當(dāng)代中國(guó)的黨政關(guān)系-展示頁
2025-05-27 08:14本頁面
【正文】 活動(dòng)，其中關(guān)鍵是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與作用。 ? “組織領(lǐng)導(dǎo)”，是指以黨在各個(gè)歷史時(shí)期的基本路線為依據(jù)，搞好國(guó)家的政權(quán)建設(shè)和有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體的組織建設(shè)，以黨的名義向政府和有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體推薦重要干部。 – 西方國(guó)家的各個(gè)政治派別，一般都按照資產(chǎn)階級(jí)民主的原則，特別是政黨理論中的“合法反對(duì)原則” 來理解這個(gè)問題，強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨地位的所謂的競(jìng)爭(zhēng)性，試圖以多黨“競(jìng)爭(zhēng)”的形式來壟斷政權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為，維護(hù)無產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的地位，是自己的歷史使命。 第四，從對(duì)執(zhí)政黨地位合法性的理解及相關(guān)政治措施的采取的角度看： ? 社會(huì)主義國(guó)家居于領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨和西方國(guó)家的一般意義上的執(zhí)政黨都高度重視通過選舉的形式使執(zhí)政黨地位得到公民的認(rèn)可，但認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)不同。 第三，從執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力方式看： ? 居于領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨有條件在國(guó)家生活的各個(gè)方面進(jìn)行比較直接的領(lǐng)導(dǎo)，包括政治領(lǐng)導(dǎo)，也包括組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)。 第二，從政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的縱向關(guān)系看： ? 居于領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨的“執(zhí)政”是指掌握了從國(guó)家的整體到國(guó)家的各個(gè)部分（在我國(guó)指從中央到地方）的全部國(guó)家權(quán)力。 ? 而西方國(guó)家的“執(zhí)政”只是指掌握了國(guó)家的行政權(quán)或還有一部分立法權(quán)。 但是，這兩種類型的共性也是很明顯的： ? （ l）執(zhí)政黨地位的合法性基礎(chǔ)是普選； ? （ 2）輪流執(zhí)政，即執(zhí)政黨與政府的聯(lián)系是暫時(shí)的； ? （ 3）執(zhí)政黨的權(quán)力是有限的，即只局限于國(guó)家行政機(jī)關(guān)； ? （ 4）執(zhí)政黨對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)是間接的，雙方在職能和載體上是分開的。 – 在美國(guó)等實(shí)行總統(tǒng)制的國(guó)家，立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)沒有連帶關(guān)系，總統(tǒng)與議會(huì)分別選舉產(chǎn)生，執(zhí)政黨即為在總統(tǒng)選舉中獲勝的政黨。 第一節(jié) 中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位 第二節(jié) “黨政關(guān)系”一一中國(guó)最基本的政治關(guān)系 第一節(jié) 中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位 ? 一、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式 ? 二、黨的領(lǐng)導(dǎo)地位在其與國(guó)家政權(quán)關(guān)系中的體現(xiàn) 一、中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式 ? 執(zhí)政，就是執(zhí)掌政權(quán)；執(zhí)政黨，就是執(zhí)掌國(guó)家的行政權(quán)并組織政府的政黨。第二章 當(dāng)代中國(guó)的黨政關(guān)系 南開大學(xué)政治學(xué)系教授 朱光磊 2021年 3月 在中國(guó)政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素中，中國(guó)共產(chǎn)黨無疑居于最突出的地位。這種特殊的地位反映在政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的各個(gè)要素之間的關(guān)系上，必然形成這樣一種格局 ——中國(guó)共產(chǎn)黨與其它各個(gè)要素的關(guān)系，在這種關(guān)系體系中是一種最突出的關(guān)系，即突出的地位導(dǎo)致了突出的關(guān)系。 ? 在不同的國(guó)家，執(zhí)政的具體含義是不相同的： – 在英國(guó)、日本等實(shí)行內(nèi)閣制（或稱議會(huì)制）的國(guó)家，執(zhí)政是指一個(gè)政黨或政黨聯(lián)盟通過選舉并在議會(huì)占有半
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