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對于我市老年大學(xué)建設(shè)情況調(diào)研報告[優(yōu)秀范文5篇]-展示頁

2025-05-04 01:09本頁面
  

【正文】 的發(fā)展規(guī)劃中來,高點定位,強力推進。目前,老年大學(xué)課程設(shè)置還停留在滿足老年人休閑娛樂的層面,專門為培養(yǎng)老年人才的技能性課程較少;三是教師待遇低,每周一個班級只上兩節(jié)課,外聘教師平均每節(jié)課 120 元左右,每位教師一個月收入不足千元,導(dǎo)致聘請專業(yè)老師困難。一是無統(tǒng)一教材和大綱。各級老年大學(xué)外聘教師占絕大多數(shù),主要來源為退休教師、文藝工作者, 或從大中專院校畢業(yè)的未就業(yè)人員,有少部分是兼職教師,專業(yè)水平參差不齊,流動性較大,嚴(yán)重 影響教學(xué)水平。目前各級老年大學(xué)管理人員多從老干部服務(wù)單位調(diào)入,有教育工作經(jīng)驗的很少,存在“外行管內(nèi)行”的問題,影響工作效率和辦學(xué)水平。以市老年大學(xué)為例,學(xué)校共有管理人員 27 名(其中 12 名公益性崗位人員),學(xué)員 3818 人,平均每名工作人員服務(wù) 140 名學(xué)員。一是人員嚴(yán)重不足。目前,我市榆陽、綏德、橫山、佳縣、清澗仍無專門的辦學(xué)場地,只能借助其他單位場地擠占騰挪進行辦學(xué)。三是辦學(xué)場地嚴(yán)重不足。二是縣域發(fā)展不平衡。 (三)發(fā)展不平衡。各級政府在落實老年教育政策過程中重視不夠,投入不足,多數(shù)都未把發(fā)展老年教育納入其經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、教育規(guī)劃和民生計劃, 機構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費投入嚴(yán)重不足。 2021 年國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《老年教育發(fā) 展規(guī)劃 (2021— 2020 年 )》,但并未明確職責(zé)部門。 (二)政策落實難。目前,各級老年大學(xué)、分校和教學(xué)點學(xué)員 萬余人,僅占全市老年人口的 %。當(dāng)前我國已經(jīng)進入了人口老齡化全面加速發(fā)展期,我市也成為老齡化城市之一。通過老年大學(xué)培養(yǎng)的書畫、攝影、歌唱、舞蹈、器樂、太極和旗袍等方面人才 1200余人,已成為構(gòu)建和諧社會、打造幸福的中堅力量。其中市老年大學(xué)連續(xù)三年承辦的老年春晚,通過網(wǎng)絡(luò)直播,觀看人數(shù)達(dá)百萬,成為我市春節(jié)文化活動的重要組成部分。 (四)發(fā)揮余熱,展示老年風(fēng)采。榆陽區(qū)老年大學(xué)針對社區(qū)老年人集聚的現(xiàn)狀提出了“規(guī)范區(qū)老年大學(xué),擴展社區(qū)學(xué)?!钡陌l(fā)展思路,不斷豐富辦學(xué)資源,拓展辦學(xué)規(guī)模。 (三)創(chuàng)新管理,辦學(xué)水平穩(wěn)步提升。 2021 年縣區(qū)老干局撤并后,各縣(區(qū))級老年大學(xué) 在經(jīng)費保障上,重點依托老干部局進行撥付。其他縣級老年大學(xué)也都實現(xiàn)了“有場地”這一基本要求。 (二)立足實際,著力保障場地經(jīng)費。截止目前 ,我市已有市級老年大學(xué) 1 所,在校學(xué)員 3818 人;縣級老年大學(xué) 12 所,在校學(xué)員共計 8853 人;市老年大學(xué)分校 2 所、教學(xué)點 5 所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))老年大學(xué)分校 39 所、教學(xué)點 5 所,全市共計 萬中老年人就近就地接受老年教育,占全市老年人口 %。 2021 年 4 月,我市五位退休老干部自發(fā)創(chuàng)辦老年大學(xué),開創(chuàng)了老年教育的先河; 2021年 6 月,市委、市政府將老年大學(xué)設(shè)置為市委老干部局下屬正縣級參公事業(yè)單位,配備 2 名正職(校長、總支書記)、 3 名副職(副書記、副校長、副調(diào)研員)共 5 名縣級領(lǐng)導(dǎo)。而老年大學(xué)作為老年教育的主要形式,不僅能有效緩解老齡化帶來的壓力,促進終身教育的發(fā)展,幫助老年人繼續(xù)參與社會活動 ,還能豐富老年人的晚年生活,提高生活質(zhì)量,實現(xiàn)“老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”的人生追求。對于我市老年大學(xué)建設(shè)情況調(diào)研報告 [優(yōu)秀范文 5 篇 ] 第一篇:對于我市老年大學(xué)建設(shè)情況調(diào)研報告 關(guān)于我市老年大學(xué)建設(shè)情況的調(diào)研報告新形勢下,我國老齡化問題日漸凸顯,退休人員越來越多。隨著生活水平的提高,醫(yī)療保健技術(shù)的發(fā)展,大多數(shù)退休人員身體健康,精力旺盛,他們不甘在家養(yǎng)老,參與社會活動的意識依然強烈。根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,近期,市政協(xié)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分市政協(xié)委員深入我市部分縣 (區(qū) )老年大學(xué)和部分分校、教學(xué)點,對我市老年大學(xué)建設(shè)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下: 一、基本情況(一)市縣聯(lián)動,四級網(wǎng)絡(luò)初具雛形。 2021 年,在市委組織部、市委老干部局的大力推動下,市縣(區(qū))聯(lián)動,強力推進,在剩余 10 個縣(區(qū))均陸續(xù)成立了老年大學(xué),實現(xiàn)了老年 大學(xué)全覆蓋。初步形成了以市老年大學(xué)為示范,縣(區(qū))老年大學(xué)為主力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為延伸的四級辦學(xué)體系。今年市委、市政府決定將體校搬遷后的校區(qū)置換給市老年大學(xué)辦學(xué)使用,預(yù)計 2023 年春季實現(xiàn)招生;定邊老 年大學(xué)投資 2600 萬元在縣城中新建一所建筑面積達(dá) 7000平米的教學(xué)大樓,有望 2020 年投入使用;神木市、靖邊縣利用老干部活動場地辦老年大學(xué);府谷縣利用縣電大的一座三層小樓共 6 間標(biāo)準(zhǔn)教室辦老年大學(xué),配有多媒體投影儀、視頻教學(xué)系統(tǒng)、點歌系統(tǒng)等現(xiàn)代化高端教學(xué)設(shè)施。市財政局每年為市老年大學(xué)預(yù)算經(jīng)費 200 萬元,用于開展活動、聘用教師和改善基礎(chǔ)設(shè)施。其中,神木、府谷兩縣(市 )辦學(xué)經(jīng)費達(dá)到 100 萬元,榆陽、定邊、靖邊、子洲辦學(xué)經(jīng)費也突破 20 萬元。市老年大學(xué)提出了“堅持一個方向,牽住兩條主線,推行三級管理,堅持四項原則,打造五張品牌”的“ 12345”創(chuàng)新發(fā)展理念,科學(xué)設(shè)置了 3 院 6 系 33 專業(yè), 140個教學(xué)班;同時還將學(xué)校教學(xué)管理制度和各專業(yè)教學(xué)大綱進行了重新修訂 ,制定出臺了 18 項教學(xué)管理制度和考評辦法。定邊、靖邊、子洲老 年大學(xué)堅持把“教、學(xué)、樂、為”融為一體 ,實現(xiàn)教學(xué)有大綱、上課有教材、管理有章程、學(xué)業(yè)有考核的目標(biāo)。市老年大學(xué)組織志愿者和演出團隊積極參與文明城市創(chuàng)建、森林城市創(chuàng)建、脫貧攻堅、緝毒戒毒、愛老敬老以及“慶祝改革開放 40 周年”、“慶祝中華人民共和國成立 70周年”等一系列活動 300 余場,展覽 100 余次。各級老年大學(xué)成立了志愿者團隊、合唱團、秧歌隊和演出團,定期走社區(qū)、到基層 、進企業(yè)、入軍營,用歌舞、書畫等不同的藝術(shù)形式,進行政策宣傳和慰問演出。 二、存在的問題(一)認(rèn)識不到位。截至 2021 年底,全市 60 周歲以上老年人口 萬人,占常住人口的 %,預(yù)計到2020 年,我市老年人口比例將超過 %。但部分縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人對作為健康養(yǎng)老重要形式的老年教育,認(rèn)識上還存在偏差,有的認(rèn)為辦老年大學(xué)是公益事業(yè),是給老年人尋找開心玩樂的地方,不是上級考核的硬指標(biāo),辦也可以不辦也可以;有的認(rèn)為要根據(jù)縣域經(jīng)濟財力而定,財力好一些的可以辦,財力有限的辦不辦皆可;有的對老年教育持否定態(tài)度,認(rèn)為辦老年大學(xué)只是老干局的事,對于營造辦好老年教育的濃厚社會氛圍缺乏認(rèn)識。老年教育作為當(dāng)前老齡化社會公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容,多年來處于“邊緣化”的尷尬境地。2021 年,我市出臺的《深化全市老年教育改革方案》中提出,到 2020年,市老年大學(xué)的教學(xué)面積不低于 6000 平方米; 2021 年 7 月 26日,市政府第 5 次常務(wù)會研究通過的《市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)實施方案》也明確提出,“十三五”期間,改善市老年大學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)條件,建成綜合性老年大學(xué),但由于職責(zé)不明,監(jiān)督不力,還沒有真正落實到位。社會力量辦學(xué)及各類配套場所建設(shè)缺乏相應(yīng)的政策扶持和管理,導(dǎo)致發(fā)展遲緩,困難重重。一是全市上下還未形成一體化的規(guī)劃與管理機制,收費標(biāo)準(zhǔn)、大綱設(shè)置、教材使用等方面參差不齊,《深化全市老年教育改革方案》未得到全面貫徹,層層指導(dǎo)、交流聯(lián)動的措施還不到位。北部縣域經(jīng)濟發(fā)展水平較好的榆陽、神木、府谷、定邊、靖邊 5 縣(區(qū))均實現(xiàn)了有場地、有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費,但南部 6 縣只有米脂、清澗的場地、機構(gòu)、人員、經(jīng)費得到“四落實”,子洲 有經(jīng)費、有場地,但無機構(gòu)、無編制;而橫山、佳縣、綏德、吳堡 4 縣既無機構(gòu)、編制,也無辦學(xué)經(jīng)費。市老年大學(xué)現(xiàn)有辦學(xué)場地為市委搬遷后所留的 24 孔窯洞、 14間領(lǐng)導(dǎo)辦公室以及 1間會議室改造而來,面積不足 1200平米,存在學(xué)員站著上課、擠著學(xué)習(xí)的現(xiàn)象,院子為多個單位共同使用的停車場,無法滿足第二課堂教學(xué)需要。 (四)辦學(xué)水平低。目前,我市從事老年教育的人員共計 476 名,其中管理 人員 181 人,以全市 萬學(xué)員計算,平均每名工作人員服務(wù) 100 名以上學(xué)員。二是管理缺乏經(jīng)驗。三是教師隊伍不穩(wěn)。 (五)教學(xué)不規(guī)范。全市各級老年大學(xué)開展聲樂、舞蹈、器樂專業(yè)教學(xué)班達(dá) 100 多個,在共性專業(yè)教學(xué)上,沒有統(tǒng)一的教材和大綱,講授的課程基本靠老師自己確定;二是課程建設(shè)缺乏前瞻性。 三、對策與建議(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。二是建好管理隊伍。三是強化檢查督導(dǎo)。 (二)理順管理機制,拓寬經(jīng)費 來源。對老年大學(xué)的資金來源、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、考核機制做出明確規(guī)定,使老年教育進入規(guī)范化軌道。針對目前的人員缺少、經(jīng)費不足等問題,可以通過政府購買服務(wù)形式,參與政府組織的文藝表演、匯演,接受企業(yè)冠名等渠道來獲得各方經(jīng)費的支持。 (三)加強師資力量,提高辦學(xué)水平。 (四)改善辦學(xué)場地,營造良好氛圍。協(xié)調(diào)機關(guān)事務(wù) 管理部門,盤活閑置國有資產(chǎn),逐步在市區(qū)東、西、南、北設(shè)立市老年大學(xué)校區(qū),滿足老年人就近入學(xué)的愿望,緩解市老年大學(xué)場地不足、老年人入學(xué)難等問題。 (五)強化政治建校,發(fā)揮社會效益。一是要緊緊圍繞提升學(xué)員思想政治素質(zhì) ,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入老年大學(xué)學(xué)習(xí)活動中,積極開展各類黨建活動,通過“公開課”、“大講堂”、文藝演出、展覽和“課前五分鐘”、“微黨課”學(xué)習(xí)教育,提升黨員思想認(rèn)識。積極動員學(xué)員進社區(qū)、企業(yè)、敬老院、福利院開展各類服務(wù)活動,在展示老年學(xué)員服務(wù)社會、奉獻社會的良好精神風(fēng)貌的同時,充分利用電視、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)站、微信公眾平臺、網(wǎng)絡(luò)直播平臺等現(xiàn)代媒體,帶動更多人參與到社會服務(wù)活動當(dāng)中,將本土文化融入活動內(nèi)容當(dāng) 中,從而提升老年大學(xué)的社會影響力。隨著生活水平的提高,醫(yī)療保健技術(shù)的發(fā)展,大多數(shù)退休人員身體健康,精力旺盛,他們不甘在家養(yǎng)老,參與社會活動的意識依然強烈。 根據(jù)市政協(xié)工作安排,近期,市政協(xié)組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分市政協(xié)委員深入我市部分縣 (區(qū) )老年大學(xué)和部分分校、教學(xué)點,對我市老年大學(xué)建設(shè)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下: 一、基本情況(一)市縣聯(lián)動,四級網(wǎng)絡(luò)初具雛形。
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