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20xx年產(chǎn)權(quán)改革與公司治理操作實(shí)務(wù)培訓(xùn)教程-展示頁

2025-06-05 13:51本頁面
  

【正文】 ? 從兩屆政府的施政綱領(lǐng)對比看產(chǎn)權(quán)市場化 兩大戰(zhàn)略性調(diào)整的宏觀背景 (五個統(tǒng)籌 ) ——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 ——國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整 ? 國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的四大突破性舉措 ——明確提出國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的方針 ——明確提出法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心 ——明確提出股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式 ——明確提出下崗分流轉(zhuǎn)向改制分流 6 全面的制度性開放倒逼改革 虛情假意的改革空間越來越小,必須真心真意搞改革: ——換牌:從國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閲歇?dú)資公司 ——換湯:國有獨(dú)資公司到股權(quán)多元化特別是混合多元化 ——換藥:國企職工身份置換即企業(yè)人到社會人的轉(zhuǎn)變 ——換瓶:同步進(jìn)行管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新 ——換空氣:培養(yǎng)股份制意識、形成公司治理文化、形成市場經(jīng)濟(jì)理念 7 全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)涵 ? 繼續(xù)調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu),改革國資管理體制。 ” “ 人權(quán) ” 概念寫入憲法,表明國家的價值觀將發(fā)生歷史性的變化,它將成為國家機(jī)構(gòu)遵循的最高準(zhǔn)則。 1 產(chǎn)權(quán)改革與公司治理中的 操作實(shí)務(wù) 主講人:徐永前 律師 中國法學(xué)會商法學(xué)研究會 理事 全國律師協(xié)會公司法論壇 主任 北京大成律師事務(wù)所 高級合伙人 《 產(chǎn)權(quán)制度與國有資產(chǎn)管理體制改革 》 課題組 副組長 2 主要內(nèi)容 一、產(chǎn)權(quán)改革與人權(quán)保護(hù) 二、新國資體制下的資本經(jīng)營路徑選擇 三、公司治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建與完善 四、國有企業(yè)整體改制與戰(zhàn)略投資者選擇 五、輔業(yè)改制、人員分流與信托運(yùn)用 六、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的法律意見書制作 七、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的招投標(biāo)運(yùn)作 八、股權(quán)激勵計劃設(shè)計中的操作實(shí)務(wù) 這就是為什么 3 一、產(chǎn)權(quán)改革與人權(quán)保護(hù) 中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容建議:憲法第十三條修改為: “ 公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。 ” 憲法第三十三條增加一款,作為第三款: “ 國家尊重和保障人權(quán)。 由此,立法的指導(dǎo)思想、相關(guān)國家制度、包括人們的觀念都要發(fā)生變化。 ——中央政府和省、市(地)兩級地方政府設(shè)立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。 ? 繼續(xù)探索有效的國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式。 ? 要深化國有企業(yè)改革 ,建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。 ? 勞動、人事、分配制度改革配套進(jìn)行。 8 全面深化產(chǎn)權(quán)制度改革的主旋律 基于: ? 社會主義市場經(jīng)濟(jì)框架體系基本建立; ? 正式入世,市場經(jīng)濟(jì)條件下的國際慣例和一般規(guī)律更多地為人們所熟知等。 ——四中全會 《 決定 》 : 14次強(qiáng)調(diào) “ 規(guī)范 ” 二字 ——859號文再次強(qiáng)調(diào) “ 依法規(guī)范進(jìn)行 ” 的原則 ——規(guī)范改制 《 意見 》 ——普京打擊非法暴富者,反駁有關(guān)政府對尤科斯事件的處理是俄 “ 獨(dú)裁標(biāo)志 ” 的說法: 在私有化的過程中,有人分占了最大份額的國家財富,他們應(yīng)該學(xué)會守法。 ? 從何處退? 四種行業(yè)和兩類企業(yè)主業(yè)之外的一般競爭性領(lǐng)域。 ? 如何退? 依托優(yōu)勢企業(yè),憑借資本市場,依法規(guī)范退出。 14 (三)完善法人治理結(jié)構(gòu)的三個前提 ——確保國有資產(chǎn)出資人到位 ——控股股東(大股東)行為規(guī)范 ——股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化與混合化 15 ( 四)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心 —— 健全董事會制度 建立董事會內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制 建立董事會內(nèi)部分工機(jī)制 完善董事的信息披露制度 規(guī)范董事的義務(wù)責(zé)任制度 完善股東對董事的訴訟制度 16 (五)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的重點(diǎn) —— 經(jīng)營者激勵約束 建立有效的激勵機(jī)制。(經(jīng)理報酬的隱含基準(zhǔn)) 二是權(quán)力與地位的激勵。 著眼于激勵,建立有效的約束機(jī)制。 17 經(jīng)營者激勵約束的重中之重 股權(quán)激勵 18 案例:波導(dǎo)股份公司治理 ——股權(quán)結(jié)構(gòu): 寧波電子信息集團(tuán) % 波導(dǎo)科技集團(tuán)股份公司 33 % ——董事會: 共 13位。 19 案例:友誼 阿波羅改制后的公司治理 ——股權(quán)結(jié)構(gòu): 國有股東 36% 經(jīng)營者、兩社會人 33% 其中:胡子敬
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