省級行政事業(yè)單位公務卡結算方式改革-展示頁
2025-05-27 00:57本頁面
【正文】 ，公務卡對加強公共部門的財政財務監(jiān)管、擴大稅基、促進金融產業(yè)發(fā)展、提升國際形象具有重大的意義，對單位與個人也帶來很多便利。使用公務卡，既可以享受發(fā)卡銀行與銀聯(lián)的雙重優(yōu)惠活動，還可享受免年費、免費到期換卡等特別待遇。為此，北京、上海等地政府都曾將提倡用卡消費作為割斷傳染途徑、防止疾病傳播的重要工作來抓，以保障居民的身體健康。 0109 234525423423452 19 三、實行公務卡結算方式的意義 ? 有利于公務人員的身體健康。 0109 234525423423452 18 三、實行公務卡結算方式的意義 ? 有效控制了現金管理風險。 0109 234525423423452 17 三、實行公務卡結算方式的意義 ? 降低現金流壓力，使單位具有融資優(yōu)勢。 0109 234525423423452 16 三、實行公務卡結算方式的意義 ? 簡化了單位財務部門的業(yè)務流程。 0109 234525423423452 15 三、實行公務卡結算方式的意義 ? （二）從微觀層面看： ? 實現了同步結算功能。對于各發(fā)卡銀行而言，公務卡的推出滿足了公務開支的市場需求，完善了銀行卡的品種和功能，增加了銀行卡業(yè)務收益，促進了各項業(yè)務尤其是個人銀行業(yè)務的發(fā)展，為發(fā)卡機構提供了更多拓展其他相關金融業(yè)務的機會。公務卡在行政事業(yè)單位的推廣和普及，為全社會使用銀行卡做出了表率，有利于增強廣大居民的信用卡意識，帶動其他社會人員使用銀行卡，促進各金融機構加大對用卡環(huán)境的投入，調動廣大商戶受理銀行卡的積極性，促進社會信用體系的建立健全和金融環(huán)境的改善。實行公務卡結算方式，通過對各項電子交易信息的準確記錄，形成個人和商戶的交易檔案，有利于促進對個人所得稅和企業(yè)所得稅的征繳和監(jiān)管，加強對商戶的約束，防范偷稅漏稅行為，為稅務檢查提供有效的信息，保證國家稅收應收盡收。實行公務卡結算方式，財政部門和行政事業(yè)單位通過電子支付信息對公務支出進行全方位、全過程的監(jiān)控，有利于增加預算執(zhí)行信息的透明度，堵塞各種管理漏洞，提高財政資金使用的安全性和規(guī)范性，從機制上防范腐敗行為。 0109 234525423423452 10 二、公務卡結算方式 ? 公務卡結算方式的特點： ? 電子化、無紙化的支付方式； ? 實時記錄交易信息； ? 方便快捷的同步結算功能； ? 利用金融系統(tǒng)的融資功能，先消費后報銷還款。 ? 我省公務卡采用 “ 62”開頭的銀聯(lián)標準卡。 0109 234525423423452 8 二、公務卡結算方式 ? 公務卡的特點： ? 公務卡是一種貸記卡（信用卡）； ? 持卡人是行政事業(yè)單位或在職職工，持卡人按照與發(fā)卡銀行的協(xié)議承擔相應的責、權、利； ? 公務卡主要用于公務活動開支。公務卡分為個人公務卡（以下簡稱“ 個人卡 ” ）與單位公務卡（以下簡稱 “ 單位卡 ” ）。 0109 234525423423452 6 一、改革背景 ? 總之，現金管理已經成為當前國庫集中支付改革和財政財務管理中的難點和焦點。此外，相當一部分單位的財務人員對現金的提取、保管、核算和退還等業(yè)務上沒有嚴格按規(guī)章制度的要求來執(zhí)行，存在一定的現金管理風險。少數單位利用這一點在授權支付額度內大量提取現金，以逃避監(jiān)管。0109 234525423423452 1 省級行政事業(yè)單位公務卡結算方式改革 湖北省財政廳 二○○六年十二月 0109 234525423423452 2 第一部分 推行公務卡結算方式的意義 0109 234525423423452 3 一、改革背景 ? （一）隨著國庫集中支付改革的深入，各項財政資金均納入了國庫單一賬戶體系，財政部門實現了對財政資金的實時監(jiān)控。但是，財政部門無法監(jiān)控單位提取現金的具體用途和使用情況。 0109 234525423423452 4 一、改革背景 ? （二）行政事業(yè)單位無法監(jiān)控公務人員的現金使用情況，難以防范和杜絕 “ 假發(fā)票 ” 、 “ 多開發(fā)票 ” 等違法違紀行為。 0109 234525423423452 5 一、改革背景 ? （三）根據國庫集中支付的程序，只有在確定支付金額與收款單位后才能開具直接支付或授權支付憑證，不能實現“ 錢貨兩清 ” 的同步結算，客觀上造成了單位在零星、小額商品服務采購中的不便。 0109 234525423423452 7 二、公務卡結算方式 ? （一）公務卡是金融機構為行政事業(yè)單位及其在職職工發(fā)放，具有一定透支額度與透支免息期，主要用于公務活動開支的一種貸記卡（信用卡）。個人卡是以行政事業(yè)單位在職職工個人名義開立的貸記卡，職工個人作為持卡人并
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