【正文】 以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)。 ：是 指管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。 四、間接費(fèi) 間接費(fèi)包括企業(yè)管理費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用。 ： 在孤島施工的工程按規(guī)定的費(fèi)率乘以 。外海工程在編制概、預(yù)算時(shí)，按單位工程的人工費(fèi)乘以 ；船舶及水上施工機(jī)械使用費(fèi)乘以 。 ⑷ 混凝土及鋼筋混凝土預(yù)制及現(xiàn)澆工程中，采用商品混凝土?xí)r： ① 按相應(yīng)定額中自拌同規(guī)格混凝土計(jì)算基價(jià)（工料機(jī)項(xiàng)目、規(guī)格不變）； ② 計(jì)算市場價(jià)時(shí)，商品混凝土實(shí)際價(jià)格進(jìn)入市場價(jià)、定額中混凝土攪拌機(jī)械不計(jì)，固定預(yù)制廠使用費(fèi)不計(jì)，其余不變。 ⑵ 大型土石 方工程的填料價(jià)值不參與計(jì)算其它直接費(fèi)、間接費(fèi)，只計(jì)算利潤。 基價(jià)定額直接費(fèi)是指按定額規(guī)定的人工、材料、船機(jī)艘（臺(tái)）班基價(jià)計(jì)算的工、料、機(jī)費(fèi)用之和。 （二）、計(jì)費(fèi)規(guī)定 。 大型土石方工程應(yīng)劃分為機(jī)械施工、人力施工兩類。但不適用于防波堤、引堤、基床、棱體、倒濾層、護(hù)岸、圍埝等有結(jié)構(gòu)要求的工程。 指港區(qū)內(nèi)的堆場道路工程。 在上述單位工程中，對(duì)以下三個(gè)部分工程另有規(guī)定： ⑴ 施打鋼樁及制作安裝鋼拉桿； 指碼頭、引橋、系靠船墩等主體工程中施打的鋼板樁、鋼管樁以及制作安裝鋼拉桿； ⑵ 安裝大型鋼結(jié)構(gòu) 指碼頭、引橋等主體工程中使用的鋼橋、鋼棧橋、鋼梁、鋼桁架等； 包括以下兩個(gè)部分： ① 每榀（根）自重在 50 噸以上； ② 每榀（根）自重雖不足 50噸，但由于批量大，其鋼結(jié)構(gòu)價(jià)值占該單位工程造價(jià)的 1/3 以上者； ⑶ 安裝橡膠護(hù)舷 指碼頭、系靠船墩等主體工程中安裝的各種橡膠護(hù)舷。 計(jì)算辦法：以各類工程的基價(jià)定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)，按表 2－ 7費(fèi)率計(jì)算： 表 2－ 7 外海工程拖船費(fèi)費(fèi)率（％） 序號(hào) 工程類別 專業(yè)工程名稱 一類工程 二類工程 1 一般水工工程 2 裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程 陸域構(gòu)筑物工程、堆場道路工程、大型土石方工程不計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。 內(nèi)容包括：調(diào)遣期間職工工資、差旅交通費(fèi)、施工船舶、機(jī)械、工具、器具、周轉(zhuǎn)材料和生 產(chǎn)及管理用具的調(diào)遣和運(yùn)雜費(fèi)，以及船舶、機(jī)械在調(diào)遣時(shí)需要開艙、改裝、復(fù)原、拆卸、安裝的費(fèi)用。 ⑶ 工程定位復(fù)測、工程點(diǎn)交、場地清理等費(fèi)用。 ⑵ 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：指建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)用品費(fèi)用等，以及技術(shù)革新和研究試驗(yàn)費(fèi)。 計(jì)算辦法：以各類工程的基價(jià)定額直接費(fèi)為基礎(chǔ)，按表 2－ 4費(fèi)率計(jì)算： 表 2－ 4 材料二次倒運(yùn)費(fèi)費(fèi)率（％） 序號(hào) 工程類別 專業(yè)工程名稱 一類工程 二類工程 1 一般水工工程 2 陸域構(gòu)筑物工程 3 堆場道路工程 4 裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程 大型土石方工程不計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。但不包括蒸汽養(yǎng)護(hù)混凝土構(gòu)件的費(fèi)用以及屬于企業(yè)管理開支的值班人員野餐津貼和現(xiàn)場一般照明等費(fèi)用。 表 22臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率（％） 序號(hào) 工程類別 專業(yè)工程名稱 一類工程 二類工程 1 一般水工工程 2 陸域構(gòu)筑物工程 3 堆場道路工程 4 大型土石方工程 機(jī)械施工 － 5 人力施工 － 6 裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程 、雨季及夜間施工增加費(fèi) 指工程在冬季、雨季及夜間施工增加的費(fèi)用。內(nèi)容包括臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)。 （二）、其他直接費(fèi) 指定額直接費(fèi)以外施工過程中發(fā)生的其他直接費(fèi)。 進(jìn)口材料國內(nèi)接運(yùn)保管費(fèi)按照第三章 “ 港口建設(shè)工程其他費(fèi)用 ” 中第十四條的規(guī)定計(jì)算。 材料的價(jià)格由供應(yīng)價(jià)格、材料供銷部門手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、場外運(yùn)輸損耗、采購及倉庫保管費(fèi)組成。 ② 特區(qū)（指深圳、珠海、廈門、汕頭和海南?。┕べY單價(jià)增加 /工日。 建安工人人工工資單價(jià)的基價(jià)及各地區(qū)單價(jià)均為 元 /工日。 （一）、定額 直接費(fèi) 指施工過程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工船機(jī)使用費(fèi)。 單位工程概、預(yù)算費(fèi)用組成示意圖 單位工程概、預(yù)算費(fèi)用（建安工程費(fèi)） 直接工程費(fèi) 定額直接費(fèi) 人工費(fèi) 材料費(fèi) 施工船機(jī)使用費(fèi) 其他直接費(fèi) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 冬雨夜施工增加費(fèi) 材料二次倒運(yùn)費(fèi) 施工輔助費(fèi) 施工隊(duì)伍進(jìn)退場費(fèi) 外海工程拖船費(fèi) 間接費(fèi) 企業(yè)管理費(fèi) 財(cái)務(wù)費(fèi)用 利潤 稅金 專項(xiàng)費(fèi)用 沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程根據(jù)其主體工程的建設(shè)規(guī)模和施工難易程度，劃分為兩類（詳見表 2－ 1） 表 2－ 1 工程分類表 序號(hào) 工程分類 工程名稱 工程分類標(biāo)準(zhǔn) 一類 二類 一 一般水工工程 沿海碼頭 ≥10000 噸級(jí) 沿海碼頭＜ 10000噸級(jí) 河口及長江干線碼頭 ≥3000 噸級(jí) 河口及長江干線碼頭＜ 3000噸級(jí) 對(duì)應(yīng)碼頭類別的棧（引）橋 對(duì)應(yīng)碼頭類別的棧（引）橋 直立式防波堤、擋砂堤 斜坡式防波堤、擋砂堤 海上孤立建（ 構(gòu)）筑物 － － 引堤、海堤、護(hù)岸、圍堰 取水構(gòu)筑物 － 水上軟基加固 － 二 陸域構(gòu)筑物工程 翻車機(jī)房、坑道、廊道、棧橋及筒 倉 其他 三 堆場道路工程 集裝箱及 10000 噸級(jí)以上散貨泊位的堆場道路 其他貨種的堆場道路 四 大型土石方工程 統(tǒng)歸為二類 五 裝卸機(jī)械設(shè)備安裝 工程 集裝箱、散貨（裝卸設(shè)備成系統(tǒng)）碼頭；液體危險(xiǎn)品碼頭裝卸機(jī)械設(shè)備安裝 其他裝卸機(jī)械設(shè)備安裝 注：防波堤、引堤兼碼頭，按工程類別高的確定。 第二章 水工建筑和設(shè)備購置及安裝工程費(fèi) 第一節(jié) 水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程費(fèi) 一、單位工程 概、預(yù)算費(fèi)用的組成 水工建筑工程、裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程及臨時(shí)工程均應(yīng)編制單位工程概算和預(yù)算。 單位估價(jià)表和主要工程量計(jì)算表，在預(yù)算審查時(shí)一并送審。 三、預(yù)算的編制依據(jù) （一）、國家有關(guān)的法令及法規(guī)； （二）、施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)； （三）、本規(guī)定及有關(guān)定額和規(guī)定； （四）、地方頒布的材料價(jià)格或工程所在地基價(jià)主管部門頒布的材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)規(guī)定； （五）、工程所在地的材料市場價(jià)格。 二、預(yù)算編制的責(zé)任單位 預(yù)算由承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制或委托有資格的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。 施工圖設(shè)計(jì)及其預(yù)算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算分為之內(nèi) 。 實(shí)行施工招標(biāo)的工程，預(yù)算是編制工程標(biāo)底的基礎(chǔ)。單位工程預(yù)算包括水工建筑工程及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程。 建設(shè)項(xiàng)目總概算費(fèi)用構(gòu)成示意圖 建 設(shè) 項(xiàng) 工程費(fèi)用 建筑工程費(fèi) 安裝工程費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi) 其他費(fèi)用 土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi) 定額編制管理費(fèi) 目 總 概 算 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi) 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi) 辦公和生活家具購置費(fèi) 前期工作費(fèi) 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 研究試驗(yàn)費(fèi) 掃海費(fèi) 進(jìn)口設(shè)備和材料的其他費(fèi) 其他 預(yù)留費(fèi)用 基本預(yù)留費(fèi) 物價(jià)上漲費(fèi) 建設(shè)期貸款利息 第二節(jié) 施工圖預(yù)算的編制及管理 施工圖預(yù)算（以下簡稱預(yù)算）是施工圖設(shè)計(jì)文件的組成部分。如必須突破總概算時(shí)，其超過部分須經(jīng)主管部門統(tǒng)一、并經(jīng)設(shè)計(jì)單位修改后，報(bào)原概算審查部門審批核準(zhǔn)。如單位工程或單項(xiàng)工程必須增加投資時(shí)，應(yīng)使用已完工程的節(jié)余投資調(diào)劑解決。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照審查意見及時(shí)修改并調(diào)整概算。概算審查時(shí)應(yīng)有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)等單位參加。 五、概算的審批及管理 （一）、建設(shè)單位在上報(bào)初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)上報(bào)概算。 三、概算文件組成 （一）、編制說明：包括工程概況；編制依據(jù)、單項(xiàng)及單位 工程的劃分；工程總投資；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及各項(xiàng)投資所占比例；存在的主要問題等； （二）、建設(shè)項(xiàng)目總概算； （三）、建筑工程概算； （四）、設(shè)備購置及安裝工程概算； （五）、港口建設(shè)工程其他費(fèi)用概算； （六）、補(bǔ)充（調(diào)整）單位估價(jià)表； （七）、建筑安裝工程主要材料用量匯總表； （八）、概算中采用的主要材料及設(shè)備價(jià)格匯總表； （九）、概算文件的電子文檔（含軟件計(jì)算成果文件）。 ⑴ 機(jī)械庫、工具庫、材料庫、車庫等； ⑵ 機(jī)修廠、機(jī)修車間、木工車間、木材干燥室、中心實(shí)驗(yàn)室等； ⑶ 港口辦公室、作業(yè)區(qū)辦公室、候工室等； ⑷ 港監(jiān)、船檢、外輪理貨用房等； ⑸ 航修站、洗倉站等。 （二）、總概算中的工程費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的劃分，套用有關(guān)定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，編制單項(xiàng)或單位工程概算。 二、概算編制內(nèi)容 （一）、沿海港口建設(shè)項(xiàng)目的總概算，應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目從可行性研究到竣工驗(yàn)收所需的全部建設(shè)費(fèi)用。 使用國外貸款的建設(shè)項(xiàng)目，在計(jì)算總概算第二部分的有關(guān)費(fèi)用時(shí)，進(jìn)口設(shè)備和材料應(yīng)按其到岸價(jià)格（ CIF）乘以當(dāng)時(shí)的外匯牌價(jià)折算成人民幣后，按照本規(guī)定有關(guān)費(fèi)率計(jì)算。 （四）、使用國外貸款建設(shè)項(xiàng)目的概算應(yīng)依據(jù)本規(guī)定分別編制內(nèi)幣概 算和外幣概算。 （三）、概算由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)編制。如概算超過投資估算，則必須分析原因或修改設(shè)計(jì)，經(jīng)修改后仍超過投資估算 10％以上時(shí)，應(yīng)重新上報(bào)可行性研究報(bào)告。工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)幾十地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，反饋造價(jià)信息，從而有效地控制造價(jià)。 設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 概算編制必須嚴(yán) 格執(zhí)行國家的方針政策和有關(guān)規(guī)定，實(shí)事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件及施工方案，正確選用定額、費(fèi)用和價(jià)格等各項(xiàng)編制依據(jù)。設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，必須根據(jù)工程的構(gòu)成分別編制單項(xiàng)或單位工程概算以及建設(shè)項(xiàng)目總概算。 六、本規(guī)定與配套定額是港口建設(shè)工程編制初步設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，也可作為編制施工圖預(yù)算、工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算的依據(jù)（其相應(yīng)的配套軟件 經(jīng)交通部審查備案 ，是主要的計(jì)算工具）。 四、本規(guī)定適用于新建、改建和擴(kuò)建的沿海港口（指沿海、長江南京長江 大橋以下 、珠江黃埔以下河段及各入?？陂T、其他主要入海河流感潮河段等水域內(nèi)的港口）及長江干線港口（千噸級(jí)及其以上泊位）的建設(shè)工程，對(duì)于非港口建設(shè)的其他水工工程，也可參照使用。 二、本規(guī)定中其他直接費(fèi)、間接費(fèi)的費(fèi)率分別按一類、二類工程類別制定，供編制概、預(yù)算時(shí)使用。待新的《建設(shè)項(xiàng)目總投資組成及其他費(fèi)用規(guī)定》頒布實(shí)施后，將結(jié)合交通水運(yùn)行業(yè)的特點(diǎn)對(duì)定額結(jié)構(gòu)和本編制規(guī)定適時(shí)進(jìn)行修改和修編。 建設(shè)部、財(cái)政部 2021年以建標(biāo) [2021]206號(hào)發(fā)布了《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》。，按照交通部《水運(yùn)工程定額管理辦法》的規(guī)定，對(duì) 1994年頒布的《沿海港口水工建筑工程定額》和《沿海港口裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程定額》及1999年頒布的《水運(yùn)工程混凝土和砂漿材料用量定額》、《沿海港口水工建筑及裝卸機(jī)械設(shè)備安裝工程船舶機(jī)械艘（臺(tái)）班費(fèi)用定額》進(jìn)行了修編。為控制總造價(jià)水平，特對(duì)《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》進(jìn)行修編。鑒于水工工程定額體系及定額結(jié)構(gòu)與其不相匹配，且由于定額編制及水平測算工作完成較早，因此，本次修編根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部建標(biāo) [2021]206 號(hào)發(fā)布的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》的原則，并參照建設(shè)部《工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目組成》（ 1994年征求意見稿），同時(shí)結(jié)合交通水運(yùn)市場的實(shí)際情況，對(duì) 1999年 4 月交通部交水發(fā) [1999]133號(hào)發(fā)布的《沿海港口建設(shè)工程概算預(yù)算編制規(guī)定》進(jìn)行修編。 一、港口建設(shè)工程是由多種專業(yè)工程構(gòu)成的綜合性建設(shè)工程，在編制單項(xiàng)或單位工程概預(yù)算時(shí)，除一般水工工程、港區(qū)陸域構(gòu)筑物工程、港區(qū)堆場道路工程、港區(qū)土石方 工程、裝卸機(jī)械設(shè)備、港作車船、機(jī)修及其他生產(chǎn)設(shè)備的購置和安裝工程，本規(guī)定已有規(guī)定外，疏浚和航道測量工程應(yīng)執(zhí)行交通部頒發(fā)的《疏浚工程概算、預(yù)算編制規(guī)定》及配套定額；其他專業(yè)工程及一般工業(yè)與民用建筑工程，應(yīng)根據(jù)干什么工程執(zhí)行什么定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則，分別執(zhí)行有關(guān)專業(yè)定額和工程所在地的地區(qū)統(tǒng)一的直接費(fèi)定額和相應(yīng)的取費(fèi)規(guī)