【正文】 ,盡快啟動(dòng)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目是當(dāng)務(wù)之急。 殘疾人康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步 ,與廣大人民群眾切身利益密切相關(guān) ,是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn) ,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 ,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 項(xiàng)目提出的背景 長(zhǎng)期以來 ,在各級(jí)黨委、政府的大力支持下 ,***殘疾人康復(fù)工作得到了快速發(fā)展。該項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家投資政策 ,是改善 ***殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重要項(xiàng)目 ,具備良好的社會(huì)效益。有利于提高殘疾人獨(dú)立生活、學(xué)習(xí)、勞動(dòng)能力 ,解決勞動(dòng)就業(yè)問題 ,培養(yǎng)起自尊、自強(qiáng)、自立的精神 ,減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和后顧之憂 。 ***殘疾人康復(fù)中心的建設(shè) ,有利于開發(fā)社會(huì)勞動(dòng)力資源。殘 疾人家庭生活質(zhì)量明顯落后。同時(shí) ,城鎮(zhèn)殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出為全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健支出的 倍 。資金來源為申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金 ***萬(wàn)元 ,地方配套及自籌資金 ***萬(wàn)元。經(jīng)研究 ,本項(xiàng)目自土建施工始 ,建設(shè)期為10 個(gè)月。 5 社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)部 (300 平方米 ):設(shè)有培訓(xùn)教室、辦公室。 3?智力殘疾兒童康復(fù)科 (800 平方米 ):設(shè)有感統(tǒng)訓(xùn)練室、游戲活動(dòng)室、生活輔導(dǎo)室、個(gè)訓(xùn)室。 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 根據(jù)國(guó)家有關(guān)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見、國(guó)家關(guān)于殘疾人康復(fù)中心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)劃 ,項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為新建殘疾人康復(fù)中心 ,占地 5 畝 ,總建筑面積 3000 平方米 ,其中 : 1?康復(fù)門診部 (500 平 方米 ):設(shè)有兒童康復(fù)門診、功能測(cè)評(píng)室、康復(fù)咨詢室。目前 ,全縣共有各類殘疾人 萬(wàn)人。促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展 ,改善殘疾人狀 況 ,已成為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。多年來 ,黨和國(guó)家采取一系列重大措施 ,殘疾人事業(yè)取得歷史性成就 ,殘疾人狀況得到明顯改善。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 黨的十七大提出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。 (7)項(xiàng)目單位提供的編制可研的其它基礎(chǔ)資料。 (5)承辦單位關(guān)于編制可行性研究報(bào)告委托書 。 (3)《殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施 無(wú)障礙建設(shè)檢查辦法》 。殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目投資建議方案 目錄 第一章 總 論 5 項(xiàng)目名稱及承辦單位 5 研究工作的依據(jù)和范圍 5 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 6 建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 7 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 7 投資估算與融資方案 7 社會(huì)效益分析和結(jié)論 8 第二章 項(xiàng)目背景及必要性 9 項(xiàng)目提出的背景 9 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9 第三章承辦單位概況 11 ***概況 11 承辦單位概況 11 第四章 場(chǎng)址與建設(shè)條件 14 項(xiàng) 目選址 14 建設(shè)條件 14 第五章 工程建設(shè)方案 16 項(xiàng)目組成 16 建設(shè)方案的確定 16 主要建筑物設(shè)計(jì)方案 17 總平面布置 20 公用工程 22 第六章 環(huán)境保護(hù)、消防及安全 27 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀 27 主要污染物和污染源 27 治理方案 28 綠化 30 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 30 消防及安全 31 第七章 節(jié)約能源措施 33 概述 33 節(jié)能規(guī)范和用能指標(biāo) 34 節(jié)能 34 節(jié)水 36 第八章 項(xiàng)目管 理及實(shí)施進(jìn)度 37 基本要求 37 管理總述 37 質(zhì)量管理 37 進(jìn)度管理 38 合同管理 39 資金管理 39 現(xiàn)場(chǎng)管理 39 項(xiàng)目實(shí)施 40 第九章 項(xiàng)目招投標(biāo) 41 招標(biāo)原則 41 招標(biāo)范圍 41 招投標(biāo)程序 41 第十章 投資估算和融資方案 45 投資估算 45 融資方案 45 第十一章結(jié)論與建議 46 結(jié)論 46 建議 46 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱及承辦單位 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名稱 :***殘疾人康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位 項(xiàng)目承辦單位 :***殘疾人聯(lián)合會(huì) 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) :***新區(qū) 可行性研究編制單位 編制單位 :***市工程咨詢公司 證書號(hào) : 工咨乙 研究工作的依據(jù)和范圍 研究工作的依據(jù) (1)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 。 (2)《河南省第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 。 (4)《 ***市殘疾人事業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃》 。 (6)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度的規(guī)定 。 研究工作的范圍 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)條件的實(shí)際狀況 ,通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、建設(shè)場(chǎng)址、工程建設(shè)方案、項(xiàng)目的組織管理、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)、消防與公共安全、節(jié)約能源措施、招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析 ,重點(diǎn)研究和論述項(xiàng)目建設(shè)的必 要性、建設(shè)方案、投資估算和融資方案 ,以便為項(xiàng)目的融資決策和建設(shè) ,提供可靠的決策依據(jù)。而關(guān)注殘疾人 ,幫助殘疾人 ,努力提高他們的生活水平和社會(huì)參與度 ,是解決民生問題的應(yīng)有之義。但是 ,殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平仍存在較大差距 ,參與社會(huì)生活面臨一些困難和障礙 ,殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)仍比較薄弱 ,發(fā)展相對(duì)滯后。 ***殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)全縣的殘疾人康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)等工作 ,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)起到重要作用。受場(chǎng)地限制 ,部分服務(wù)無(wú)法正常開展 ,因此殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目建設(shè)十分必要。 (須取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 ) 2?肢體殘疾兒童康復(fù)科 (600 平方米 ):設(shè)有康復(fù)訓(xùn)練室 (PT、 OT)、引導(dǎo)式教育訓(xùn)練室。 4?視聽殘疾兒童康復(fù)科 (800 平方米 ):設(shè)有聾兒康復(fù)訓(xùn)練室、低視力康復(fù)訓(xùn)練室。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)項(xiàng)目程度進(jìn)行 ,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 包括準(zhǔn)備工作、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段。 投資估算與融資方案 該項(xiàng)目概算投資規(guī)模 ***萬(wàn)元。 社會(huì)效益分析和結(jié)論 從全國(guó)的調(diào)查來看 ,2020 年 ,殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國(guó)平均水平的 %。農(nóng)村支出更高 ,為全國(guó)農(nóng)村居民家庭人均醫(yī)療保健支出的 倍。同時(shí) ,殘疾人又是一個(gè)龐大的群體 ,平均每 6 個(gè)家庭就有 1 個(gè)殘疾人 ,所以說沒有殘疾人的小康 ,就沒有全社會(huì)的小康。通過康復(fù)工作 ,有利于使殘疾人能發(fā)揮潛能 ,參加有益勞動(dòng) ,對(duì)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn) ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化繁榮 。有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義人道主義精神 ,提高全社會(huì)的文明觀念和道德觀念 ,正確對(duì)待殘疾 ,理解、尊重 、關(guān)心、幫助殘疾人 ,支持殘疾人事業(yè)。 因此 ,建議政府部門給予政策支持 ,項(xiàng)目承辦單位作好資金籌措工作 ,抓好工程建設(shè)管理 ,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ,盡早投入使用 ,發(fā)揮其應(yīng)有的效益。為全縣 萬(wàn)殘疾人提供了全方位、多角度的服務(wù) ,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約 ,對(duì)殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施 投入來得嚴(yán)重不足 ,已不能滿足殘疾人康復(fù)的需要。因此 ,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神 ,認(rèn)真落實(shí)以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀 ,大力發(fā)展殘疾人服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,提高全民族素質(zhì) ,是擺在各級(jí)政府、各有關(guān)部門面前的重大歷史任務(wù)。 殘疾人是社會(huì)最困難的特殊群體 ,殘疾人就業(yè)是改善其社會(huì)地位、生活狀況和充分參與社會(huì)生活的基礎(chǔ) ,是國(guó)家法律賦予殘疾人的基本權(quán)力之一。盡快建設(shè) ***殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目 ,已成為解決殘疾人生存和就業(yè)的有效途徑。按照國(guó)家關(guān)于市縣級(jí)殘疾人康復(fù)教育中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見 ,建設(shè)殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目十分必要。對(duì)加強(qiáng)我縣殘疾人扶貧工作 ,對(duì)于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義。 第三章 承辦單位概況 ***概況 ***位于河南省南部。淮河繞于南 ,閭河圍于北 ,猶如二龍戲珠 ,盤繞息北小平原。 ***歷史悠久 ,人杰地靈。息夫人愛國(guó)愛民“三年不語(yǔ)” ,深受百姓敬仰 。新息候馬援 ,邊關(guān)平叛安民 ,“馬革裹尸” ,至今激勵(lì)后人 ?！吧晗⒅畮煛?,人民吃苦耐勞 ,不屈不撓的斗爭(zhēng)精神尚存。 承辦單位概況 ***殘疾人聯(lián)合會(huì)是將殘疾人自身代表組織、社會(huì)福利團(tuán)體和事業(yè)管理機(jī)構(gòu)融為一體的殘疾人事業(yè)群眾團(tuán)體 ,是縣委和縣政府聯(lián)系全縣廣大殘疾人的橋梁和紐帶 ,縣殘聯(lián)主要職責(zé)如下 : 負(fù)責(zé)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》、《河南省殘疾人保障法實(shí)施辦法》等法