行政訴訟原告資格第一第二部分-展示頁(yè)
2025-05-24 15:10本頁(yè)面
【正文】 ? ? 4.“ 受影響權(quán)益”的歸屬 原告是自然人和組織。因?yàn)?:原告資格本身是起訴條件之一，無(wú)原告資格的人起訴，訴的主體不符合要求，故而訴不成立 。法院受理行政訴訟后，原告是否勝訴，將取決于案件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。這是因?yàn)?，不享有原告資格的當(dāng)事人提起行政訴訟，法院不能受理，但享有原告資格的人提起行政訴訟后，并不能保證必然能勝訴。 (二 )行政訴訟原告資格的性質(zhì) ? 目前學(xué)界對(duì)于行政訴訟原告資格性質(zhì)的定位，存在 兩種不同看法 ，以及對(duì)行政訴訟原告資格性質(zhì)的 總結(jié) 目前學(xué)界對(duì)于行政訴訟原告資格的性質(zhì)應(yīng)如何定位，存在兩種不同看法 : ? 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，原告資格兼具實(shí)體和程序的性質(zhì)，一方面，原告資格與引起行政爭(zhēng)議的具體行政行為直接相關(guān)，沒(méi)有行政行為，談不上原告資格；另一方面，原告資格是在訴訟程序中產(chǎn)生的，如果不存在訴訟或訴訟程序不能運(yùn)轉(zhuǎn)下去，其將失去法律意義。但其只重視什么人 (行政管理相對(duì)人或利害關(guān)系人 )可以提起行政訴訟，而忽視了對(duì)什么事 (在我國(guó)可以表述為受案范圍 )可以提起行政訴訟的研究，甚至有學(xué)者執(zhí)意要將事的因素排除在原告資格的內(nèi)涵之外，認(rèn)為“受案范圍與原告資格并沒(méi)有多大的直接關(guān)系，就本質(zhì)而言，受案范圍是對(duì)原告訴權(quán)的一種確認(rèn)，這種訴權(quán)只有具備了原告資格的人才能享受。但混淆了原告資格和起訴條件，忽視了原告資格與行政訴訟價(jià)值之間的聯(lián)系，因而無(wú)法深刻揭示行政訴訟原告資格的真正內(nèi)涵。 (4)原告資格表述的是哪些人具有起訴權(quán)，享有原告資格的人應(yīng)是與行政行為 (法定行政訴訟受案范圍所指的 )有利害關(guān)系的人，無(wú)利害關(guān)系則不能設(shè)定資格。 (3)行政訴訟原告資格，是指具有獨(dú)立承擔(dān)行政法權(quán)利義務(wù)的公民、法人或者其他組織與引起受案范圍內(nèi)行政爭(zhēng)議的行政行為之間存在的利害關(guān)系。例如： (1)原告資格的內(nèi)涵應(yīng)該是“與具體行政行為有直接的利害關(guān)系的人。 (6)所謂原告資格，是指具備什么條件才能成為行政訴訟原止。 (5)行政訴訟原告資格，是指某一公民或組織充當(dāng)行政訴訟原告所應(yīng)具備的條件。行政訴訟原告資格是一個(gè)訴訟程序方面的問(wèn)題，解決的是公民是否有資格提起行政訴訟，不涉及爭(zhēng)議雙方實(shí)體權(quán)利義務(wù)判斷。” (2)“ 在行政訴訟中，一定的公民、法人或者其他組織成為原告應(yīng)當(dāng)具備一定的條件，這些條件構(gòu)成原告的資格。行政訴訟原告資格的研究 (李志芳 韓瑞瑞 ) 行政訴訟原告資格的研究 一、行政訴訟原告資格的基礎(chǔ)理論 二、國(guó)外行政訴訟原告資格制度的比較 三、行政訴訟原告資格的轉(zhuǎn)移 四、行政公益訴訟原告資格 五、我國(guó)行政訴訟原告資格制度的缺陷及完善 一、行政訴訟原告資格的基礎(chǔ)理論 (一 )行政訴訟原告資格內(nèi)涵的界定 (二 )行政訴訟原告資格的性質(zhì) (三 )行政訴訟原告資格的構(gòu)成要件 (四 )行政訴訟原告資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) (五 )行政訴訟原告資格制度的價(jià)值 (一 )行政訴訟原告資格內(nèi)涵的界定 說(shuō) 學(xué)說(shuō)的述評(píng) (1)“ 條件說(shuō)” (2)“ 利害關(guān)系論” (1)“ 條件說(shuō)” “條件說(shuō)” 在行政訴訟理論界和實(shí)務(wù)界的流行范圍較廣。例如： (1)原告資格是個(gè)人或組織請(qǐng)求法院保護(hù)自己合法權(quán)益所應(yīng)具備的條件。 (3)行政訴訟原告資格指公民、法人或者其他組織能夠提起行政訴訟所應(yīng)具備的條件。 (4)所謂原告資格，是指公民、法人或其他組織因具備一定條件而取得的可以作為原告提起行政訴訟的資格。也可以說(shuō)是某一公民或組織請(qǐng)求法院保護(hù)自己合法權(quán)益所應(yīng)具備的條件。 (2)“ 利害關(guān)系論” “利害關(guān)系論” 是近年來(lái)另一種在學(xué)界廣為流傳的行政訴訟原告資格說(shuō)?！?(2)作為行政訴訟的原告是否必須與被訴具體行政行為有利害關(guān)系，答案當(dāng)然是肯定的。其中心課題是起訴人與被訴行政行為之間的利害關(guān)系。 ? 各種 “條件說(shuō)” 認(rèn)識(shí)到了行政訴訟原告資格是一個(gè)訴訟程序方面的問(wèn)題，不涉及爭(zhēng)議雙方實(shí)體權(quán)利義務(wù)的判斷。 ? “利害關(guān)系論” 揭示了行政訴訟價(jià)值取向?qū)υ尜Y格的影響，指出了“起訴人與被訴行政行為的利害關(guān)系是原告資格的真正內(nèi)容”?！币虼?，行政訴訟原告資格不可能僅通過(guò)“利害關(guān)系”標(biāo)準(zhǔn)得到全面的界定。 ? 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，原告資格只是一個(gè)訴訟程序方面的問(wèn)題，解決的是公民是
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