宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論與實(shí)踐(1)-展示頁(yè)
2025-05-25 10:13本頁(yè)面
【正文】 為調(diào)節(jié)貨幣供求、協(xié)調(diào)財(cái)政與金融關(guān)系的重要政策手段。稅收的目的在于強(qiáng)迫家庭和企業(yè)把他們的購(gòu)買(mǎi)力或者對(duì)資源的控制權(quán)嫁給政府，供政府直接使用或轉(zhuǎn)移給他人。按用途不同，轉(zhuǎn)移支付可分為社會(huì)保障和社會(huì)福利費(fèi)用支付以及財(cái)政補(bǔ)貼這兩類(lèi)。 第二節(jié) 財(cái)政政策及其效應(yīng) 2 、財(cái)政政策工具 （ 3）轉(zhuǎn)移支付政策 轉(zhuǎn)移支付是政府把以稅收形式籌集上來(lái)的一部分財(cái)政資金轉(zhuǎn)移到社會(huì)福利和財(cái)政補(bǔ)貼等費(fèi)用的支付上。 ? 政府消費(fèi)是由政府為了維持國(guó)防、科教文衛(wèi)事業(yè)等一般行政以及其他政府活動(dòng)所進(jìn)行的物資、勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi)支出所構(gòu)成。 從最終用途來(lái)看，政府的購(gòu)買(mǎi)支出可分為政府投資和政府消費(fèi)。當(dāng)社會(huì)總需求明顯超過(guò)總供給，通貨膨脹壓力過(guò)大時(shí)，政府可以采取減少購(gòu)買(mǎi)支出的政策，減少需求；當(dāng)社會(huì)總供給大大高于總需求，資源不能充分利用時(shí)，政府可以實(shí)行擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)支出的政策，增加需求。由于購(gòu)買(mǎi)支出是決定國(guó)民收入大小的主要因素之一，其規(guī)模直接關(guān)系到社會(huì)總需求的增減。 ? 平衡預(yù)算：政府收入 =支出。 ? 赤字預(yù)算：政府財(cái)政支出 收入（的差額）。預(yù)算包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。 2 、財(cái)政政策工具 財(cái)政政策工具 ， 是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種財(cái)政手段 ， 主要有預(yù)算 、 購(gòu)買(mǎi)性支出 、 轉(zhuǎn)移支付 、 稅收以及國(guó)債 。 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)政策理論和經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo) 一、財(cái)政政策 財(cái)政政策定義 財(cái)政政策是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主要政策之一。實(shí)證理論經(jīng)濟(jì)學(xué)家試圖解釋經(jīng)濟(jì)決策者為什么會(huì)這樣做，并從各種角度研究一個(gè)國(guó)家內(nèi)部和比較不同國(guó)家間的決策行為。 ? 經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)范理論探討決策者應(yīng)該如何行動(dòng)這一重要問(wèn)題。第七章 宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論與實(shí)踐 宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論與實(shí)踐 經(jīng)濟(jì)政策理論和經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)政策理論 經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)：充分就業(yè) 、 價(jià)格穩(wěn)定 、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng) 、 國(guó)際收支平衡 貨幣政策及其效應(yīng) 財(cái)政政策及其效應(yīng) 財(cái)政政策：財(cái)政政策定義 、 財(cái)政政策工具 、 財(cái)政政策類(lèi)型 財(cái)政政策效果： ISLM曲線分析 ， 其他因素分析 兩種政策混合使用 宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論的演變‘ 貨幣政策：貨幣政策定義 、 中央銀行和商業(yè)銀行 、 存款創(chuàng)造和貨幣乘數(shù) 、 貨幣資金政策工具 、 貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制 、 貨幣政策類(lèi)型 貨幣政策效果： ISLM曲線分析 ， 其他因素分析 貨幣政策和財(cái)政政策搭配類(lèi)型 ISLM曲線分析 古典學(xué)派 、 凱恩斯學(xué)派 、 新古典綜合派 、貨幣學(xué)派 ， 供給學(xué)派 、 理性預(yù)期學(xué)派 、新凱恩斯學(xué)派 一、經(jīng)濟(jì)政策 經(jīng)濟(jì)政策是指國(guó)家或政府為了增進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利而制定的解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的指導(dǎo)原則和措施。它是政府為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目的而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的有意識(shí)的干預(yù)。如：政府應(yīng)當(dāng)多干預(yù)經(jīng)濟(jì)還是少干預(yù)經(jīng)濟(jì)？如果政府決定干預(yù)，實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的最佳手段是什么？ ? 經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)證理論研究決策者實(shí)際是如何行動(dòng)的。 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)政策理論和經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo) 二、經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo) 四大目標(biāo)： ? 充分就業(yè) ? 物價(jià)穩(wěn)定 ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 國(guó)際收支平衡 ? 將失業(yè)率和通貨膨脹率保持在社會(huì)能夠接受的范圍內(nèi)， ? 經(jīng)濟(jì)要適度增長(zhǎng)， ? 國(guó)際收支則既無(wú)逆差也無(wú)順差。財(cái)政政策的一般定義是：為促進(jìn)就業(yè)水平提高，減輕經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，防止通貨膨脹，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)而對(duì)政府支出、收入和借債水平所進(jìn)行的選擇，或?qū)φ杖牒椭С鏊剿龅臎Q策。 第二節(jié) 財(cái)政政策及其效應(yīng) （ 1）預(yù)算政策 預(yù)算是國(guó)家財(cái)政收入與財(cái)政支出的年度預(yù)定計(jì)劃。預(yù)算政策作為一種財(cái)政政策工具，主要通過(guò)年度預(yù)算的預(yù)先制定和在執(zhí)行中的收支追加追減變動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)其調(diào)節(jié)功能。 ? 盈余預(yù)算：政府收入 支出（的余額）。 第二節(jié) 財(cái)政政策及其效應(yīng) 2 、財(cái)政政策工具 （ 2）購(gòu)買(mǎi)支出政策 購(gòu)買(mǎi)支出是政府利用國(guó)家資金購(gòu)買(mǎi)和勞務(wù)的支出。 根據(jù)凱恩斯學(xué)派的“需求管理”政策，購(gòu)買(mǎi)支出的規(guī)模對(duì)社會(huì)總需求以及總需求與總供給的平衡起著重要的調(diào)節(jié)作用。所以，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，政府的購(gòu)買(mǎi)支出政策是實(shí)現(xiàn)反經(jīng)濟(jì)周期、合理配置資源、穩(wěn)定物價(jià)的強(qiáng)有力的工具。 第二節(jié) 財(cái)政政策及其效應(yīng) 2 、財(cái)政政策工具 ? 政府投資有以下特點(diǎn)：投資規(guī)模大；投資方向主要是基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”部門(mén)；投資目標(biāo)主要在于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體效率，而不在于盈利性；投資的資金來(lái)源是國(guó)債和稅收收入。政府通過(guò)消費(fèi)政策，可以直接增加或減少社會(huì)的總需求，可以引導(dǎo)私人生產(chǎn)的發(fā)展方向，可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)。 轉(zhuǎn)移支付的作用在于給企業(yè)和家庭提供購(gòu)買(mǎi)力，使其有能力在市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù)。 在轉(zhuǎn)移支付政策中，社會(huì)福利支付實(shí)際上是將高收入階層的一部分收入轉(zhuǎn)移到低收入階層，以促進(jìn)公平分配，這部分支付具有 自動(dòng)穩(wěn)定器 的功能 （ 4）稅收政策 稅收作為一種政策工具，它具有形式上的強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性特征，這些特征使稅收調(diào)節(jié)具有權(quán)威性。 第二節(jié) 財(cái)政政策及其效應(yīng) 2 、財(cái)政政策工具 稅收調(diào)節(jié)總供求
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