【正文】 其它 ? 人民 法院向當事人送達受理案件通知書或者應(yīng)訴通知書時，應(yīng)當告知其舉證范圍、舉證期限和逾期提供證據(jù)的法律后果，并告知因正當事由不能按期提供證據(jù)時應(yīng)當提出延期提供證據(jù)的申請。對當事人無爭議，但涉及國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益的事實，人民法院可以責令當事人提供或者補充有關(guān)證據(jù) 。原告或者第三人在第一審程序中無正當事由未提供而在第二審程序中提供的證據(jù)，人民法院不予接納。因正當事由申請延期提供證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許，可以在法庭調(diào)查中提供。 ? ⑵、原告或第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許，被告可以在第一審程序中補充相應(yīng)的證據(jù)。被告因不可抗力和客觀上不能控制的其他正當事由，不能在規(guī)定期限內(nèi)提供證據(jù)的，應(yīng)當在收到起拆狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提出延期提供證據(jù)的書面申請。 在醫(yī)療侵權(quán)訴訟中，作為原告的患者不承擔對醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及是否存在醫(yī)療過錯這兩個方面的舉證責任，而由醫(yī)療機構(gòu)承擔 舉證期限 ① ? ⑴ 、被告應(yīng)當在 收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)， 提供據(jù)以作出被訴行政行為的 全部證據(jù) 和所依據(jù)的 規(guī)范性文件。沒有證據(jù)或證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的，由負有舉證責任的當事人承擔不利后果 。對原告提供證據(jù)的責任的規(guī)定充分保護原告的訴權(quán)。將原告提供證據(jù)證明被訴具體行政行為違法視為 舉證權(quán)利 ?！兑?guī)定》再次強調(diào)了被告舉證不能的后果。原告提供的證據(jù)不成立的， 不免除 被告對被訴具體行政行為合法性的舉證責任。 ? ⑷、在行政賠償中， 原告 應(yīng)當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。 在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料，但有下列情形除外： 依職權(quán)主動履行法定職權(quán)的； 記制度不完備等正當事由不能提供相關(guān)證據(jù)材料并能作合理說明的。《行政訴訟法》第三十二條規(guī)定，被告不提供或無正當理由逾期提供的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。通過對行政訴訟法第三十二條和第四十三條“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任”的規(guī)定作具體化的解釋，完善了行政訴訟舉證責任的分配與舉證期限；通過對行政訴訟法第三十一條第一款規(guī)定的行政訴訟證據(jù)種類的具體解釋，明確了當事人向人民法院提供證據(jù)的要求；通過對行政訴訟法第三十四條和第三十六條關(guān)于人民法院有權(quán)調(diào)取證據(jù)和采取證據(jù)保全措施規(guī)定的具體解釋，明確了人民法院調(diào)取證據(jù)的范圍和條件，采取保全措施的程序及具體措施；通過對行政訴訟法第三十一條第二款關(guān)于經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù)才能作為定案根據(jù)的規(guī)定的解釋，完善了質(zhì)證規(guī)則；根據(jù)行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定，完善了認證規(guī)則；根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，完善了對證人和鑒定人的保護制度 ?！兑?guī)定》出臺適應(yīng)了我國行政訴訟的要求，特別是適應(yīng)了我國加入世貿(mào)組織后，世貿(mào)組織的有關(guān)協(xié)定和修改后的我國國內(nèi)法律對行政訴訟證據(jù)的要求。 該司法解釋中，在 舉證責任分配 、 舉證期限 的確定、 證據(jù)的收集補充 等方面，被告與原告的權(quán)利義務(wù)都有明顯的不同 ，加大了對處于弱勢一方的原告合法權(quán)益的保護力度 。由于 行政訴訟審查的證據(jù)主要是行政機關(guān)在行政程序中定案（不光指行政處罰）的證據(jù) ，故這些原則更是我們在行政執(zhí)法中收集和采信證據(jù)必須遵守的規(guī)則。行政訴訟證據(jù)若干規(guī)定 衢州市衛(wèi)生監(jiān)督所 何仁堯 2021年 9月 行政訴訟證據(jù)的審查 衢州市衛(wèi)生監(jiān)督所 何仁堯 二 00二年十月 TEL： 3052610 《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》 2021年 10月 1日起施行。該法規(guī)規(guī)定了人民法院審查行政訴訟案件中的證據(jù)的原則。衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當認真學(xué)習和領(lǐng)會。 采用或完善了行政訴訟中的 ： ? 舉證時限 、 庭前證據(jù)交換 規(guī)則、 舉證責任 (倒置 )規(guī)則 、 法院調(diào)查取證 規(guī)則、證據(jù)的排除 規(guī)則 、 法官自由心證 規(guī)則 、優(yōu)勢證據(jù) 規(guī)則 、 證人出庭作證 的規(guī)則、證據(jù)的質(zhì)證 規(guī)則、 證據(jù)的認證 規(guī)則及電子證據(jù)的證明 ? 行政訴訟證據(jù)問題，是行政訴訟的核心問題之一。 ? 《 規(guī)定》全文分為 六部分 ， 共八十條 。 講課內(nèi)容 第一章：行政訴訟舉證責任和舉證期限 第二章：對當事人提供的證據(jù)的要求 第三章：行政訴訟案中人民法院調(diào)取和 保全證據(jù) 第四章：行政訴訟中的質(zhì)證和核實 第五章：法院對證據(jù)的審核認定 第六章 其它 第一章 行政訴訟舉證責任和舉證期限 舉證責任（證據(jù)分配） 舉證期限 被告在訴訟期間取證 其它 舉證責任（證據(jù)分配） ? ⑴、 被告對作出的具體行政行為負有舉證責任 ， 應(yīng)當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和規(guī)范性文件。 ? ⑵、公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時，應(yīng)當 提供其符合起訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料 。 舉證責任（證據(jù)分配） ② ? ⑶、被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告 承擔舉證責任。 ? ⑸、原告 可以 提供證明被訴具體行政行為違法的證據(jù)。 本人理解 ? 被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，這是行政訴訟法早已確定的舉證規(guī)則。《規(guī)定》對舉證責任的規(guī)定最大的變數(shù)在于不再強調(diào)原告的舉證責任，而僅規(guī)定提供符合起訴條件的證據(jù)的責任。特別是起訴被告不作為的案件，當行政機關(guān)否認受理過申請時如何處理，都作了具體規(guī)定。 注 1：民事案件中的誰主張誰舉證 新出臺的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干問題規(guī)定》第二條：當事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方的訴訟請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以說明。 注 2：醫(yī)療事故處理條例中的舉證倒置 〈 最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干問題規(guī)定〉 2021年月日 12月 21日由最高人民法院審判委員會 1201次會議通過， 2021年 4月 1日起施行。 無