【正文】 近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，嚴(yán)格對(duì)照新修改《黨章》要求，按照基層黨建“體系標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、載體品牌化、服務(wù)人性化”的總體思路，以“ XX縣黨建信息管理平臺(tái)”和“支部小管家”手機(jī) APP 管理軟件運(yùn)行使用為抓手，進(jìn)一步完善積分制和“三項(xiàng)機(jī)制”融合機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，不斷激發(fā)黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力。今年對(duì)照“三項(xiàng)機(jī)制”開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門班子綜合研判 4 次，其中第四季度聚焦脫貧攻堅(jiān)工作，依據(jù)第一書記考核評(píng)優(yōu)情況和班子研判結(jié)果，量化積分，調(diào)整干部 82 人，對(duì)積分得分較高提拔使用第一書記比例占到新提拔干部的 50%以上；三是堅(jiān)持以“閉環(huán)”管理模式增強(qiáng)黨員教育管理。今年以來(lái)，根據(jù)年度積分和評(píng)議格次，表彰 420 余人，實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò) 7 人，發(fā)出“預(yù)警通知書” 24 人，“預(yù)警提醒約談” 23 人，能下處理 12 人。我縣堅(jiān)持以制度創(chuàng)新強(qiáng)化機(jī)制保障，先后制 定了《黨政干部能下預(yù)警機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》《縣管科級(jí)干部任前政治理論考試實(shí)施辦法（試行）》《 XX 縣黨員積分考核運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施辦法（試行）》等制度辦法，以制度融合增強(qiáng)制度合力?？h電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)采錄”及時(shí)宣傳報(bào)道工作表現(xiàn)突出的黨員事跡，黨組織將黨員為民服務(wù)情況納入積分考核范圍，并最終通過(guò)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)黨員評(píng)價(jià)的直觀性、真實(shí)性和可操作性，從而使黨員在干部群眾中樹(shù)立了新標(biāo)桿，展示了新形象，受到干部群眾的普遍好評(píng)。 3．黨員在群眾中的形象和威信不斷提升。根據(jù)軟件后臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣 2021 名駐社區(qū)在職黨員，已全部向社區(qū)報(bào)到認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，累計(jì)認(rèn)領(lǐng)并完成服務(wù)居民、維護(hù)穩(wěn)定、扶殘幫困等方面的任務(wù)2336 個(gè)。 2．黨員示范帶動(dòng)作用得到了充分發(fā)揮。通過(guò)對(duì)黨 員實(shí)行積分管理，堅(jiān)持開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，激發(fā)了黨員參與組織生活的內(nèi)在動(dòng)力。 1．黨員參與組織生活的積極性普遍提高。在此基礎(chǔ)上探索推行的“年初承諾定任務(wù)、過(guò)程積分強(qiáng)管理、年終評(píng)議看成效、三項(xiàng)機(jī)制兌結(jié)果”這個(gè)閉環(huán)式黨員教育管理模式也已在諸多方面取得了初步成效。 三、找準(zhǔn)黨員積分制和“三項(xiàng)機(jī)制”契合點(diǎn)，激發(fā)了黨員干部隊(duì)伍的新活力 通過(guò)接近一年的上線運(yùn)行，“ XX 縣黨建信息管理平臺(tái)”和“支部小管家”手機(jī) APP 給黨員積分制注入了新的活力，為“三項(xiàng)機(jī)制”的結(jié)果運(yùn)用提供了載體保障和考核依據(jù)。黨員年初承諾、過(guò)程積分、年終評(píng)議、結(jié)果 兌現(xiàn)四個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣、互相影響，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的完整體系，不可分割，不可顧此失彼?！安缓细瘛秉h員，要進(jìn)行幫扶教育促 其轉(zhuǎn)化提升，幫教無(wú)效的要?jiǎng)裢嘶虺鳇h；對(duì)后備干部的取消后備資格；對(duì)在職人員不予提拔使用，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行降職或免職等組織處理，存在違紀(jì)情形的要給予黨紀(jì)處分，違反法律規(guī)定的要追究法律責(zé)任?！昂细瘛秉h員，推薦參加縣級(jí)各類評(píng)優(yōu)表彰，推薦提拔任用，擇優(yōu)推薦作為后備干部培養(yǎng)。把從嚴(yán)管理和關(guān)愛(ài)黨員干部有機(jī)結(jié)合，合理容錯(cuò)糾錯(cuò)，為干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。各級(jí) 黨組織通過(guò)用實(shí)用好黨員積分結(jié)果，使干部管理“三項(xiàng)機(jī)制”要求真正落到實(shí)處。 “三項(xiàng)機(jī)制”兌結(jié)果。評(píng)議之前，黨員要對(duì)自己本年度表現(xiàn)認(rèn)真進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，對(duì)標(biāo)《黨章》分析黨性，對(duì)照黨組織要求回望工作，總結(jié)得失，形成客觀詳實(shí)的述職報(bào)告，上傳至黨建信息管理平臺(tái)，接受組織核查。每年年終要對(duì)黨員工作實(shí)績(jī)進(jìn)行評(píng)議。 3．年終評(píng)議看成效?？己瞬僮髦?，黨員要依托“支部小管家”手機(jī)終端 APP 完成積分申請(qǐng)、工作任務(wù)舉證等，充分發(fā)揮電子信息化辦公的優(yōu)勢(shì)，為工作減壓減負(fù)。對(duì)黨員的表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)按月進(jìn)行量化考核積分。同時(shí)采取靈活多樣的形式及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。黨員年初承諾原則上要根據(jù)單位年度工作計(jì)劃對(duì)本 年度承擔(dān)的重點(diǎn)工作任務(wù)提出承諾，根據(jù)自身特長(zhǎng)和意愿在服務(wù)群眾方面拔高要求提出承諾；對(duì)上級(jí)組織分配的階段性工作任務(wù)可按季度或按月提出承諾，把“組織要我做”和“我要做”的任務(wù)都納入承諾踐諾范疇?；鶎狱h組織組織和廣大黨員認(rèn)真落實(shí) 《 XX 縣黨組織和黨員承諾制度》的具體規(guī)定，夯實(shí)黨員年度承諾踐諾事項(xiàng)和責(zé)任。 利用信息管理平臺(tái)和手機(jī) APP，以支部為單位，將黨員積分制管理和“ 三項(xiàng)機(jī)制”等制度結(jié)合起來(lái)，由支部綜合黨員個(gè)人承諾、群眾期盼、組織要求，給黨員下達(dá)個(gè)性化積分任務(wù)，通過(guò)互動(dòng)點(diǎn)評(píng)和年終評(píng)議，科學(xué)研判黨員作用發(fā)揮情況，確定黨員優(yōu)劣格次，為“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)果運(yùn)用中鼓勵(lì)激勵(lì)和區(qū)別處置不合格黨員提供了科學(xué)有效的參考。 二、以黨建信息化促進(jìn)黨員積分制和“三項(xiàng)機(jī)制”深度融合的主要做法 按照黨的十八屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的有關(guān)要求，本著務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的原則對(duì)黨員積分制進(jìn)行進(jìn)一步深化，縣委組 織部提出了建設(shè)“黨員積分制 APP”的設(shè)想，著力打造一款用于掌握全縣黨員積分完成情況，黨員可以自己操作、自己管理、自己掌握自己積分情況的 APP，使黨員積分管理制度更加簡(jiǎn)便、易上手、易操作，易推廣，后臺(tái)大數(shù)據(jù)匯總和分析簡(jiǎn)潔明了，可以一目了然的了解掌握黨員基本信息、當(dāng)前動(dòng)態(tài)、工作完成情況、思想狀態(tài)以及后期發(fā)展趨勢(shì)。基于此，在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展的黨建制度才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的激勵(lì)約束作用，才會(huì)有更強(qiáng)的生命力。 為此， XX縣堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿基層黨建工作的全過(guò)程和各領(lǐng)域，積極 探索一個(gè)既能量化考核黨組織和黨員日常工作，又能通過(guò)考核充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的黨建考核評(píng)價(jià)體系，打通積分評(píng)議和結(jié)果運(yùn)用銜接渠道，將黨員積分制和“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行有機(jī)融合?！薄霸鰪?qiáng)黨員教育管理針對(duì)性和有效性，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作。 十九大報(bào)告中指出，“ 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨??以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中??不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。 不可否認(rèn)，在推行黨員積分制的實(shí)踐中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，比如 :積分管理操作復(fù)雜，部分黨員承諾事項(xiàng)空洞，部分支部積分制形同考勤制，積分結(jié)果運(yùn)用和督促檢查覆蓋不到位等。對(duì)于黨員教育管理調(diào)研報(bào)告（二）（小編整理） 第一篇：對(duì)于黨員教育管理調(diào)研報(bào)告（二） 關(guān)于黨員教育管理的調(diào)研報(bào)告（二） 為深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，與時(shí)俱進(jìn)深化黨員日常教育管理， XX 縣借助黨建信息化手段，將黨員積分制和“三項(xiàng)機(jī)制”兩項(xiàng)制度深度融合，探索推行“年初承諾定任務(wù)、過(guò)程積分強(qiáng)管理、年終評(píng)議看成效、三項(xiàng)機(jī)制兌結(jié)果”這一閉環(huán)式黨員教育管理模式，找準(zhǔn)了黨員積分制和“三項(xiàng)機(jī)制”的契合點(diǎn)，使黨員積分制得到進(jìn)一步深化，“三項(xiàng)機(jī)制”得以更好地運(yùn)用，黨員干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力明顯增強(qiáng)。 一、深化黨員積分制和“三項(xiàng)機(jī)制”融合是推動(dòng)發(fā)展的客觀需要 2021 年全縣推行黨員積分制以來(lái)，有效解 決了基層黨組織黨日活動(dòng)堅(jiān)持難、黨員作用發(fā)揮評(píng)價(jià)難、不合格黨員處置難等問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)了黨員服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的積極性。從微觀層面上看，原有黨員積分制管理運(yùn)行機(jī)制與黨建“四化”標(biāo)準(zhǔn)還有差距；從宏觀角度上看，我縣黨員干部隊(duì)伍活力與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)追趕超越的奮斗目標(biāo)還 不相適應(yīng)?！薄霸鰪?qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。”因此，對(duì)黨員積分制進(jìn)行必要的完善和優(yōu)化勢(shì)在必行。 2021 年縣委提出“年初承諾定任務(wù)、過(guò)程積分強(qiáng)管理、年終評(píng)議看成效、三項(xiàng)機(jī)制兌結(jié)果”這一閉環(huán)式黨員教育管理模式，找到了融合契合點(diǎn)，借力黨建信息化深化黨員積分制和“三項(xiàng)機(jī)制”融合。推行“閉環(huán)式”黨員教育管理模式，就是要突出作 用發(fā)揮，用好我縣集成創(chuàng)新的黨組織和黨員承諾制度、黨員積分制度、黨員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)議制度和干部管理“三項(xiàng)機(jī)制”等黨建制度資源，加 速黨建制度有效融合的步伐，進(jìn)一步激發(fā)全縣黨員干部的“新動(dòng)能”，為實(shí)現(xiàn)全縣追趕超越目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障和組織保證，為決勝全面小康加油助力。經(jīng)過(guò)前期策劃和編程制作，我縣自主研發(fā)的“黨建信息管理平臺(tái)”（電腦端）和“支部小管家 APP”（手機(jī)端）于 2021 年初正式投入使用。 1．年初承諾定任務(wù)。不同類型的黨組織的黨員結(jié)合單位工作性質(zhì)和黨員崗位特點(diǎn)，靈活掌握黨員提諾、定諾的辦法。黨員承諾事項(xiàng)要通過(guò)“支部小管家”手機(jī)終端 APP 及時(shí)完成承諾申請(qǐng)，黨支部進(jìn)行嚴(yán)格審核，看黨員承諾是否符合群眾期盼、個(gè)人特長(zhǎng)和組織要求，堅(jiān)決避免空話、套話、喊口號(hào)，做到符合實(shí)際，力所能及，簡(jiǎn)明具體可操作。 2．過(guò)程積分強(qiáng)管理。考 核內(nèi)容以黨員履行基本義務(wù)、完成承諾任務(wù)、服務(wù)群眾發(fā)揮表率作用情況為主，同時(shí)兼顧黨員承擔(dān)的臨時(shí)性工作任務(wù)?；鶎狱h組織要依托 XX縣黨建信息管理平臺(tái)完成對(duì)黨員申請(qǐng)積分內(nèi)容的審核、積分評(píng)定、通報(bào)排名、公示上報(bào)等，組織黨員積極開(kāi)展互動(dòng)點(diǎn)評(píng)，引導(dǎo)黨員進(jìn)行自我完善、自我革新、自我提升。黨員的表現(xiàn)如何，積分群眾是否認(rèn)可，群眾說(shuō)了算。黨員 工作 實(shí)績(jī)?cè)u(píng)議根據(jù)《 XX 縣基層黨組織和黨員工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)議實(shí)施意見(jiàn)》要求和上級(jí)黨組織關(guān)于召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的相關(guān)安排進(jìn)行。評(píng)議結(jié)束后，黨組織要及時(shí)將評(píng)議結(jié)果納入黨員積分進(jìn)行核算，公示年度積分結(jié)果和定級(jí)格次；評(píng)議意見(jiàn)及時(shí)反饋黨員本人，并跟蹤指導(dǎo)做好整改工作。推行黨員積分管理，重在積分結(jié)果的運(yùn)用。堅(jiān)持以鼓勵(lì)激勵(lì)為主，突出能上，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的活力；實(shí)施“能下預(yù)警”，嚴(yán)格能下機(jī)制的落實(shí)，讓黨員時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴 。“優(yōu)秀”黨員，優(yōu)先推薦參加市級(jí)以上各類評(píng)優(yōu)表彰，優(yōu)先推薦作為各級(jí)“兩代表一委員”人選，對(duì)其先進(jìn)事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道；在職人員優(yōu)先推薦提拔使用；農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織無(wú)職黨員優(yōu)先推薦作為領(lǐng)導(dǎo)班子后備人選進(jìn)行培養(yǎng)，優(yōu)先推薦外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，體驗(yàn)新技 術(shù)、新成果?！盎竞细瘛秉h員，取消各類評(píng)優(yōu)表彰資格，在職人員暫不考慮提拔或轉(zhuǎn)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施“能下預(yù)警”或從實(shí)職轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 5．形成管理“閉環(huán)”。黨員當(dāng)年積分結(jié)果以 30%的比例折算，作為下年度的基礎(chǔ)分值；黨員通過(guò)自己找、組織點(diǎn)、群眾提等方式所查找的問(wèn)題要列入下年度承諾進(jìn)行整改，整改結(jié)果在述職評(píng)議中要向黨組織進(jìn)行匯報(bào)，以此促進(jìn)形成一個(gè)嚴(yán)密的黨員“閉環(huán)”管理體系。找準(zhǔn)信息化這一契合點(diǎn)，更好地促進(jìn)了黨員積分制和“三項(xiàng)機(jī)制”的有效銜接和深度融合。一是推動(dòng)各項(xiàng)黨建制度在深度融合的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮了作用；二是促進(jìn)年初承諾時(shí)“要我做”和“我要做”有效結(jié)合，提高了黨員的主動(dòng)性；三 是確保過(guò)程積分中更加體現(xiàn)各支部的特性， 靈活準(zhǔn)確地為黨員賦分，提升黨員管理的精準(zhǔn)性；四是保證年終評(píng)議對(duì)黨員個(gè)人的畫像更加客觀真實(shí)；五是豐富結(jié)果運(yùn)用外延和內(nèi)涵，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力；六是有效推動(dòng)了貫徹落實(shí)十九大精神、抓黨建促脫貧、實(shí)現(xiàn)我縣追趕超越等各項(xiàng)中心工作的順利開(kāi)展。據(jù)信息平臺(tái)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣 90%的黨員都能積極參加黨日活動(dòng)，黨組織以環(huán)境衛(wèi)生整治、集中收看遠(yuǎn)程教育、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，受到了群眾的普遍好評(píng)?？h級(jí)部門單位的 1200 多名黨員干部利用“星期五”黨日活動(dòng)時(shí)間，深入貧困村的 2196 戶貧困家庭開(kāi)展“結(jié)對(duì)幫扶”精準(zhǔn)扶貧，黨員參與組織活動(dòng)的積極性進(jìn)一步提升。平臺(tái)上線以來(lái)，將黨員到社區(qū)報(bào)到認(rèn)領(lǐng)任務(wù)等每一件好事實(shí)事、參與的每一項(xiàng)公益活動(dòng)、工作任務(wù)完成情況、黨員承諾兌現(xiàn)情況等都進(jìn)行量化計(jì)分，讓“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)果運(yùn)用有依據(jù)、能落地，使黨員人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)心中有壓力，讓黨員有盼頭、沒(méi)負(fù)擔(dān)，黨員示范 帶頭作用得到充分發(fā)揮?？h委對(duì)黨員先鋒模范作用發(fā)揮好表現(xiàn)突出的 191 名先進(jìn)典型還錄 入“黨員英模庫(kù)”，將其先進(jìn)事跡在黨員中宣傳學(xué)習(xí)，使黨員“提高積分，爭(zhēng)當(dāng)先鋒”意識(shí)明顯增強(qiáng)，形成了比學(xué)趕超的良好工作氛圍。部分黨組織在服務(wù)行業(yè)開(kāi)設(shè)“金蘋果服務(wù)窗口”、設(shè)立“金蘋果服務(wù)崗”、成立“金蘋果服務(wù)隊(duì)”等，農(nóng)村黨組織在脫貧攻堅(jiān) 中落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，讓貧困戶享受實(shí)惠，開(kāi)展了形式多樣的為民服務(wù)活動(dòng)，亮出身份，服務(wù)群眾，讓干部群眾親身感受到黨員積分制和“三項(xiàng)機(jī)制”融合帶來(lái)的新變化。 4．“三項(xiàng)機(jī)制”這把“金鑰匙”更好地得到運(yùn)用。一是堅(jiān)持以積分考核支撐強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)因包括積分考核在內(nèi)的年終考核名次靠后的 10 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)取消了評(píng) 優(yōu)或嘉獎(jiǎng)資格，對(duì) 3 名脫貧攻堅(jiān)考核較差的擬任人選，積分扣分，并暫緩使用；二是堅(jiān)持以“三 項(xiàng)機(jī)制”引領(lǐng)用人導(dǎo)向，將“三項(xiàng)機(jī)制”貫穿于班子研判和干部任用全過(guò)程。各基層黨支部依據(jù)黨員年度積分和年終評(píng)議格次，對(duì)優(yōu)秀黨員實(shí)施物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)優(yōu)推薦，對(duì)不合格黨員采取了談話和幫扶教育等措施。 完善積分制管理體系。提出更加科學(xué)合理的積分賦分辦法和細(xì)則，細(xì)化考核指標(biāo)，擴(kuò)大量化范圍， 制定詳細(xì)的黨員優(yōu)劣評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立黨組織爭(zhēng)先進(jìn)位和黨員優(yōu)勝劣汰模式，提升黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在實(shí)踐中進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善“年初承諾定任務(wù)、過(guò)程積分強(qiáng)管理、年終評(píng)議看成效、三項(xiàng)機(jī)制兌結(jié)果”這一閉環(huán)式管理模式，使積分制管理和“三項(xiàng)機(jī)制”與黨的自身建設(shè)、與全縣中心工作任務(wù)、與各類評(píng)優(yōu)樹(shù)?；顒?dòng)、與干部提拔使用等緊密結(jié)