【正文】 高級管理人員對村鎮(zhèn)銀行負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù) 。獨立董事與村鎮(zhèn)銀行及其主要股東之間不應(yīng)存在影響其獨立判斷的關(guān)系。行長、副行長離任時，須進行離任審計。 村鎮(zhèn)銀行董事會或監(jiān)督管理部門（崗位）應(yīng)對行長實施年度專項審計。 第三十三條 村鎮(zhèn)銀行設(shè)行長 1名，根據(jù)需要設(shè)副行長 1至3 名。 第三十二條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)建立有效的監(jiān)督制衡機制。 第三十一條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)根據(jù)其決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點設(shè)置簡潔、靈活的組織機構(gòu)。 第二十九條 村鎮(zhèn)銀行的實收資本變更后， 必須相應(yīng)變更其注冊資本。但發(fā)起人或出資人持有的股份自村鎮(zhèn)銀行成立之日起 3 年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。 村鎮(zhèn)銀行不得接受本行股份作為質(zhì)押權(quán)標的。 第二十六條 村鎮(zhèn)銀行在向工商行政管理部門登記后，向認繳股本的股東簽發(fā)記名股權(quán)證，作為股東所持股份和分紅的憑證。最大銀行業(yè)金融機構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的 20%，單個自然人股東及關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的 10%，單一非銀行金融機構(gòu)或單一非金融機構(gòu)企業(yè)法人及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過村鎮(zhèn)銀行股本總額的10%。 第二十四條 境內(nèi)自然人投資入股村鎮(zhèn)銀行的，應(yīng)符合以下條 件： （一）有完全民事行為能力； （二）有良好的社會聲譽和誠信記錄； （三）入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股； （四）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。 第二十三條 境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人投資入股村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)符合以下條件： （一）在工商行政管理部門登記注冊，具有 法人資格； （二）有良好的社會聲譽、誠信記錄和納稅記錄； （三）財務(wù)狀況良好，入股前上一年度盈利； （四）年終分配后，凈資產(chǎn)達到全部資產(chǎn)的 10%以上（合并會計報表口徑）； （五）入股資金來源合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股； （六）有較強的經(jīng)營管理能力和資金實力； （七）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。 第二十二條 境外金融機構(gòu)投資入股村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)符合以下條件： （一）最近 1 年年末總資產(chǎn)原則上不少于 10 億美元； （二）財務(wù)穩(wěn)健，資信良好，最近 2個會計年度連續(xù)盈利； （三）銀行業(yè)金融機構(gòu)資本充足率應(yīng)達到 其注冊地銀行業(yè)資本充足率平均水平且不低于 8%，非銀行金融機構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風險資產(chǎn)總額的 10%； （四）入股資金來源真實合法； （五）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效 。 第二十一條 境內(nèi)金融機構(gòu)投資入股村鎮(zhèn)銀行，應(yīng)符合以下條件： （一）商業(yè)銀行未并表和并表后的資本充足率均不低于 8%，且主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求；其他金融機構(gòu) 的主要合規(guī)和審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求； （二）財務(wù)狀況良好，最近 2 個會計年度連續(xù)盈利； （三）入股資金來源真實合法； （四）公司治理良好，內(nèi)部控制健全有效； （五）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。 第十九條 經(jīng)核準開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行及其分支機構(gòu)，由決定機關(guān)頒發(fā)金融許可證，并憑金融許可證向工商行政管理部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 村鎮(zhèn)銀行分支機構(gòu)開業(yè)申請，由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定，銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起 2個月內(nèi)作出核準或不予核準的決定。未設(shè)監(jiān)管辦事處的，向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。 第十七條 村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機構(gòu)需經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。 第十六條 村鎮(zhèn)銀行可根據(jù)農(nóng)村金融服務(wù)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，在縣域范圍內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)。 村鎮(zhèn)銀行達到開業(yè)條件的，其開業(yè)申請由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。 第十五條 村鎮(zhèn)銀行的籌建由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理，銀監(jiān)局審查并決定。 第十四條 村鎮(zhèn)銀行董事和高級管理人員的任職資格需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局核準。 村鎮(zhèn)銀行申請開業(yè)，申請人應(yīng)提交以下文件和材料： （一）開業(yè)申請書； （二）籌建工作報告； （三）章程草案； （四）擬任職董事、高級管理人員的任職資格申 請書； （五）法定驗資機構(gòu)出具的驗資證明； （六）營業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料； （七）公安、消防部門對營業(yè)場所出具的安全、消防設(shè)施合格證明； （八）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他材料。 第十二條 村鎮(zhèn)銀行的籌建期最長為自批準之日起 6個月。 第十條 設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。 第八條 設(shè)立村鎮(zhèn)銀行應(yīng)當具備下列條件： （一）有符合規(guī)定的章程； （二）發(fā)起人或出資人應(yīng)符合規(guī)定的條件，且發(fā)起人或出資人中應(yīng)至少有 1 家銀行業(yè)金融機構(gòu)； （三）在縣（市）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于300萬元人民幣；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于 100 萬元人民幣； （四）注冊資本為實收貨幣資本，且由發(fā)起人或出資人一次性繳足； （五）有符 合任職資格條件的董事和高級管理人員； （六）有具備相應(yīng)專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的工作人員； （七）有必需的組織機構(gòu)和管理制度； （八）有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施； （九）中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他審慎性條件。 第六條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)遵守國家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家金融方針和政策，依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督管理。 第五條 村鎮(zhèn)銀行不得向關(guān)系人發(fā)放信用貸款；向關(guān)系人發(fā)放擔保貸款的條件不得優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。 第四條 村鎮(zhèn)銀行以安全性、流動性、效益性為經(jīng)營原則，自主經(jīng)營，自擔風險，自負盈虧，自我約束。 第三條 村鎮(zhèn)銀行是獨立的企業(yè)法人，享有由股東投資形成的全部法人財產(chǎn)權(quán)，依法享有民事權(quán)利，并以全部法人財產(chǎn)獨立承擔民事責任。、存款人和其他客戶的合法權(quán)益，規(guī)范村鎮(zhèn)銀行的行為 ，加強監(jiān)督管理，保障村鎮(zhèn)銀行持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國公司法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 村鎮(zhèn)銀行是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)批準，由境內(nèi)外金融機構(gòu)、境內(nèi)非金融機構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立的主要為當?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務(wù)的銀行業(yè)金融機構(gòu)。 村鎮(zhèn)銀行股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，并以其出資額或認購股份為限對村鎮(zhèn)銀行的債務(wù)承擔責任。 村鎮(zhèn)銀行依法開展業(yè)務(wù)，不受任何單位和個人的干涉。 村鎮(zhèn)銀行不得發(fā)放異地貸款。 第二章 機構(gòu)的設(shè)立 第七條 村鎮(zhèn)銀行的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，其中行政區(qū)劃指縣級行政區(qū)劃的名稱或地名。 第九條 村鎮(zhèn)銀行應(yīng)依照《中華人民共和國公司法》自主選擇組織形式。 第十一條 籌建村鎮(zhèn)銀行，申請人應(yīng)提交下列文件、材料： （一）籌建申請書； （二）可行性研究報告； （