【正文】 來鹿茸將成為我國人民的保健必需品。 堅持扶持與自力更生相結(jié)合的原則。 項目建設必須反映群眾的意見，讓廣大群眾直接參與項目選擇、項目確定、項目實施及管理等各個環(huán)節(jié)，充分調(diào)動群眾執(zhí)行決策的積極性和責任感，發(fā)動群眾直接 參與項目建設 或 項目的財務、物資管理及建設進度應及時向群眾公布，主動接受群眾監(jiān)督。 即以村為單位 ,按照“ 集中連片、 產(chǎn)業(yè)帶動、整體推進、綜合開發(fā)”的 思路，針對貧困戶的特殊情況，因地制宜，重點扶持，盡快實現(xiàn)脫貧致富。 堅持社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益并重，使項目村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會發(fā)育程度得到全面發(fā)展和提高。生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物，廢水都能夠進行充分處理。 (9)、節(jié)能。 (8)、安全、衛(wèi)生與消防。 青海省扶貧開發(fā)局文件青扶局 [20xx]32 號《關于下達 20xx 年扶貧整 村推進項目計劃的通知》精神，對牧區(qū)的扶持標準作為投資依據(jù)同時 根據(jù)青海省相關行業(yè)的投資技術標準。 項目帶動的村級合作社、項目戶素質(zhì)相對較高，接受能力強，信息靈，過去長期從事養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖經(jīng)驗豐富，勞動力充足，為完成項目打下良好的群眾基礎。將提高牧民的經(jīng)濟收入，并能帶動其它相關產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。 該項目以鹿養(yǎng)殖及鹿產(chǎn)品加工為主，符合國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化政策。從日常喂養(yǎng)、飼料配制、 都蘭縣 巴隆鄉(xiāng)布洛格村扶貧開發(fā)整村推進 梅花鹿養(yǎng)殖 基地建設 項目實施方案 8 疾病防治到鹿茸采收，加工等方面的技術都已實現(xiàn)了本土化，能夠滿足養(yǎng)鹿所需各項技術。 (4)、 養(yǎng)殖管理技術成熟 。 20xx 年底，項目村天然草場面積 63 萬畝，可利用草場面積 46 萬畝，人均草場面積 300 畝，共計有牲畜 73577 頭 (只 )。對推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必將產(chǎn)生深遠影響，對增加我縣農(nóng)民收入，盡快 奔向小康 必將發(fā)揮重大作用。 目前，養(yǎng) 殖 已成為我縣農(nóng)民增收的一個亮點，也成為我縣農(nóng) 牧 民口中的一個熱門話題，有條件的村正在積極發(fā)展 ，特別是特種養(yǎng)殖 。各級政府對梅花鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識明確、高度重視。 都蘭縣 巴隆鄉(xiāng)布洛格村扶貧開發(fā)整村推進 梅花鹿養(yǎng)殖 基地建設 項目實施方案 7 第二章 項目建設條件 一 、主要建設條件： (1)、政策支持、領導重視、群眾積極性高。 在進 行梅花鹿集中養(yǎng)殖過程中，合作社 對梅花鹿養(yǎng)殖戶按照“實地、實用、實效”的原則， 合作社采取每年免費培訓 20— 30 名梅花鹿養(yǎng)殖專業(yè)技術人員來 提高養(yǎng)殖戶科學養(yǎng)殖技術 ，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化項目的最大效益。 最終達到企業(yè)發(fā)展、群眾增收，村企共贏的目的。 (14)、項目區(qū)實地調(diào)查資料和項 目實施單位提供的相關資料 十二 、建設目標 (1)總體目標： 一是按照“連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動”和“項目到村、效益到戶”原則進行梅花鹿養(yǎng)殖，按照“農(nóng) 牧 服務中心 +合作社 +基地 +牧戶 ”的 由專業(yè)合作社帶動的合作性 模式 ，確保養(yǎng)殖基地和帶動的周邊地區(qū)養(yǎng)殖戶穩(wěn)定擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，增加項目戶經(jīng)濟收入，實現(xiàn)養(yǎng)殖基地與 牧戶 雙贏目標。 十 一 、 編制依據(jù)： (1)、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 （ 20xx2020） 》 (2)、中共青海省委、青海省人民政府關于貫徹《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (20xx2020年 )的實施意見》 (3)、青海省扶貧開發(fā)整村推進項目管理暫行辦法 (4)、中共青海省委、青海省人民政府下發(fā)的《關于進一步促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干政策規(guī)定》 (5)、 《 青海省農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃 》 (6)、《青海省“十二五”扶貧 開發(fā) 規(guī)劃》 (7)、《青海省 20xx 年～ 20xx 年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》 (8)、《青海省扶貧開發(fā)局關于下達 20xx 年扶貧整村推進項目計劃的通知》 (9)、《海西州 農(nóng)業(yè) 扶貧開發(fā)局關于下達 20xx 年扶貧整村推進項目計劃的通知》 (10)、《海西州“十二五”扶貧 開發(fā) 規(guī)劃》 (11)、《都蘭縣“十二五”扶貧 開發(fā) 規(guī)劃》 (12)、 《都蘭縣特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。 項目除基地養(yǎng)殖、加工外，還擴大養(yǎng)殖規(guī)模，簽定訂單，提供種鹿和技術支持 。另一方 面農(nóng)戶不愿意繼續(xù)投資，合作社將本金退回到縣扶貧辦，由農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā) 辦另行選擇項目村和項目 。因經(jīng)營不善造成的虧損，最低保證給社員按扶貧資金 295 萬元的 12%即 萬元 都蘭縣 巴隆鄉(xiāng)布洛格村扶貧開發(fā)整村推進 梅花鹿養(yǎng)殖 基地建設 項目實施方案 5 進行分紅。 (2)、 購買 一歲半 梅花鹿 300 只 (200 只公鹿、 100 只母鹿 )、 購買 飼料粉碎加工流水線設備一套 、 購買割草機 1 臺 、 購買飼料 30 噸 、購買 鹿產(chǎn)品深加工設備一套 八 、產(chǎn)品方案 四歲以上公鹿平均每只按每年產(chǎn)茸 公斤，共可產(chǎn) 鹿茸 300(公斤 )，仔鹿按受胎率育成率 90％，共可產(chǎn)仔鹿 90 只； 鹿的副產(chǎn)品包括鹿筋、鹿鞭、鹿尾、鹿肉和鹿血、鹿骨、茸血、鹿胎、心、肝、腎等 九 、效益分析 項目實施后 ， 通過簽訂協(xié)議將項目扶貧資金作為 兩項制度銜接后 巴隆鄉(xiāng)伊克高里村、清泉村、夏圖村、布洛格村、托托村、新隆村六個村貧困戶即 446 戶、1561 人的本金入到 都蘭昆侖山鹿業(yè)專業(yè)合作社 、由合作社集中養(yǎng)殖梅花鹿年底給貧困戶按照利潤的 50%分紅，即 52 萬元，預計戶均增收 1166 元，人均增收 333元 十 、運行機制 項目通過巴隆鄉(xiāng)農(nóng) 牧 經(jīng)濟服務中心負責建設，由 都蘭昆侖 山鹿業(yè)專業(yè)合作社負責項目 實施 ， 項目產(chǎn)權及固定資產(chǎn)歸項目扶持戶所有。 六 、建設年限 項目建設 年限 為 一年 ，即 20xx 年 1 月 20xx 年 12 月。項目村級道路全部硬化，項目村電全部入戶。 現(xiàn)共有草場面積 63 萬畝，耕地面積 5370 畝。 都蘭縣 巴隆鄉(xiāng)布洛格村扶貧開發(fā)整村推進 梅花鹿養(yǎng)殖 基地建設 項目實施方案 3 第二 節(jié) 項目概 要 一、項目名稱： 20xx 年 都蘭縣 扶貧開發(fā)整村推進 —— 巴隆鄉(xiāng)布洛格村梅花鹿養(yǎng)殖基地 建設 項目 二 、 項目建設 地點： 都蘭縣巴隆鄉(xiāng) 布洛格村 項目主管單位： 海西州農(nóng)業(yè)扶貧 開發(fā)局 項目主管負責人： 侯夢鴻 (海西州農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)局局長 ) 項目申報單位： 都蘭縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)辦 項目責任人： 馮偉 (都蘭縣農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)辦主任 ) 三、 項目建設單位 ： 都蘭縣巴隆鄉(xiāng)農(nóng)牧經(jīng)濟服務中心 項目管理單位： 都蘭昆侖山鹿業(yè)專業(yè)合作社 管理單位理事長： 青 保 四、 合作社 基本情況： 都蘭昆侖山鹿業(yè)專業(yè)合作社成立于 20xx 年 10 月，目前該社有 20 戶牧民組成，注冊資金為 28 萬元，該社有合法的野生動物鹿養(yǎng)殖許可證，現(xiàn)有半野生放牧草場近 4 萬畝，養(yǎng)殖馬鹿 14 只，計劃 本年度 發(fā)展到 200 只。 養(yǎng)殖戶依靠自身土地資源優(yōu)勢，一是利用較差土地發(fā)展飼草種植，二是依靠農(nóng)作物的秸稈等加工飼料，三是采集周邊生長的野生飼草，來保證項目實施后對飼草的需求 。 都蘭縣 巴隆鄉(xiāng)布洛格村扶貧開發(fā)整村推進 梅花鹿養(yǎng)殖 基地建設 項目實施方案 2 項目村 在養(yǎng)鹿方面，經(jīng)過幾年的 小規(guī)模養(yǎng)殖 發(fā)展，通過走出去學，實踐中練，在養(yǎng)鹿規(guī)模不斷擴大的同時，也培養(yǎng)出一批養(yǎng)鹿技術人員。按近年的市場價 4000 元 /公斤，加之一頭育成 母 鹿每年可產(chǎn) 1 仔，可凈賺 3500 余元。目前，對于國內(nèi)外日益增長的鹿茸及副產(chǎn)品的需求市場，鹿茸有供不應求的趨勢，價格穩(wěn)定且逐年增長。鹿茸已不再是奢侈品， 在不久的將來鹿茸將成為我國人民的保健必需品。 鹿產(chǎn)品加工主要針對 鹿肉、鹿血、鹿盤、鹿鞭、鹿胎、鹿骨、鹿尾、鹿筋等副產(chǎn)品 的加工，這些鹿產(chǎn)品 是很名貴的藥材， 除了鹿肉的食品加工外，主要有 鹿茸血酒、鹿鞭酒、鹿茸片等醫(yī)用保健產(chǎn)品加工。鹿胎可用于調(diào)經(jīng)活血，鹿盤可用于抗風濕、鹿血主要用于治療低血壓，鹿心、腎、尾在中醫(yī)藥也被廣泛的收入藥用，鹿肉是營養(yǎng)豐富的高級食品 鹿屬于野生動物 ,管理簡單 ,對環(huán)境適應能力極強 ,不易感染疾病 ,習慣于自然狀態(tài)下的野生生存方式 ,對環(huán)境及管理要求不嚴，可規(guī)模圈養(yǎng)，不需防 寒設施，飼料不需深加工處理，所以很容易飼養(yǎng)。 都蘭縣 巴隆鄉(xiāng)布洛格村扶貧開發(fā)整村推進 梅花鹿養(yǎng)殖 基地建設 項目實施方案 1 第一章 總論 第一節(jié) 項目背景 一 、 項目提出的理由： 鹿茸作為我國的傳統(tǒng)醫(yī)藥，可治療多種疾病，市售鹿茸制劑可起到調(diào)解新陳代謝，調(diào)節(jié)機體各種活動的作用。鹿的各種副產(chǎn)品作用也非常廣泛。鹿壽命 2035 歲，收獲鹿茸或生產(chǎn)仔鹿年限 在 15 年以上，所以養(yǎng)鹿業(yè)可謂一次投入多年受益。 隨著我國改革開放的不斷深入，人民生活水平的不斷提高，保健、提高身體素質(zhì)已成為全民的一種時尚，很多中老年人在享受著 鹿茸制品滋補。按養(yǎng)鹿規(guī) 模再擴大10 倍，全國鹿茸產(chǎn)量 500 噸，全部內(nèi)銷，人均還不足半克。鹿茸是鹿的主產(chǎn)品，每年可再生一至二次，優(yōu)質(zhì)的成年公鹿每年收獲成品茸 公斤以上 (二杠茸 )。經(jīng)濟效益十分可觀，前景看好，可以說是走致富路的一條捷徑。從 日常喂養(yǎng)、飼料配制、疾病防治到鹿茸采收，加工等方面的技術都已實現(xiàn)了本土化，能夠滿足養(yǎng)鹿所需各項技術 。另外，交通運輸方便，為項目的順利運行奠定了基礎。 五、項目村基本情況： 巴隆鄉(xiāng) 現(xiàn)共有農(nóng)牧戶 675 戶、 2750 人， 項目涉及 巴隆鄉(xiāng)伊克高里村、清泉村、夏圖村、布洛格村、托托村、新隆村六個村貧困戶即 446 戶、 1561 人 。項目區(qū)人畜飲水 已基本入戶，水資源能滿足整個項目用水，水源供給有保證，上游水資源經(jīng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理，得到很大改善，水資源潛力得到發(fā)揮。學校、衛(wèi)生室、黨員活動室、廣播設施齊全。 都蘭縣 巴隆鄉(xiāng)布洛格村扶貧開發(fā)整村推進 梅花鹿養(yǎng)殖 基地建設 項目實施方案 4 七 、建設規(guī)模 ： (1)、 新建 120 ㎡ /棟的 磚混 彩鋼結(jié)構(gòu) 鹿圈 16 棟 （地面鋪紅磚） 、 新建 15 ㎡ /間的防疫室一間 、 新建 15 ㎡ /間的辦公室三間 、 新建 200 ㎡ /間的彩鋼庫房一間 （內(nèi)設加工區(qū)域）、 新建大門一樘 、 新建高 米的圍墻 382 米 、 新建自來水管道 500 米 、鋪設輸電線路 500 米、新建鹿活動場一處 2240 ㎡、新建 紅外線監(jiān)控八處 、 新建公示牌一處 。 如果因不可抗拒自然因素造成的虧損，召開入股村民代表會商議，根據(jù)風險共擔的原則，確定分紅標準。養(yǎng)殖項目實施五年后根據(jù)農(nóng)戶意愿，一 方面農(nóng)戶可以繼續(xù) 簽訂合同 投資入股分紅。 項目 采取“巴隆鄉(xiāng)農(nóng) 牧 經(jīng)濟服務中心 +合作社 +基地 +牧戶 ”的方式 由專業(yè)合作社帶動的合作性 模式 統(tǒng)一集中養(yǎng) 殖 ， 從而實現(xiàn)梅花鹿養(yǎng)殖規(guī)?；?、 集中化 、效益化。 同時貧困戶在合作社內(nèi) 長期從事勞務輸出增加收入， 使本村牧戶共同走上養(yǎng)鹿致富之路。 都蘭縣 巴隆鄉(xiāng)布洛格村扶貧開發(fā)整村推進 梅花鹿養(yǎng)殖 基地建設 項目實施方案 6 (13)、有關行業(yè)規(guī)范和技術標準。二是 通過項目 建設實施，力爭使項目村貧困群眾的生產(chǎn)