢查 7 項目部安全部門，應根據(jù) 《 職業(yè)健康安全 績效測量和監(jiān) 視 控制程序》 （ AQCXa451） 要求，除開展日常安全檢查外 ,還應進行定期安全檢查和專 項檢查 ,必要時可會同相關部門共同進行檢查 ,并 填寫“安全檢查表” （ ）。 施工現(xiàn)場安全要求 項目部應嚴格按《水利水電建設工程安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定》組織施工，以《水利水電建筑安裝安全技術工作規(guī)程》及相關管理規(guī)定進行管理，積極開展創(chuàng)建“安全文明工區(qū)”活動，并定期開展安全檢查、考核、評比，努力創(chuàng)造安全文明的生產(chǎn)環(huán)境。 b 各施工部位施工前，施工管理部門應會同安全部門和施工單位負責人，對施工現(xiàn)場通道、孔洞、懸空面等危及現(xiàn)場施工人員安全的因素落實整改。 b 安全技術交底內(nèi)容： 施工的 工作流程； 危險源及危險控制方法； 關鍵過程和特殊過程的 安全 預防措施； 其他安全技術措施及要求。 d 項目安全技術措施或作業(yè)指導書 由項目部工程 技術 部門 編制， 項目總 工程師審 批 ， 分發(fā)至相關部門和作業(yè)班組 執(zhí)行。 設備操作人員應經(jīng)過專業(yè)的培訓、特種作業(yè)人員應取得特種作業(yè)操作證書后方可上崗操作，操作過程中必須嚴格遵守本崗位操作規(guī)程。 機械傷害 嚴禁拆除機械設備上的防護罩、自動控制設施、限位器、監(jiān)視監(jiān)測、自動報 警等安全裝置，其調(diào)試和故障的排除應由專業(yè)人員負責進行。 起重機械操作和起重作業(yè)人員在作業(yè)前，應對起重設備、工器具進行檢查，并對當班內(nèi)容進行溝通，施工中必須嚴格遵守本崗位操作規(guī)程。 起重傷害 大型起重設備的安裝和拆除應在項目部技術負責人組織下，對施工技術方案和專項安全技術措施或作業(yè)指導書進行技術專項交底；安裝完工后，須經(jīng)項目部技術負責人組織相關部門對安裝質(zhì)量進行全面檢查， 經(jīng)調(diào)試合格后，報當?shù)卣毮懿块T驗收后方可投入使用。 配電箱和開關箱必須設置防雨防潮措施，且應安裝在干燥、通風場所。 觸電 項目技術負責人在項目施工前必須組織編制臨時用電方案和實施管理辦法，其內(nèi)容應包括安裝、維修或拆除臨時用電的安全措施或要求。 項目部在施工組織過程中，應避免存在交叉、多層同時施工作業(yè)，當交叉、多層同時施工作業(yè)不可避免時，必須采取有效隔離措施。 當遇到惡劣天氣變化或停工后，在重新開工時，項目部應組織相關部門及人員進行專項安全檢查，確保安全防護措施的有效性。 在施工作業(yè)前班組負責人應對作業(yè)面、通道的安全警示標志，“四口”、臨邊、 5 懸空作業(yè)等設置的防護設施進行檢查，確認其 完好時，方可組織人員施工。 高處墜落 項目部在編制施工組織設計時，必須列入高處作業(yè)的安全技術措施或詳細的作業(yè)指導書及其所需的防護用品。 對重點防火區(qū)域（部位）應配置足夠的消防器材，并保持其有效性，同時將火警電話和急救電話懸掛在顯目的位置。 對存在坍塌風險的項目施工中，項目部應加強施工過程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應立即采取有效措施 ,防止事態(tài)進一步發(fā)展。 對高排架和桁架式結(jié)構(gòu)的搭設、安裝與拆除施工項目，項目技術負責人必須制定安全技術方案和詳細的作業(yè)指導書，并落實安全技術交底。 職業(yè)健康安全信息交流 項目部應定期或不定期進行職業(yè)健康安全信息交流，交流的時機和方式按《協(xié)商與交流控制程序》（ AQCXa443）要求實施。當工程情況、重大風險、職業(yè)健康安全目標及組織機構(gòu)發(fā)生變化時，應對職業(yè)健康安全管理方案進行修訂，以保持其適宜性和充分性。 施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理方案，一般應包括以下內(nèi)容： 4 a 管理組織機構(gòu)和職業(yè)健康安全職責； b 職業(yè)健康安全目標； c 實現(xiàn)目標和指標的技術措施（應包括技術方案、績效測量與監(jiān)視、不符合控制與糾正措施的實施以及資源的配備等）和時間表； d 職業(yè)健康安全方案實施經(jīng)費的預算。 項目部各隊 (廠 )、班組應根據(jù)職業(yè)健康安全目標層層分解，并制定切實可行的控制措施，確保職業(yè)健康安全目標的實現(xiàn)。通常情況下，項目職業(yè)健康安全目標應結(jié)合公司年度安全生產(chǎn)工作計劃，從以下幾個方面制定落實： a 事故監(jiān)控指標。 工程項目和辦公區(qū)域職業(yè)健康安全目標的建立與實施 項目安全主管負責人，根據(jù)工程項目的具體情況，依據(jù)公司職業(yè)健康安全目標以及本程序 條款規(guī)定確定的重大風險組織制定本項目的目標，并在項目職業(yè)健康安全管理方案中應予以明確。 公司、項目部按照法律法規(guī)清單或文件進行收集和整理，并按規(guī)定對重大風險實施控制，確保各項施工作業(yè)活動符合 職業(yè)健康安全要求。 法律法規(guī)與其 他要求的確定 公司質(zhì)量安全部負責根據(jù)《法律、法規(guī)及其他要求的識別，獲取控制程序》（ AQCXa432），建立獲取國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的渠道，編制國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)清單或以文件轉(zhuǎn)發(fā)形式發(fā)放至相關部門、項目部。 當施工過程中的活動或環(huán)境發(fā)生較大變化，或法律法規(guī)及其他要求更新時，項目部應及時對危險源進行補充辨識，重新評價和確定重大風險。 危險源辨識與風險評價 項目開工前，由項目部主管副經(jīng)理（或總工）組織技術、安全等部門，根據(jù)施工組織設計和現(xiàn)場實際情況依據(jù)《危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃管理程序》施工準備 職業(yè)健康安全 目標的建立與實施 職業(yè)健康安全信息交流 職業(yè)健康安全教育和培訓 職業(yè)健康安全 管理方案的制定與實施 應急準備與響應 常見重大風險的控制 施工現(xiàn)場運行控制 工程竣工與業(yè)主對項目施工的安全評價 法律法規(guī)與其他要求的規(guī)定 危險源的辨識與風險評價 3 （ AQCXa431），評價出該工程項目的重大風險并將其納入職業(yè)健康安全管理方案、運行控制和應急預案實施 管理。 2 經(jīng)過公證的法人代表授權(quán)委托書； 由當?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的 “ 安全施工合格證 (安全生產(chǎn)許可證 )” ，施工簡歷和近三年安全施工記錄； 安全施工的技術素質(zhì)及特種作業(yè)人員取證情況； 安全施工管理機械及其人員配備； 施工的機械、工器具 的可靠性、完好性 及安全 保護裝置、 防護設施的配置； 安全文明施工管理制度規(guī)定。 分包單位和勞務組織資質(zhì)的審查 a 項目部如進行工程分包，計劃合同部組織相關部門嚴格審查分包單位資質(zhì)（含安全資質(zhì)）。 5 管理要求 施工現(xiàn)場安全管理流程圖 施工準備 項目部安全網(wǎng)絡設置 a 項目部應按工程的難易程度和規(guī)模大小 ,本著精干、高效的原則，設置安全管理機構(gòu)并配備與之相適應的安全管理人員； b 項目部安全網(wǎng)絡一般應包括項目部安全生產(chǎn)委員會 (領導小組 )、項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、安全管理部門、責任（兼職）安全員。 項目部勞動工資部門負責勞務采購、勞保用品使用情況的監(jiān)督管理。 項目部施工管理部負責施工現(xiàn)場組織管理及現(xiàn)場文明施工管理工作 （及安全技術措施的落實工作）。 公司機電物資部負責施工現(xiàn)場機電設備安全監(jiān)督管理 . 項目部質(zhì)量安全部 負責 施工現(xiàn)場安全監(jiān)控。 4 職責 公司質(zhì)量 安全 保證 部負 責 施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全監(jiān)督管理 。 臨邊作業(yè) 指施工作業(yè)面邊緣存在高空落差的作業(yè)危險施工。 3 術語和定義 本程序引用 《職業(yè)健康安全管理手冊》中有關術語和定義。施工現(xiàn)場安全管理程序 1 目的 保障現(xiàn)場施工人員的人身安全和健康，使所有影響現(xiàn)場安全文明施工的各類因素處于受控狀態(tài)。 2 范圍 適用于公司 /項目部施工現(xiàn)場安全管理。 另定義 四口 指樓梯口、電梯口、通道口、預留洞口等存在高處墜落危險的孔洞。 懸空作業(yè) 指高空作業(yè)時無固定施工立足面，懸吊在空中的施工作業(yè)。 公司保衛(wèi)部負責施工現(xiàn)場消防和危險化學品 的安全 監(jiān)督 管理 。 項目部機電物資部負責施工現(xiàn)場機電設備安全管理 （并落實安全技術措施所需的物資）。 項目部技術部負責安全技術措施的編制和交底。 項目部計劃 合同部負責組織對分包單位資質(zhì)審核。 辦理工程項目開工許可證及審查相關方資質(zhì) 工程項目中標后，由項目部根據(jù)業(yè)主、地方政府部門及工程施工合同條款中對職業(yè)健康安全提 出的管理要求，辦理施工相關許可證、開工證和其他相關手續(xù)。 b 對分包單位安全資質(zhì)審查內(nèi)容（勞務組織參照此規(guī)定執(zhí)行） 包括： 政府部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書 。 施工現(xiàn)場安全管理流程圖 入場施工人員的安全教育 項目部質(zhì)量安全部協(xié)助勞動工資部門結(jié)合項目部安全管理要求，按《培訓實施程序》（ ZACXa622）的規(guī)定，組織進場員工和相關方人員 (重點是分包方和勞務方 )的安全教育，并做好記錄。 在施工過程中，由項目部主管副經(jīng)理（或總工）組織技術、安全等部門，分階段進行本項目危險源的辨識和風險評價，需要時更新職業(yè)健康安全管理方案；施工班組根據(jù)施工生產(chǎn)動態(tài)，結(jié)合“三工”活動開展危險預知，并按危險預知活動記錄表 () 內(nèi)容做好記錄；安全管理部門應掌握危險源辨識和風險評價的動態(tài)管理。必要時修訂項目職業(yè)健康安全管理方案。 項目部安全部門負責建立獲取地方職業(yè)健康安全安全法規(guī)與其他要求的渠道 ， 編制地方職業(yè)健康安全法規(guī)清單 ,連同公司編制的國家職業(yè)健康安全法律法規(guī)清單，發(fā)放至相關部門。 公司、項目部安全部門應注意跟蹤國家、地方職業(yè)健康安全法律法規(guī)的發(fā)布動態(tài)，對控制清單及時進行更新。目標應具體、可測量。包括工傷事故（包含新 增職業(yè)病）、交通、機電和火災事故率與直接經(jīng)濟損失率； b 塵毒噪聲等有害作業(yè)場所治理達標率； c 事故隱患整改率和預防措施到位率； d 機電設備的完好率； e 職業(yè)健康安全措施經(jīng)費的落實； f 與職業(yè)健康安全相適應并經(jīng)培訓考核持證的管理、執(zhí)行、檢查和操作人員的到位率。 職業(yè)健康安全管理方案的制定與實施 項目部主管責任人依據(jù)《危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃管理程序》和《職業(yè)健 康安全方針、目標和管理方案控制程序》的規(guī)定，對重大風險控制的策劃及其目標，組織制定職業(yè)健康安全管理方案，由項目經(jīng)理審批后組織實施，并報公司質(zhì)量安全保證部備案。 職業(yè)健康安全管理方案由辦公室發(fā)放至相關單位，并將有關要求傳遞到相關方 。 職業(yè)健康安全教育和培訓 項目部應按《培訓實施程序》（ ZACXa622）的規(guī)定，開展職業(yè)健康安全教育和培訓。 常見重大風險的控制 坍塌 土石方項目技術負責人應根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)、高邊坡或涵洞等施工特點對可能存在的坍塌風險制定安全施工技術方案或作業(yè)指導書，并落實安全技術交底。 當施工安全技術措施或作業(yè)指導書不能滿足施工安全要求時，項目技術負責人需及時變更施工安全技術措施或作業(yè)指導書，經(jīng)重新審批后，再落實安全技術交底。 火 災、爆炸 在通常情況下，應將以下物質(zhì)或場所列入防火、防爆的重點范圍： a 易燃易爆液（氣）體：如汽油、柴油、油漆、氧氣、乙炔、天然氣、液化氣體等： b 可（易）燃爆物體：如雷管、炸藥、化學混合物、木材、保溫材料、裝飾材料、可燃廢料垃圾等； c 作業(yè)點場所：如爆破作業(yè)場所、電氣焊作業(yè)點、木工棚、倉庫、油庫、配電室等。 對重點動火、爆破作業(yè)施工，應制定詳細 的作業(yè)指導書，并依據(jù) 條款規(guī)定要求申報審批后實施。 施工隊技術負責人應對所有施工作業(yè)人員進行安全技術交底，并由班組負責人落實安全技術措施和防護用品；班組負責人應控制未經(jīng)安全技術交底或未按要求穿戴防護用品的施工人員進行施工作業(yè)。 當施工過程中安全技術措施不能滿足施工安全要求時，施工隊負責人應立即報告現(xiàn)場技術負責人，由現(xiàn)場技術負責人制定變更措施，報項目部總工程師審批后實施。 物體打擊 項目部在施工安全技術措施中，應將高處作業(yè)、安裝和拆除施工作業(yè)、交叉、多層次施工作業(yè)等，納入預防物體打擊傷害風險的重點，并在實施過程中加強落實和檢查。 施工過程中，如涉及到兄弟單位及其他相關方時，必須以聯(lián)絡單的形式在施工前通知相關方，同時在施工中應設置警示標志和警戒人員，及時阻止相關方人員進入警戒區(qū)域造成傷害或因相關方人員的過失對施工人員造成傷害。 施工中所有 用電設備，均應按有關規(guī)定進行保護接零（地），并在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。 施工現(xiàn)場使用的照明燈