【正文】 信息，并利用該平臺集成原有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，包括土地利用現(xiàn)狀、建設用地系統(tǒng)等，形成全縣統(tǒng)一的動態(tài)的國土資源臺帳，加強對國土資源的管理。對象 /關系數(shù)據(jù)庫映射(object/relational mapping (ORM))這個術語表示一種技術，用來把對象模型表示的對象映射到基于 SQL 的關系模型數(shù)據(jù)結構中去 。 （五） O/R對象關系映射 本系統(tǒng)建設要求采用 O/R對象關系映射 技術。同時嚴格按照軟件工程的要求進行系統(tǒng)建設的規(guī)劃、管理、開發(fā)、風險跟進及規(guī)避。一組用這種方式相互作用的 Web 服務在面向服務的體系結構（ ServiceOriented Architecture， SOA）中定義了特殊的 Web 編號 產(chǎn)品名稱 數(shù)量 說明 1 農(nóng)轉用（征收）報批數(shù)據(jù) 約 3800 宗 約 1500 宗初步整理，其他未整理，需要圖形矢量化和數(shù)據(jù)錄入 2 土地收購儲備數(shù)據(jù) 3 供地數(shù)據(jù) 4 其他項目數(shù)據(jù) 7 服務應用程序。 Web 服務是一個軟件接口，它描述了一組操作，可以在網(wǎng)絡上通過標準化的 XML 消息傳遞來訪問這組操作。 SOA 的優(yōu)勢表現(xiàn)在四個方面：（ 1） 更高的互操作性；（ 2） 增加重用；（ 3） 更敏捷的業(yè)務流程；（ 4） 降低的維護成本。 SOA(Service Oriented Architecture)即面向服務的體系架構，這是一個比較新穎并且正在迅速發(fā)展的技術。 五、 采購內(nèi)容 6 （一）數(shù)據(jù)建庫 （二）軟件開發(fā) 編號 產(chǎn)品名稱 數(shù)量 說明 1 國土數(shù)據(jù)中心平臺 1 套 包含三年售后服務 2 國土資源管理輔助系統(tǒng) 1 套 六、系統(tǒng)總體技術要求 系統(tǒng)采用分布式多層架構的方式進行開發(fā)，在滿足現(xiàn)階段信息 系統(tǒng)業(yè)務需求的同時，最大可能的提高系統(tǒng)的業(yè)務彈性和功能可擴展性，以適應未來可能出現(xiàn)的需求變化和需求擴展。數(shù)據(jù)中心平臺將從數(shù)據(jù)建庫、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)應用和數(shù)據(jù)交換等多個層次來建立一套國土資源圖文一體化數(shù)據(jù)更新、維護和交換的機制；國土資源輔助管理系統(tǒng)將充分利用建成的數(shù)據(jù)中心，利用 ArcGIS 的技術支撐，利用 J2EE 架構建立基于 B/S 的整套應用。因此要求實現(xiàn)軟件系統(tǒng)與硬件無關，以保證在今后建設全局大系統(tǒng)時，本系統(tǒng)能進行平滑升級。 要求在各個子系統(tǒng)在應用界面和操作風格上保持一致，盡量減輕用戶培訓壓力。 （五） 易用性 充分發(fā)掘軟件功能、采取有效措施，使系統(tǒng)操作簡單、使用方便、減少人工操作、提高工作效率。 （三） 安全性 網(wǎng)絡 應用系統(tǒng) 的設計必須嚴格按照國家的 有關 規(guī)定，采取必要的安全防范措施和手段，在軟件系統(tǒng)的設計上將安全性的設計擺在重要位置，指定嚴格的權限控制和管理。 （二） 可擴展性 系統(tǒng)的規(guī)劃和設計必須具有良好的擴展性，既滿足短期內(nèi)的業(yè)務需要，也要滿足 5 以后業(yè)務發(fā)展的要求 。 要求系統(tǒng) 具有 使用的靈活性，包括：提供靈活方便的信息 查詢與數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能。具體建立可持續(xù)擴展的國土數(shù)據(jù)中心平臺和國土資源輔助管理系統(tǒng)。需要注意的是， 整理征收、農(nóng)轉用、收購儲備、供地項目等地塊數(shù)據(jù)，需要進行一定加工處理，導入數(shù)據(jù)庫，同時注意核對是否存在重、漏、錯的情況。所以，基于國土數(shù)據(jù)中心平臺開發(fā)管理輔助系統(tǒng)成為正確的方向。 桐廬縣國土資源管理輔助系統(tǒng)建設的關鍵點就是要建立完整的數(shù)據(jù)更新維護體系，只有這樣，數(shù)據(jù)才能及時更新，信息服務才能全面和準確。統(tǒng)計分析信息離不開各種相關數(shù)據(jù)的支持。 十、開標時間及地點 ： 本次招標將于 2020 年 月 日 9時 00分在桐廬縣招投標服務中心開標，投標代表出席開標會議。 八、投標保證金 ： 本項目的投標保證金為人民幣 貳仟元 ，投標人于 2020 年 月 日 16 時前交以下賬戶，并憑銀行的進賬單到縣招投標服務中心財務室開收據(jù)： 賬戶：桐廬縣招投標服務中心保證金專戶 賬號 : 33001617182053000524 開戶銀行 :建設銀行桐廬支行 投標保證金交納方式：轉賬支票、電匯等非現(xiàn)金方式。（加蓋公章） 法定代表人或委托代理人身份證（委托代理時還須提供法定代表人身份證復印件及授權委托書原件）。 七、購買采購文件時應提供以下資料 （復印件需加蓋單位公章）： 政府采購報名表。 注意：謝絕聯(lián)合 體投標 六、采購文件的發(fā)售 ： 發(fā)售時間： 2020 年 月 日至 月 日的上 午 8:3011:00,下午 14:0017:00。 具有較強的項目研發(fā)、項目管理和組織實施能力，熟悉數(shù)據(jù)中心平臺建設經(jīng)驗，熟悉本項目業(yè)務要求，能夠獨立承擔本項目。 桐廬縣國土資源局國土數(shù)據(jù)中心平臺與管理輔助系統(tǒng) 建設項目 招 標 文 件 （編號： TLZFCG2020GK032） 采 購 人 ： 桐廬縣國土資源局 法定代表人或委托代理人： 采購機構 ：桐廬縣招投標服務中心 2020 年 12 月 31 日 目 錄 第一章 招標公告 第二章 招標需求 第三章 投標人須知 前附表 一、 總 則 二、 采購文件 三、 投標文件的編制 四、 開標 五、 評標 六、 定標 七、 合同授予 第四章 評標辦法及評分標準 第五章 政府采購合同 第六章 投標文件格式 2 第一章 招標公告 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定，經(jīng)桐廬縣政府采購管理辦公室批準，現(xiàn)就 桐廬縣國土資源局國土數(shù)據(jù)中心平臺與管理輔助系統(tǒng)建設項目 采用公開招標的方式進行采購，歡迎符合報名資格條件的企業(yè)來投標： 一、 項目編號： TLZFCG2020GK032 二、 采購組織類型： 政府集中采購 三、采購方式： 公開招標 四、采購內(nèi)容及數(shù)量 ： 桐廬縣國土資源局國土數(shù)據(jù)中心平臺與管理輔助系統(tǒng)建設項目 具體要求詳見采購文件 五 、 合格投標人的資格要求 投標人注冊資金在 50萬元（含）以 上，投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的合法企業(yè)，具有國內(nèi)獨立法人資格，具有獨立承擔民事責任和履行合同能力，遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，在前三年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 具有 自主開發(fā) GIS 系統(tǒng)平臺軟件著作權證書或 具有國土 GIS 軟件開發(fā)經(jīng)驗的。（雙休日除外） 發(fā)售地點：桐廬縣招投標服務中心（桐廬縣迎春南路 303 號豐源大廈四樓）。（ 下載 ) 投標人的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證復印件。 3 GIS系統(tǒng)平臺軟件著作權證書或 具有國土 GIS軟件開發(fā) 業(yè)績原件及復印件 。 九、投標截止時間和地點 ： 投標人應于 2020年 月 日 8時 45分前將投標文件密封送交到桐廬縣招投標服務中心報名窗口，逾期送達作無效標處理。 十一、業(yè)務咨詢： 縣招投標服務中心 聯(lián)系電話： 057164217671 傳真： 057164217662 郵 箱： 保證金交退咨詢電話 :057164217665 縣國土資源局 聯(lián)系人 ： 于安海 胡群 電話： 057164217071 057164217667 4 第二章 招標需求 一、項目概況 隨著桐廬縣經(jīng)濟建設和土地管理的不斷發(fā)展，如何為土地管理和決策提供現(xiàn)代化科技手段和信息化服務，特別是提供準確和及時的統(tǒng)計分析信息成為當前迫切的問題。由于不同信息系統(tǒng)的開發(fā)時間、平臺選型、系統(tǒng)架構、數(shù)據(jù)庫設計等均存在較多差異，造成不同系統(tǒng)相對獨立運行的情況，在管理和應用上造成了障礙。 同時，在目前實現(xiàn)征地、農(nóng)轉用、供地等信息查詢分析的基礎上，從全局信息化角度以及全局數(shù)據(jù)共享角度出發(fā)還需要集成其他相關已經(jīng)建成的系統(tǒng)和持續(xù)擴展新的系統(tǒng)。 本期項目建設涉及的數(shù)據(jù)包括農(nóng)轉用（征收）報批數(shù)據(jù)、土地收購儲備數(shù)據(jù)、供地數(shù)據(jù)和其他項目數(shù)據(jù)等，共計約 3800 宗，其中約 1500 宗項目空間數(shù)據(jù)已初步整理過一次。 二、建設 目標 本期項目建設目標是實現(xiàn)桐廬縣征收、農(nóng)轉用、收購儲備、供地項目等數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計的準確性、實時性和全面性，為有效管理和科學決策提供有力數(shù)據(jù)支持和信息服務。 三、總體原則 桐廬縣國土數(shù)據(jù)中心平臺與輔助管理系統(tǒng) 在設計、實現(xiàn)及建設中必須遵循以下總體原則： （一） 先進性 在適度超前的原則下，盡量采取目前國際上流行的主流先進技術，特別是軟件系統(tǒng)的基礎平臺、操作系統(tǒng)、中間件及設計開發(fā)工程管理方面的先進技術。系統(tǒng)運行流暢、穩(wěn)定，數(shù)據(jù)查詢能快速響應。 在網(wǎng)絡、軟件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的設計上要做到接口標準、開放性好，滿足以后與其它業(yè)務系統(tǒng)及與其它政府部門或上級機關系統(tǒng)縱向與橫向的聯(lián)網(wǎng)應用和數(shù)據(jù)共享的要求。 （四） 工程化 整個系統(tǒng)的開發(fā)實 施要按照標準工程方法實施、加強工程監(jiān)理和控制，嚴格要求設計文檔的標準化和規(guī)范化，實施過程在使用單位的監(jiān)督下按照實施方案分步進行。例如：系統(tǒng)可利用已有信息，在錄入數(shù)據(jù)時，實現(xiàn)相關內(nèi)容的自動填入；利用數(shù)據(jù)的相關性，在數(shù)據(jù)處理時，根據(jù)需要實現(xiàn)相關數(shù)據(jù)的自動更新。 （六） 可移植性 本項目軟硬件平臺的建設中，在滿足當前階段系統(tǒng)性能要求的前提下，將盡 可能利用 國土 局的現(xiàn)有資源。 四、建設內(nèi)容 本項目的建設內(nèi)容是建設“一個平臺、一個應用”，包括建立國土數(shù)據(jù)中心平臺；現(xiàn)有征（收）、農(nóng)轉用、供地等成果信息入庫；國土資源輔助管理系統(tǒng)開發(fā)三部分內(nèi)容。 實現(xiàn)征（收）、農(nóng)轉用、供地等數(shù)據(jù)的錄入、查詢、統(tǒng)計和分析。 （一） SOA的系統(tǒng)架構 本系統(tǒng)建設要求采用 SOA 系統(tǒng)架構。 SOA 有助于解決分散的 IT 布局，并解決與 IT 基礎架構和應用程序的孤島相關的困難。 （二） Web Service 技術 Web 服務是使應用程序可以用與平臺無關和與編程語言無關的方式進行相互通信的一項技術。它使用基于 XML 語言的協(xié)議來描述要執(zhí)行的操作或者要與另一個 Web 服務交換的數(shù)據(jù)。 （三） 面向對象建模思想 本系統(tǒng)建設與 開發(fā) 要求 采用面向對象的軟件工程方法，包括面向對象的分析方法、面向對象的建模技術、面向對象的編程技術，嚴格按照軟件工程的思想和技術要求進行項目需求分析、系統(tǒng)設計、編碼、測試和維護、質(zhì)量控制和項目的管理，項目進行的各個階段都能夠提供完備詳實的文檔資料。 （四） 基于元數(shù)據(jù)的多源異構數(shù)據(jù)集成 針對桐廬國土資源輔助管理系統(tǒng)提供的各類服務， 需要在系統(tǒng)建設中打造一個“ 數(shù)據(jù)服務中心 ” ，除了要制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準外，還必須為多數(shù)據(jù)源、異構的數(shù)據(jù)源提供支持 ，即一個數(shù)據(jù)服務平臺需要管理多個物理數(shù)據(jù)源，數(shù)據(jù)源之間可以進行無縫集成 ，因此系統(tǒng)將以 元數(shù)據(jù)的方式進行描述，并建立相應的注冊機制，在多用戶、多平臺、多數(shù)據(jù)源的復雜異構環(huán)境下實現(xiàn)數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)共享 。在實際應用中，把面向對象的軟件和關系數(shù)據(jù)庫一起使用可能是相當麻煩、浪費時間的。對象關系中間層不僅僅管理類到數(shù)據(jù)庫表的映射，還提供數(shù)據(jù)查詢和獲取數(shù)據(jù)的方法，可以大幅度減少開發(fā)時人工使用SQL 和處理數(shù)據(jù)的時間。 數(shù)據(jù)中心將從數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)擴展等方面入手，按照具有一般性的數(shù)據(jù)組織方式，同時結合計算機信 息化標準和國土信息化標準建立國土數(shù)據(jù)中心平臺。 數(shù)