城市管理綜合執(zhí)法相關知識-展示頁
2025-09-13 12:34本頁面
【正文】 建設的發(fā)展不平衡，導致城市發(fā)展中一些深層次的問題得不到解決，城市整體效能得不到體現(xiàn)，成為社會經濟發(fā)展的“瓶頸”。良好的投資環(huán)境蘊含了巨大的 經濟效益，改善環(huán)境就是發(fā)展生產力，城市管理搞得好，可以少花錢甚至不花錢多辦事。另一方面，城市管理是關鍵，是鞏固城市規(guī)劃建設成果、營造良好城市秩序、發(fā)揮城市功能的必要手段。城市建設是基礎，創(chuàng)造出城市賴以生存和發(fā)展的不可缺少的物質條件，為城市管理提供雄厚的物質基礎和必要的技術條件，同時也對城市管理不斷提出新的更高的要求，由此促進城市管理的發(fā)展。 原來城市管理行政執(zhí)法存在哪些問題？ 答：（ 1）職權交叉，相互扯皮，城市管理責任難以落實；（ 2）重復執(zhí)法，多頭收費，群眾合法利益難以維護；（ 3）條塊分割，政令不暢，政府工作難以貫徹到底；（ 4）投入不足，忽視 管理，執(zhí)法水平和隊伍素質難以提高。 什么叫城市管理？現(xiàn)代城市管理 的基本內容是什么？ 答：是指以城市的長期穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展和良性運行為目標，以人、財、物、信息等各種資源為對象，對城市運行系統(tǒng)做出的綜合性協(xié)調、規(guī)劃、控制和建設、管理等活動。實行城市管理相對集中行政處罰權，一是可以防止多頭管理和扯皮現(xiàn)象發(fā)生；二是可以提高行政工作效率；三是可以降低工作成本；四是有利于精簡機構。 在我市開展相對集中行政處罰權有何重要意義？ 答：目前，在我市城市管理部門存在職能交叉，多頭管理，管理脫節(jié)及越位、錯位、缺位，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、執(zhí)法擾民、執(zhí)法成本高的問題， “十幾頂大蓋帽管不住一頂破草帽”、“三個和尚沒水喝”、“龍多不治水”，就是所有問題的生動體現(xiàn)。城市管理綜合執(zhí)法 相關知識 什么是相對集中行政處罰權？ 答：所謂相對集中行政處罰權，又稱綜合執(zhí)法權，是指將若干行政機關的行政處罰權集中起來，交由一個行政機關統(tǒng)一行使；行政處罰權相對集中后，有關行政機關不再行使已經有一個行政機關統(tǒng)一行使的行政處罰權。 相對集中行政處罰權的范圍有哪些？ 答：主要包括：市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施；城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權；城市綠化管理 方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權；工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權；公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權；省政府決定調整的城市管理領域的其他行政處罰權。管理見成效，靠突擊整頓，抓一抓、好一陣，稍一放松，迅速回潮，風頭一過就滑波，不能從根本上解決問題，這些問題必須依靠改革的辦法加以解決。實行城市管理相對集中行政處罰是城市管理機制改革的必然選擇，是城市發(fā)展的必然要求，是創(chuàng)建文明城市的迫切要求。現(xiàn)代城市管理的基本內容是：城市社會管理、城市經濟管理、城市規(guī)劃管理、公共設施的建設管理和城市的生態(tài)環(huán)境管理。 如何正確處理城市建設與管理的關系？ 答：（ 1）城市建設與城市管理互相依存、互相促進。沒有城市的建設，就談不上城市的管理。實踐證明，管理出效率，管理出效益，管理出財富。（ 2）城市建設與管理不協(xié)調，給城市發(fā)展造成巨大阻力。（ 3）正確解決城市建設與管理的矛盾，促進城市健康協(xié)調發(fā)展。 城市管理綜合執(zhí)法應當正確處理好哪五個關系？ 答：（ 1）正確處理好文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的關系；（ 2）正確處理好教育與處罰的關系；（ 3）正確處理好執(zhí)法與服務的關系；（ 4）正確處理好堵與疏的關系；（ 5）正確處理好依法行政與社會監(jiān)督的關系。 （ 2）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權。 （ 4）行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權 。 （ 6）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對在人行道、樓群院落、店外無證（照）商販的行政處罰權 。負責主要街道車輛停放點（包括臨時停放點）的統(tǒng)一規(guī)劃和管 理。 街道辦事處和社區(qū)居委會在城市管理中應當履行哪些職責？ 答：城市街道辦事處、社區(qū)居委會協(xié)助有關組織做好城市管理基礎工作，其主要職責是： （一）教育社區(qū)居民自覺遵守城市管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和各級人民政府的規(guī)
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