【正文】 由相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。對扶貧領(lǐng)域典型案件一律公開通報曝光。對脫貧攻堅工作不力的縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，要適時約談一批、調(diào)整一批、 通報一批。相關(guān)單位和部門要建立問題 線索處置臺賬，及時掛號銷號，對上級交辦、巡視巡察、專項審計、職能部門檢查和扶貧聯(lián)點督查等工作中發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先研判處置，并視情提級查辦、跟蹤督辦，對單位自查、互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)督后臺比對、群眾舉報反映的各類扶貧領(lǐng)域問題線索要及時分流處置。加強職能部門協(xié)調(diào)配合，建立健全問題線索共享機制，積極督促有關(guān)部門向紀檢監(jiān)察機關(guān)及時移送問題線索。建立脫貧攻堅監(jiān)督員制度，聘請村級脫貧攻堅監(jiān)督員。 （三）拓寬渠道發(fā)現(xiàn)線索 暢通舉報渠道，充分利用互聯(lián)網(wǎng) +監(jiān)督平臺收集問題線索。 （二）建立調(diào)研督查常 態(tài)化機制 采取四不兩直或點穴式方式改進調(diào)研督查，市直單位部門主要負責(zé)人對口聯(lián)系重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣市區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系貧困村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職對口聯(lián)系非貧困村。各級黨委、政府要切實擔(dān)負起脫貧攻堅的政治責(zé)任，帶頭示范、以上率下，市級領(lǐng)導(dǎo)每年到對口聯(lián)系縣市區(qū)調(diào)研督查脫貧攻堅工作不少于 3 次，市委書記、市長每人每次調(diào)研要領(lǐng)辦 10 件反映群眾身邊問題的信訪件，其他市級領(lǐng)導(dǎo)干部每人每次領(lǐng)辦5 件。 二、強化工作措施 12 （一）強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，切實推行一線工作法 把一線工作法要求在脫貧攻堅工作中落實落細，堅持問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推動、形象在一線樹立。 ，蜻蜓點水、避重就輕，講成績多、點問題少。 ，簡單發(fā)錢發(fā)物、送錢送物，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，扶貧成果不可持續(xù)。 、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中，不切實際，搞形象工程，鋪張浪費，或只圖當(dāng)前好看省事，不從貧困群眾長遠生活發(fā)展考慮，留下后患。 （五）工作作風(fēng)不扎實的問題 ，指導(dǎo)工作脫離實際，漠視群眾訴求，工作不敢擔(dān)當(dāng)，推卸責(zé)任，報喜不報憂，遇到問題不 11 研究不解決。 +監(jiān)督工作不力，未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金項目公開和公示公告制度，群眾和社會不知曉，難以有效監(jiān)督。 ，不作為、慢作為，導(dǎo)致扶貧資金閑置滯留或造成損失。 整合財政涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅支持不堅決，整合力度不大，明里一套暗里一套，實行軟抵制。 ，一村一策、一戶一策針對性不強，辦法不實、不細、不可行。 （三）工作措施不精準的問題 ，錯評漏評，優(yōu)親厚友；幫扶工作不精準，沒有做到應(yīng)扶盡扶；貧困退 出不精準，沒有堅持標準和程序，退出質(zhì)量不高。 ，處理不到位，對存在的問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)現(xiàn)后不處置不報告，或者存在處置工作中寬松軟等問題，特別是存在對打擊村霸問題處置不力，造成重復(fù)信訪或者越級上訪，甚至形成重大負面輿情。 。 ，宣傳解釋不到位，政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。 （二）責(zé)任落實不到位的問題 。 ，或提高標準，人為吊高胃口；或降低標準，搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。 ，沒有作 8 為重大政治任務(wù)進行安排部署。按照省委、省政府統(tǒng)一部署和工作方案要求，結(jié)合我市實際，制定如下工作方案。對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理不安排、不督促、不落實或發(fā)現(xiàn)問題不整改的，要嚴肅追究責(zé)任。 （三）貫徹從嚴要求。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策，培育產(chǎn)業(yè)是脫貧攻堅的根本出路。 （二） 提高思想認識。局機關(guān)各股室、局屬各二級機構(gòu)要把開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理工作作為落實產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵措施來抓，實行一把手責(zé)任制，一把手要做到親自抓、負總責(zé)，帶頭查找問題、帶頭整改，帶頭落實。 六、組織保障 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。集中整改結(jié)束后，利用 1 個月的時間，認真組織開展回頭看，主要看自查自糾的問題是否全部查糾、已經(jīng)查糾的問題是否出現(xiàn)反彈、需要問責(zé)的干部是否問責(zé)到位、制度漏洞是否及時堵塞、工作作風(fēng)是否明顯改進，要盯住問題不放，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，督促整改到位。 （四）鞏固提升階段 (2021 年 6 月 1 日 12 月 31 日 )。 （三）集中整改階段 (2021 年 4 月 1 日 5 月 31 日 )。 （二）自查自糾階段 (2021 年 3 月 16 日 3 月 31 日 )。召開專項治理動員會 ,傳達學(xué)習(xí)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動的有關(guān)要求，制定切實可行的工作方案。在落實行業(yè)普惠性政策基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困戶實際需求，制定和完善差異化的幫扶政策措施，提高政策措施的針對性。 （四）精準入戶完善幫扶措施。 （三）強化溝通增強工作合力。 （二）加大宣傳提高政策知曉率。 4 四、工作措施 （一）加強學(xué)習(xí)提高政治站位。 ，簡單發(fā)錢發(fā)物，送錢送物，不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，穩(wěn)定脫貧增收的長效機制不健全，造血功能不足，扶貧成果持續(xù)性不強。 ，以文件落實文件，重形式、輕實效。 ，用行業(yè)普惠政策代替精準扶貧政策。 （三）關(guān)于工作措施不精準的問題 。 、新問題研究解決不夠，創(chuàng)造性開展工作不主動。 （二）關(guān)于責(zé)任落實不到位的問題 ，制度不完善，組織推動乏力，沒有形成攻堅合力。 、省、市、縣脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹落實不堅決、不及時、不到位。將作風(fēng)建設(shè)貫穿農(nóng)業(yè)扶貧全過程，持續(xù)推進。 堅持集中突破與持續(xù)推進相結(jié)合。對影響農(nóng)業(yè)扶貧政策措施落實的突出問題，對干部職工和農(nóng)民群眾反映強烈的問題，迅速糾正，堅決整改。指導(dǎo)本部門加強作風(fēng)建設(shè)，解決存在的突出問題。 堅持以上率下與加強指導(dǎo)相結(jié)合。 二、基本原則 堅持統(tǒng)一部署與分工負責(zé)相結(jié)合。扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)治理方案（全文 5 篇） 第一篇：扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)治理方案 11 扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)治理方案 3 篇 扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)治理方案第 1 篇 為進一步加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè) ,根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于印發(fā)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項治理實施方案的通知》要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)局工作實際，開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項治理活動，確保專項治理工作順利開展，特制定本方案。 一、總體要求 深入貫徹黨的十九大精神 ,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) ,堅決貫徹落實黨中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署 ,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略 ,強化目標導(dǎo)向 ,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng) ,強化問題意識 ,著力解決農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實不到位、工作措施不精準、工作作風(fēng)不扎實等問題，查改作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，全面系統(tǒng)清除農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題形成的根源，構(gòu)建農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)長效機制，促進農(nóng)業(yè)扶貧各項政策措施落地見效，確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)。按照縣脫貧 攻堅指揮部統(tǒng)一部署，局機關(guān)各股室、局屬各二級機構(gòu)按照職責(zé)分工，圍繞全縣、本單位扶貧工作存在的作風(fēng)問題開展專項治理。局屬各單位黨政主職 2 要以身作則、帶頭示范，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好自身作風(fēng)建設(shè)。 堅持立行立改與制度建設(shè)相結(jié)合。對發(fā)現(xiàn)的問題，追根溯源，舉一反三，完善政策措施，加強制度建設(shè)，扎緊制度籠子 。在規(guī)定的時間段，逐一解決農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域突出問題，確保取得階段性成效。 三、治理重點 （一）關(guān)于四個意識不夠強的問題 、艱巨性、緊迫性認識不足，且沒有作為重大政治任務(wù)進行安排部署。 ，不敢較真碰硬，遇到困難和阻力時強調(diào)客觀原因，影響工作持續(xù)深入開展。 ，政策實施效果 3 不明顯。 、駐村第一書記、駐村工作隊的管理寬松軟，缺乏有效指導(dǎo)、支持、關(guān)心和監(jiān)督。群眾對扶貧政策的知曉率、幫扶工作的滿意度不高。 （四）關(guān)于工作作風(fēng)不扎實的問題 ，不了解基層工作情況，底數(shù)不清，措施不明，指導(dǎo)工作脫離實際。 ，一些問題反復(fù)出現(xiàn)，對群眾反映的問題久拖不決。 慢，工作標準低，習(xí)慣老套路、老方法，只求過得去，不求過得硬。局機關(guān)各股室、局屬各二級機構(gòu)積極組織廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大關(guān)于脫貧攻堅的新部署新要求，特別是中央和九部委關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的部署要求，認清我縣農(nóng)業(yè)扶貧面臨的形勢和任務(wù)，切實把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，進一步增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。利用廣播、電視等新聞媒介，采取發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅等形式廣泛宣傳扶貧政策，不斷提高群眾對扶貧政策的知曉率、幫扶工作的滿意度。局機關(guān)各股室、局屬各二級機構(gòu)加強對農(nóng)業(yè)扶貧工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各單位立足職責(zé)和分工，強化銜接溝通，充分發(fā)揮統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)作用，圍繞完成脫貧摘帽目標任務(wù)，指導(dǎo)各地積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，合力推進農(nóng)業(yè)扶貧。積極開展入戶調(diào)研，進一步摸清貧困戶基本情況、致貧原因、家庭經(jīng)營等情況， 有針對性提出幫扶措施。 五、實施步驟 5 （一）動員部署階段 (2021 年 2 月 24 日一 3 月 15 日 )。將專項治理工作納入 2021 年脫貧攻堅百日攻堅大會戰(zhàn)活動重要任務(wù)，一并作出動員部署 ,認真貫徹落實全縣統(tǒng)一部暑 ,結(jié)合本單位實際 ,明確部門職責(zé)。結(jié)合開展脫貧攻堅百日攻堅大會戰(zhàn)活動 ,局機關(guān)各股室、局屬各二級機構(gòu)根據(jù)本方案所列舉的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題，深入對照、剖析、查擺，找準問題，查明原因，列出清單 ,逐個落實整改責(zé)任，制訂整改措施，明確整改時限 ,嚴明整改紀律 ,形成整改工作方案。局屬各股室、各二級機構(gòu)對自查自糾作風(fēng)問題能立即整改的即刻整改到位 ,需一定時限整改的 ,將落實整改作為開展脫貧攻堅百日攻堅大會戰(zhàn)活動的重要任務(wù) ,集中時間 ,采取攻堅措施 ,在 5 月底前整改到位 ,以整改實效接受國家脫貧 攻堅核查評估，對需要長期監(jiān)控防范的問題，要建立長效機制，完善規(guī)章制度進行防范。把鞏固提升貫穿始終，堅持邊治理、邊總結(jié)、邊提高，持續(xù)抓好整改，注重源頭防控，堵塞制度漏洞，確保專項治理取得 6 扎實成效。以開展專 項治理為契機，完善扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理制度建設(shè)和政策舉措，健全作風(fēng)建設(shè)長效保障機制。扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動由局長負總責(zé)，扶貧辦公室負責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和日常工作落實。對照本方案列出的四類問題認真查擺整改，針對發(fā)現(xiàn)問題及時研究制定整改方案，扎實推進農(nóng)業(yè)扶貧精準脫貧工作。脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性指標和底線任務(wù)。各單位從講政治、顧大局的高度，充分認識開展農(nóng)業(yè)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的重要意義，結(jié)合不忘初心，牢記使命主題教育，增強四個意識，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用作風(fēng)建設(shè)的成果促進各項 7 農(nóng)業(yè)扶貧舉措的落實。局機關(guān)各股室、局屬各二級機構(gòu)要把扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理作為落實管黨治黨政治責(zé)任的具體行動，納入本單位重點工作，明確治理重點、工作舉措、責(zé)任人員， 高標準、嚴要求、做表率，堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。 扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)治理方案第 2 篇 為全面貫徹黨的十九大精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的重要指示要求，省委、省政府將 2021年確定為脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，以作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)新成效奪取脫貧攻堅新勝利。 一、明確治理重點 （一）各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對脫貧攻堅認識不足，四個意識不強的問題 、不深入，對黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府脫貧攻堅決策部署、政策措施、工作要求認識不足，把握不準，貫徹不力，制訂配套措施、細化落實方案、推進組織實施不及時不到位不切實際。 、精準脫貧基本方略認識不到位，行動不堅決，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展或?qū)ｍ椪喂ぷ鞔婢珳?扶貧。 2021 年平江縣國家級貧困縣摘帽、全市 109 個貧困村全部退出、貧困發(fā)生率控制在 2%以下的工作目標，情況不清、底子不明、消極應(yīng)付，或不顧客觀條件，急躁冒進。各級各部門主要負責(zé)同志親力親為、深入督促脫貧攻堅不夠，履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力；分管負責(zé)同志工作不深入不扎實；具體負責(zé)同志工作不精細不精準；具體負責(zé)部門責(zé)任不明確 ，工作不落實；鄉(xiāng)村壓力傳導(dǎo)不到位，工作出現(xiàn)斷層。 ，監(jiān)管不嚴，不作為、緩作為、亂作為，對脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題不重視、不研究、不解決或者推諉扯皮，沒有形成本地區(qū)、本部門系統(tǒng)合力。對結(jié)對幫扶貧困 9 戶、選派第一書記、駐村工作隊等工作重視不夠，對選派的干部指導(dǎo)、培訓(xùn)、支持和監(jiān)督不到位，幫扶干部不得力，對扶貧政策不熟悉、幫 扶規(guī)劃不切實際、敬業(yè)精神不強，存在掛名走讀等問題。 11．剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)工作推動不力，人情債攀比風(fēng)、大操大辦鋪張浪費加重貧困戶的負擔(dān)。 ，產(chǎn)業(yè)扶貧貧困戶參與和關(guān)聯(lián)度不高，用行業(yè)普惠性政策代替精準扶貧政策，用部門公共性服務(wù)工作代替扶貧工作，對貧困地區(qū)和貧困人口的傾斜支持力度不夠，政策措施缺乏針對性、實效性，無法落實落地。 10 （四）資金和項目管理實施不規(guī)范的問題 、足額到位。 ，對貪污侵占、行賄受賄