【正文】 府主管部門審批的安全技術(shù) 項目，需（集團）公司批報的，各下屬煤礦企業(yè)應(yīng)至少提前 1 個月上報（集團）公司；由下屬煤礦企業(yè)審批的安全技術(shù)項目，其上報時限由下屬煤礦企業(yè)規(guī)定。 第十條 可行性研究報告、工程設(shè)計（方案或初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等）、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的審批必須堅持會審制度。 作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施因地質(zhì)條件發(fā)生變化，需制定補充措施時，必須由施工單位技術(shù)人員編制補充措施，由原審批單位批準(zhǔn)后執(zhí) 7 行。 第七條 應(yīng)由上級單位審批的安全技術(shù)項目，由下一級單位初審合格后逐級報送； 第八條 工程設(shè)計一經(jīng)審查批準(zhǔn)，不得擅自修改。 第五條 下列安全技術(shù)項目需報下屬煤礦企業(yè)或下屬煤礦企業(yè)的子公司審批： (一 )、新井建設(shè)方案設(shè)計、 初步設(shè)計初審； (二 )、生產(chǎn)礦井水平延深計劃、地質(zhì)報告（說明書）、方案設(shè)計 (三 )、 礦井資源勘查設(shè)計及勘查地質(zhì)報告； (四 )、礦井重大生產(chǎn)技術(shù)改造項目、重大安全工程項目和主要設(shè)備更新計劃； (五 )、礦井采煤、掘進、洗選等自動化和信息化建設(shè)項目； 6 (六 )、礦井年度儲量動用計劃，礦井儲量報損、注銷和關(guān)閉報告； (七 )、礦井年度采煤、掘進、洗選計劃； (八 )、自有資金改擴建工程設(shè)計，生產(chǎn)礦井水平延深工程 初步設(shè)計和 施工設(shè)計； (九 )、 生產(chǎn)礦井采區(qū)接替計劃，采區(qū)方案設(shè)計和初步設(shè)計； (十 )、綜合機械化采煤、有煤與瓦斯 突出危險、受水害或自然發(fā)火或地質(zhì)構(gòu)造嚴(yán)重影響的采掘工作面設(shè)計； (十一 )、特殊采 煤 方法的工作面設(shè)計、下屬煤礦企業(yè)首次應(yīng)用的采 煤 方法和 掘進新工藝 應(yīng)用作業(yè)規(guī)程； (十二 )、防治災(zāi)害的重大安全技術(shù)措施、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （十三）、 基建礦井工程管理和階段性進度計劃，確定工程標(biāo)準(zhǔn)和修改設(shè)計； (十四 )、一般性生產(chǎn)技術(shù)改造項目和安全工程項目，一般性采煤、掘進、洗選工藝改革項目； (十五 )、礦井瓦斯利用項目； (十六 )、其他應(yīng)由下屬煤礦企業(yè) 審批或明確由其審批的安全技術(shù)項目。 第三條 安全技術(shù)審批堅持合法履職、分級審批、高效運作、實事求是的原則。 1 貴州 天倫礦 業(yè) 投資控股有限 公司 安 全 管 理 制 度 匯 編 2 目 錄 1. 安全技術(shù)審批制度 ......................................5 2. 安全監(jiān)督檢查制度 ......................................7 3. 安全獎懲暫行辦法 ..................................... 10 4. 安全舉報制度 ..........................................13 5. 安全例會制度 ..........................................15 6. 安全目標(biāo)管理制度 ......................................18 7. 安全投入保障制度 ......................................19 8. 安全與經(jīng)濟效益掛鉤制度 ................................22 9. 礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 ..................................25 10. 礦用設(shè)備器材管理制度 .................................26 11. 領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度 .............................37 12. 入井檢查和帶班作業(yè)制度 ...............................39 13. 入井人員管理制度 .....................................42 14. 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法 .......................43 15. 重大安全隱患排查和治 理管理辦法 .......................51 ....................................56 、評價、監(jiān)控管理制度 ....................58 ......................................65 ......................................67 ......................................69 2安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 ...............................71 2事故隱患排查治理報告制度 .............................72 2安全監(jiān)督檢查制度 .....................................73 2礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度 .............................74 3 2安全操作規(guī)程管理制度 .................................75 2礦井測風(fēng)制度 ..........................................75 2礦井通風(fēng)管理制度 ......................................76 2礦井防塵管理制度 ......................................77 2礦井停風(fēng)管理制度 ......................................78 礦井瓦斯、二氧化碳及其他有害氣體檢查管理制度 ..........79 3瓦檢員交接班制度 ......................................81 3礦井瓦斯排放制度 .....................................82 3礦井盲巷管理制度 ......................................82 3庫房消防管理制度 ......................................83 3車間、要害部位防火管理制度 ............................84 3地面配電室、井下變電所消防管理制度 ....................84 3矸石場防火管理制度 ....................................85 3坑木場防火管理制度 ....................................86 3自救器領(lǐng)用、發(fā)放、使用管理制度 ........................86 安全儀器、儀表檢驗制度 ................................88 4井巷維修管理制度 ......................................88 4火工品管理制度 ........................................90 4地面庫房爆破材料領(lǐng)退使用管理制度 .....................90 4 爆破材料報廢、銷毀制度 ...............................91 4 巷道貫通制度 .........................................91 4調(diào)度員交接班制度 .....................................92 4 采煤班長交接班制度 ...................................93 4 掘進班組長交接班制度 .................................93 4 機電事故追查分析制度 .................................93 50、 充電工交接班制度 ......................................94 4 5 主扇風(fēng)機值班人員交接班制度 ............................95 5 配電值班人員交接班制度 ................................96 5 鍋爐工交接班制度 ......................................97 5 鍋爐房要害場所管理制度 ................................98 5 防爆電器設(shè)備入井檢查制度 .............................99 5 設(shè)備定期維護保養(yǎng)制度 .................................99 5 電器設(shè)備定期試驗制度 .................................100 5 安全技術(shù)審批制度 第一條 為加強安全技術(shù)審批管理，規(guī)范安全技術(shù)審批制度，保障安全技術(shù)管理、技術(shù)改造、技術(shù)革新、科技攻關(guān)、新技術(shù)推廣應(yīng)用等基礎(chǔ)工作正常開展，參照《煤炭企業(yè)總工程師責(zé)任制》、《煤炭生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ)工作若干規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》及國家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本制度。 第二條 本制度適用于（集團）公司和下屬煤礦企 業(yè)。 第四條 下列安全技術(shù)項目需由（集團）公司審查后轉(zhuǎn)報省級及以上政府主管部門審批： (一 )、新井建設(shè)初步設(shè)計和安全專篇； (二 )、礦井水平延深安全專篇； (三 )、改擴建工程安全專篇； (四 )、“三下”開采設(shè)計； (五 )、煤礦瓦斯等級鑒定報告； (六 )、突出礦井及突出煤層鑒定報告； (七 )、其他應(yīng)報省級及以上政府主管部門審批的安全技術(shù)項目。 第六條 其它 如采 煤工 作面設(shè)計、掘進工作面設(shè)計、各類安全技術(shù)措施、 采區(qū)施工設(shè)計的 審批由各下屬煤礦企業(yè)自行規(guī)定。確需修改的，必須由原審批單位審查批準(zhǔn)后，再由設(shè)計單位修改設(shè)計。 第九條 安全技術(shù)審批工作由各級總工程師負責(zé)，需審批的安全技術(shù)項目由各級總工程師批準(zhǔn)；本單位同職級人員按照分工及 代理關(guān)系對其批準(zhǔn)的安全技術(shù)項目負責(zé)；副總工程師按照總工程師授權(quán)履行職責(zé)，其批準(zhǔn)的安全技術(shù)項目由總工程師承擔(dān)責(zé)任。先組織生產(chǎn)、技術(shù)、通風(fēng)、機運、安全等相關(guān)部門會審，再由審批單位總工程師批準(zhǔn)后方可實施。 第十二條 （集團）公司和下屬煤礦企業(yè)審批安全技術(shù)項目應(yīng)自收到紙質(zhì)文件之日起 1 個月內(nèi)批復(fù)，緊急情況緊急批復(fù)；需上報單位修改、完善的安全技術(shù)項目，按照重新上報的時間計時。 第十三條 各級均必須建立工程技術(shù)檔案。 第十四條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 安全監(jiān)督檢查制度 為加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，保證煤礦安 全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等的貫徹實施，及時排查和治理安全隱患，促進礦井生產(chǎn)安全穩(wěn)定健康發(fā)展， 8 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第 446 號）的規(guī)定，制定本制度。 （一） 年度綜合性安全檢查每年進行兩次，由 （集團）公司 組織。 （三）專項檢查是組織對重大隱患跟蹤檢查、專項 整治情況檢查、節(jié)假日及全國性重要會議期間等重點時段檢查、事故多發(fā)或重點監(jiān)控礦井檢查。 第二條、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容 安全檢查內(nèi)容包括查思想、查作風(fēng)；查機構(gòu)、查管理；查現(xiàn)場、查隱患；查員工培訓(xùn)、查應(yīng)急救援；查依法依規(guī)建設(shè)等。從思想、意識、作風(fēng)入手，檢查各級生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，是否重視安全工 作，切實履行安全職責(zé)。 （三）查現(xiàn)場、查隱患，就是從作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個人防護用品等方面進行檢查，重點檢查生產(chǎn)系 9 統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時。 （五）查依法依規(guī)建設(shè)，就是查新建、改（擴）建礦井是否按照“三同時”要求執(zhí) 行。 第四條、存在問題和隱患的處理 對于安全監(jiān)督檢查查出的問題和隱患， 按照 隱患治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案的 “五落實”原則進行處理。 (二 )對查出的問題和隱患下達檢查意見書，明 確整改責(zé)任主體、驗收責(zé)任主體及相關(guān)責(zé)任人員。 (四 )對拒不整改隱患或不按要求整改的單位，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。 第五條、安全檢查評價 安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)根據(jù)檢查情況，從作業(yè)人員、機器和設(shè)備、作業(yè)環(huán)境（簡稱“人、機、環(huán)”）三方面對被檢查單位進行安全評價，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的采掘工作面或礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓。 第七條、對參加安全監(jiān)督檢查人員的要求 安全監(jiān)督檢查人員必須認真履行職責(zé)，堅持 原則，凡對發(fā)現(xiàn)的安全 隱患不指出、不監(jiān)督或?qū)ψ陨頍o權(quán)處理的隱患和問題不移交而導(dǎo)致事故發(fā)生的，要追究檢查人員的責(zé)任。 第二條、 （集團）公司下屬煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核獎懲。 第四條、 因 在安全生產(chǎn)過程中構(gòu)成犯罪，被移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任的，不在本辦法處罰之列。 第六條、 本辦法涉及的行政、經(jīng)濟獎懲由（集團）公司安全生產(chǎn)部和財務(wù)資產(chǎn)部及總經(jīng)理辦公室按規(guī)定程序負