【正文】 水果品種的改造，現(xiàn)有亞熱帶植物標本園、葡萄、芒果、荔枝品種和管理技術示范園和澳洲堅果種子資源庫已有相當規(guī)模，將為林業(yè)生態(tài)建設和農村產業(yè)結構調整，提供優(yōu)良樹種?！栋闹迗怨m應性研究》、《攀枝花干熱河谷植被建設對策研究》、《攀枝花印楝引種試驗示范》等五個項目獲市科技進步三等獎。 （三）科技推進林業(yè)發(fā)展：我市林業(yè)科技以干熱河谷造林技術研究為重點，開展了卓有成效的科技研究和新技術推廣，保證了我市生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展的推進。 （二）林業(yè)管理體制改革：為轉變 政府職能，促進森林資源各森林資本轉變，加快林業(yè)發(fā)展，我市在林業(yè)管理體制方面也進行了一系列的探索，主要包括落實林權、推行業(yè)主造林、社會參與森林資源管護、改革采伐制度等方面，出臺了《攀枝花市工程造林管理辦法》、《攀枝花市營造林工程招投標管理辦法》、《攀枝花市森林管護招投標管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。在省委省政府的高度重視和關懷下，職工醫(yī)療保險已經啟動。市局經常到基層召開座談會，直面群眾，傾聽意見，解釋安置、醫(yī)保、社保、福利政策，宣傳林業(yè)改革形勢，得到了干部、職工的理解，森工系統(tǒng)沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。兩大森工的不穩(wěn)定因 素很多，既有歷史的遺留問題，又有改革帶來的新矛盾，穩(wěn)定工作難度很大。經過反復磋商，剝離企業(yè)社會職能工作有了一定進展，明年 6 月以前將全面完成醫(yī)療衛(wèi)生單位與企業(yè)的全面分離，按屬地管理原則轉由地方政府管理。改制結束后，森工職工降到 318 人，達到企業(yè)合理運轉需要。通過下崗分流、轉產和提 前退休等措施，兩個大森工的在職職工已由天保工程實施時的 1602人，降到目前的 599 人。通過轉換用人機制，引入競爭激勵機制，實現(xiàn)用人上的公開、公平、公正，促進單位自主用人，保障職工自主擇業(yè)，維護了單位和職工雙方的合法權益。 三、強化保障措施，加快林業(yè)發(fā)展 （一）林業(yè)企事業(yè)改革：隨著 林業(yè)建設以木材生產為主轉向以生產建設為主的根本性轉變，林業(yè)企事業(yè)單位的改革一直在全方位深入推進。在取得以上成績的同時，我市森林防火戰(zhàn)線的同志也付出了鮮血乃至生命的代價。三是森林防火宣傳不斷得到強化，發(fā)放掛歷、圍裙等宣傳形式效果很好， 12119 專用電話暢通森林防火報警渠道。 XX 年組建成立了武警森林部隊攀枝花支隊，下設兩個大 隊，共有官兵 200 余人，充實了我市防火力量。這些成績的取得一是實施了重點火險區(qū)專項治理工程，工程累計投資 1022 萬元，大量森林防火項目的建設，極大的提高了我市對森林火災的防控水平。 （五）森林防火取得較好成績：“十五”期間，森林防火在氣候條件 十分不利，火源控制難度極大的嚴峻形勢下，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，取得了較好的成績。比如，聘請英國資深昆蟲專家貝爾曼博士對小蠹蟲防治提供針對性建議，邀請法國專家吉拉德 .朱伯特先生設計紫莖澤蘭綜合治理方案；三是通過實踐否定成本高，實施困難，效果不佳的傳統(tǒng)方案，找到治理徹底，實施相對有效的新辦法。根據(jù)實際情況，我市對森林病蟲害 防治方法進行了努力的探索，并形成了有價值的經驗。五年平均監(jiān)測覆蓋率達 99%、檢疫率達 97%、防治率達 90%，這些指標都遠遠高于省定目標。四是在《攀枝花市林木采伐管理 暫行辦法》、《關于規(guī)范林木采伐上報文件的通知》等規(guī)范性文件的指導下，我市成功實施了人工商品林采伐和招投標開展小蠹蟲防治采伐試點工作。十五期間省林業(yè)廳共下達我市限額指標蓄積 1050000 立方米，我市實際消耗總量903986 立方米，占省廳下達的 %，未出現(xiàn)超限情況。五年共依法審核審批上報征占用林地項目宗數(shù) 269 宗，面積 公頃，收取森林植被恢復費 萬元。自 XX 年《森林法實施條例》頒布以來，結合我市礦業(yè)秩序整頓，共清理出未經林業(yè)主管部門審核審批同意的違法占用林地項目 152宗，關閉礦山 5家，責令停產整頓 30家，罰款 萬元，補辦用地手續(xù) 22 宗。沒收木材 2021 立方米，收繳野生動物 16355 只（頭），累計 為國家挽回經濟損失 萬元。其中：破獲森林刑事案件 212 件（重特大案件 36 件）。另一方面，結合林區(qū)的實際情況，針對重點地區(qū)、熱點問題，認真開展各類專項行動，先后有“天保行動”、“破案攻堅戰(zhàn)”、“春雷行動”、“追逃行動”、“森林火案專項整治行動”、“獵鷹行動”、“平安林區(qū)整治行動”、“米德杉保衛(wèi)戰(zhàn)”、“打擊盜伐林木種植烤煙”等行動。一方面通過辦大案、要案偵破了一批重特大毀林犯罪案件，打擊了破壞森林資源的氣焰。三是嚴格執(zhí)行行政許可法，堅持合法與合理、效能與便民、監(jiān)督與責任的原則，完善林業(yè)行政許可實施程序，規(guī)范林業(yè)行政許可受理、審查、聽證、決定和對被許可人的監(jiān)督檢查行為，依法對林業(yè)行政許可和收費項目進行了清理、匯總和公示，將行政許可 23項、行政收費項目 19項，全部納入市政務中心林業(yè)局窗口辦理。同年，仁和區(qū)林業(yè)局被確定為全省林業(yè)綜合執(zhí)法試點單位，今年又被確定為國家林業(yè)綜合執(zhí)法試點單位。 （一 ）加強體系建設，落實依法執(zhí)政：一是按照《全面推進依法治林實施綱要》精神， XX 年，市局成立政策法規(guī)宣傳處，成為全省擁有法制部門的 4 個地市州林業(yè)局之一。我們堅持依法治林的主要法律有《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動植物保護法》、《四川省綠化條例》等。市野保協(xié)會工作得到加強，落實了會員免費或半免費參觀動物園優(yōu)待協(xié)議，開展了野生動植物普查、“速豐綠業(yè)”首次野生動物狩獵、抗擊非典“珍愛生命，拒食野生動物”等系列宣傳活動，提高了市民保護野生動植物的意識。完成了我市古樹名木的普查、建檔和掛牌工作。野生動物馴養(yǎng)繁殖、經營利用，從無到有得到發(fā)展，到 XX 年我市共有經營戶 26 家。 （四）野生動植物保護有長足進步：十五期間，我們編制了《攀枝花市野生動植物保護及自然 保護區(qū)建設總體規(guī)劃》，新建省級二灘鳥類自然保護區(qū)、白坡山省級自然保護區(qū)以及米易海塔、仁和平地、仁和中壩三個自然保護小區(qū)，同時我們還進行了蘇鐵國家級自然保護區(qū)申報世界遺產的工作。公益林建設中，嚴格管理，加強監(jiān)督，嚴把設計關、種苗關、驗收關，確保造一片、活一片，成一片?！胺阑?、防病蟲、防盜伐濫伐”的三防體系得到加強。 （三 ）天然林保護工程成效顯著： 5 年來，我們繼續(xù)按照“嚴管林，質為先，慎用錢”的要求著手進行工程建設，加大天然林資源的保護和公益林營造力度，全面完成了各項建設任務。 超計劃完成農業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目：營造水土保持林 萬畝，完成投資 萬元。工程為增加農民收入，調整農業(yè)產業(yè)結構起到了巨大的作用。 （二）廣泛實施退耕還林工程：“十五”期間，嚴格按照國家、省有關退耕還林政策規(guī)定，在“統(tǒng)一規(guī)劃，成片治理，突出重點，先易后難”的原則指導下，切實把握“林權是核心，給糧（錢）是關鍵，種苗要先行，干部是保證”這幾個主要環(huán)節(jié)，通過各工程縣（區(qū)）廣大干部、群眾的共同努力，工程得以順利實施，累計完成退耕地還林 萬畝，其中生態(tài)林 萬畝，經濟林 萬畝 ,完成退一還二荒山造 林 20 萬畝 ,封山育林 萬畝，新增林地 萬畝。工程完成人工造林 萬畝，累計投入 824 萬元。 XX 年，為進一步推進工程建設，市局調整思路，突出重點，將工程造林規(guī)劃范圍內的馬蘭山、三堆子、棗子坪、渡口橋南等宜林地段作為造林綠化重點區(qū)域。 （一）如期完成視野區(qū)生態(tài)治理工程規(guī)劃任務。林業(yè)局個人工作總結 第一篇：林業(yè)局個人工作總結 一、推進重點工程，加強生態(tài)建設 五年來，我市實施的重點工程主要有退耕還林工程、天然林保護工程、市區(qū)視野區(qū)生態(tài)治理工程以及野生動植物保護區(qū)建設。這些工程的建設，從根本上改變了生態(tài)惡化的趨勢，為建設長江上游生態(tài)屏障奠定了堅實的基礎。 1999 年，為加快山水園林城市建設，市委市政府將市區(qū)視野區(qū)生態(tài)治理工程納入了市政建設五大重點工程。遵循“先綠化后改造，先覆蓋后提高”的原則， XX 年完成“三年栽上樹”的目標，經過兩年的撫育管護，林象有明顯提升，今年實現(xiàn)了“五年綠起來”的目標。為全面提升城市形象，綠化美化視野 區(qū)景觀，各區(qū)縣也開展了大規(guī)模的全民義務植樹基地建設和每年“ ”雨季萬人植樹活動，市、縣、鄉(xiāng)各級建設起了綠化示范點 21 個。工程涉及59 個鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、 360 個村、 XX 個社、 64800 戶農戶，經檢查驗收合格后，將糧食補助 83550噸、現(xiàn)金補助 萬元全額及時發(fā)放到了農戶。初期實施的項目已經初見成效，我市的茶葉、芒果、枇杷、核桃等產業(yè)的發(fā)展壯大都得到的退耕還林政策的推動。歷年農業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的荒山荒坡得到有效治理。層層落實管護責任制，聘請 1380 余名專職、臨時管護員對全市 萬畝林地實施了常年管護，其中： 萬畝有林地、 萬畝灌木林地、 萬畝未成林造林地，為省林業(yè)廳下達計劃 萬畝的 %，占全市林地面積的 85％。森林防火連續(xù) 5 年將火災損失率控制在 ‰以下，全市森林病蟲害成災率僅為 ‰，林政案件查處率達 96%。全市天保工程在“十五”期間，完成公益林建設人工造林 萬畝，為任務 萬畝的 %；完成飛播造林 萬畝，為任務 萬畝的 %；完成封山育林 萬畝，為任務 萬畝的 %，各年度人工造林當年檢查驗收全市綜合平均成活率均在 85%以上。目前，全市自然保護區(qū)總面積 公頃，占國土總面積的 %，提前完成到 XX 年的建設任務。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市馴養(yǎng)繁殖的野生動物有 1200 余只。全市共確定古樹名木 86 株，有黃角樹、攀枝花和桂圓等 14 科 16 屬 17 種，共對 1850 余株名木古樹進行了掛牌保護。 二、堅持依法治林，保護森林資源 依法行政是轉變政府職能，建設法制社會的根本要求。通過對法律法規(guī)的充分運用，森林資源得到了有效保護。 XX 年，鹽邊縣和仁和區(qū)林業(yè)局先后成立了專門法制機構，其他縣（區(qū)）也配備了兼職法制員。一是依法確定了林業(yè)行政執(zhí)法資格；二是對市林業(yè)執(zhí)法稽查大隊和普威林業(yè)局等 4 個不具備行政執(zhí)法主體資格的單位和企業(yè)職工、事業(yè)單位臨時工等 60 余名不具備行政執(zhí)法人員資格的個人，或者取消其行政執(zhí)法權 ，或者依法委托或授權其行使行政執(zhí)法權；實行林業(yè)行政執(zhí)法人員培訓和持證上崗制度，統(tǒng)一持全國《林業(yè)行政執(zhí)法證》開展執(zhí)法工作，對沒有取得執(zhí)法證件的人員取消其執(zhí)法資格。 （二）嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動：我市森林公安始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動，確保了林區(qū)社會治安的穩(wěn)定。例如， XX年，市森林分局組織偵破了鹽邊林業(yè)局 199 1998 年度濫伐林木 47158 立方米的特大案件，并順案追蹤挖出了鹽邊縣力馬鄉(xiāng)林業(yè)站站長白開順 立方米特大盜伐林木案；XX 年，普威林區(qū)公安分局破獲粟澤彬重大盜伐林木團伙案； XX 年，市森林分局偵破東區(qū)銀江鎮(zhèn)陳家埡口電焊失火發(fā)生的森林火災案； XX 年，偵破大黑山省級森林公 園雙家灣溝發(fā)生森林火災案。五年來，全市森林公安機關共受理各類案件 1680 件，查處 1607 件，查處率為 %。查處打擊各類違法犯罪人員 1905 人。 （三）林地征占用和林木采伐得到規(guī)范：一是持續(xù)開展了全市范圍內的林地清理整頓活動。二是規(guī)范了征占用林地程序，出臺了《關于規(guī)范辦理征占用林地手續(xù)程序的通知》等規(guī)范性文件，明確了征占用林地手續(xù)辦理程序、征占用林地審核審批權限、征占用林地補償補助費用標準以及其它涉及征占用林地的 相關事項。三是嚴格執(zhí)行采伐限額管理。為配合我市“橫板房”改造工作，下達了 39000 立方米的農民自用材指標，市局嚴格執(zhí)行林木采伐管理的有關政策法規(guī)，層層落實責任，加強監(jiān)管，保證了全市 3092 戶改造戶的用材需要，整個過程沒有出現(xiàn)濫伐現(xiàn)象。 （四）森林病蟲害得到有效控制：全市林業(yè)有害生物分布面積計235 萬畝，其中主要包括小蠹蟲 203 萬畝、滇油杉矮槲寄生 萬畝、松毛蟲 萬畝、攀枝花樹蛀干害蟲 萬畝。對我市云南松危害嚴重的小蠹蟲防治面積達到 179 萬畝，基本控制了爆發(fā)蔓延的勢頭。一是加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)和掌握有害生物的危害規(guī)律，采取有效的治理辦法和治理時機；二是多方引智，借鑒先進的技術。比如，對小蠹蟲的治理我們采用物理清除替代噴射藥物的化學方法，得到國家專家的肯定。全市共發(fā)生森林火災 304 次，其中火警 280 次，一般森林火災 24 次，未發(fā)生重、特大森林火災，過火總面積 公頃，受害森林面積 公頃，年均森林火災損失率為 ‰ ,遠低于省下達的 1‰的指標。二是防火隊伍體系得到加強。各區(qū)縣、森工企事業(yè)單位都組建了專業(yè)撲火隊，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)需要成立了半專業(yè)打火隊。四是計劃燒除、鏟割防火線等預防措施廣泛實施，防火責任制得到全面落實。五年來，因撲火直接死亡 1 人，重傷 4 人（ 2 人醫(yī)治無效死亡），輕傷10 人。一是順利實施事業(yè)單位改革，分批完成了市林業(yè)科學研究所、市森林病蟲防治檢疫站、國營林場總場等 8 個事業(yè)單位人事制度改革工作，推行和建立了聘用制度。二是積極推進森工企業(yè)改革，森工改革主要圍繞減少富余職工，開展內部機制改革，剝離企業(yè)辦社會職能，確保社會穩(wěn)定等方面進行。兩局累積進行一次性安置 302 人，目前還有282 人將進行一次性安置。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，兩大森工開展了企業(yè)內部改革，施行了定崗定員、競聘上崗、崗位工資、待崗工資等做法，激發(fā)了內部活力。學校、公安剝離工作正在協(xié)調之中。市局及企業(yè)采取了積極預防的措施，千方百計把對立情緒化解在基礎。我們還積極