【正文】 核不草辦”的工作要求，其次，網(wǎng)上信訪管理人員流動性較強，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門網(wǎng)上信訪操作員崗位調(diào)換頻繁，熟悉信訪信息系統(tǒng)工作的，往往因工作需要而被調(diào)換到另一崗位或另一部門，造成了信訪信息系統(tǒng)一段時間成為擺設，系統(tǒng)開而不通。 二是工作保障仍需加強。越來越多的群眾訴求，事涉部門片面的認為走完網(wǎng)上信訪程序按規(guī)定處理了就是依法按政策解決到位了，對一些歷史遺留問題不再做調(diào)查核實，以歷史答復為依據(jù)草率 答復上訪人，傷害了群眾的感情。 三、存在問題 一是在思想認識存在誤區(qū)。同時，強化事項辦理，對重要、重復網(wǎng)上投訴根據(jù)情況進行電話督辦、發(fā)函督辦和專項督辦，壓實辦理責任。（四）嚴格考核，倒逼網(wǎng)上信訪責任落實。群眾提出的合理訴求在規(guī)定時限內(nèi)予以解決，不合理訴求耐心細致予以解釋告知，涉法涉訴的訴求引導其向有權處理機關反映。 （三）深度運用，嚴格規(guī)范辦理程序。通過集中培訓、跟班培訓、實地操作等多種方式手段組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門信訪干部的網(wǎng)上信訪業(yè)務培訓。在全社會營造“網(wǎng)上信訪”濃厚的社會氛圍，提高網(wǎng) 上信訪知曉率。”編印《網(wǎng)上信訪闊步前行》等宣傳手冊 5000 冊，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及廣大信訪群眾手中。 （一）強化宣傳，促使信訪群眾“訪轉(zhuǎn)網(wǎng)”。這些做法保障了群眾知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權，提升了網(wǎng)上信訪工作公信力。三是辦理結果讓群眾全方位評價。二是辦理過程受群眾多渠道監(jiān)督。一是辦理情況向群眾全過程公開。對上級各部門交辦的網(wǎng)上信訪事項，絕大多數(shù)經(jīng)跟蹤督辦、重點督查得到妥善解決，帶動了整個信訪問題的有效化解。三是以督查督辦促疑難問題化解。二是以快速辦理促高效解決訴求。一是以業(yè)務規(guī)范促辦理質(zhì)量提升。 2021 年底，我縣 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 3 個城區(qū)管委會以及縣直 32 個重點部門已經(jīng)實現(xiàn)與國家、省、市、縣信訪信息系統(tǒng)無縫對接，形成了橫向到部門、縱向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪信息終端網(wǎng)絡群眾信訪事項實現(xiàn)了網(wǎng)上登記、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上跟 蹤查詢、網(wǎng)上評價的工作目標，實現(xiàn)了“信訪群眾少跑腿，信息數(shù)據(jù)多跑路”的工作目標。 2021 年 1 月 1 日國家信訪信息系統(tǒng)建成運行以來，縱向聯(lián)通國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級，橫向覆蓋有權處理信訪問題的責任部門，實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通”。在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，筆者對此進行專題調(diào)研，并提出個人不熟之見。 2021 年初，我縣信訪信息系統(tǒng)正式運行，依托信訪信息系統(tǒng)，搭建起集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價于一體的全國網(wǎng)上信訪綜合運用工作平臺，群眾足不出戶隨時隨地就可方便快捷反映訴求，真正做到了“讓數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑路。網(wǎng)上信訪工作運行情況調(diào)研報告 第一篇：網(wǎng)上信訪工作運行情況調(diào)研報告 前言：黨的十八屆三中全會決定指出，改革信訪工作制度，實行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把“實行網(wǎng)上受理信訪制度”作為信訪工作制度改革的第一條措施來部署。” 2021 年，我縣網(wǎng)上信訪投訴事項已逾 750 件次，為來訪來信等傳統(tǒng)信訪渠道受理件次總和的 2倍，網(wǎng)上信訪已成為我縣信訪工作主渠道、主陣地。 一、取得成效 （一）網(wǎng)上信訪主渠道不斷暢通拓寬，方 便群眾服務群眾優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)。依托信訪信息系統(tǒng)，搭建起集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價于一體的全國網(wǎng)上信訪綜合運用工作平臺，群眾足不出戶隨時隨地就可方便快捷反映訴求。 （二）快捷高效解決問題新機制不斷建立健全，網(wǎng)上信訪好用管用導向進一步樹立。嚴格按照國家信訪局出臺的《信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程（試行）》，國家投訴受理辦公室制定《網(wǎng)上信訪事項辦理工作規(guī)則（試行）》和操作指南，堅持業(yè)務規(guī)范化檢查，定期開展自查、抽查、聯(lián)查和責任倒查，促進網(wǎng)上信訪業(yè)務規(guī)范化標準化。按照國家信訪局出臺《信訪事項簡易辦理辦法（試行）》，對訴求簡單明了的，做到日收日清，當天答復；對一般事項 10 天內(nèi)辦結。加大督查督辦，以責任到位推動網(wǎng)上信訪問題解決到位。 （三）公開透明的陽光信訪新模式不斷創(chuàng)新完善，網(wǎng)上信訪公信力進一步提升。依托信訪信息系統(tǒng)，將信訪事項辦理流程、方式和結果在網(wǎng)上公開，群眾可實時查詢，做到件件有回音，提高工作透明度。采取公開聽證、民主評議、媒體曝光 、網(wǎng)站公開等形式，把信訪工作情況“曬”在陽光下，接受群眾監(jiān)督。出臺并完善信訪事項群眾滿意度評價辦法，把評價權交給群眾，并大力推動提高參評率。 二、主要做法 近年來，我縣高度重視網(wǎng)上信訪工作，認真貫徹落實《信訪條例》，成立領導機構，制定工作方案，壓實工作責任，以問題清單為導向，自覺對標對表、查缺補漏，不斷完善工作流程、創(chuàng)新工作方式、加大培訓力度，全縣網(wǎng)上信訪不斷加強，有力推動了信訪工作整體 水平的提升。在接訪大廳醒目位置張貼網(wǎng)上信訪受理事項范圍和操作流程，公開服務事項、辦事依據(jù)、辦結時限、服務標準等，同時通過現(xiàn)場答疑、在線演示等形式，向群眾宣傳網(wǎng)上信訪的功能作用、相關流程及具體操作步驟宣傳網(wǎng)上信訪，促進信訪群眾“訪轉(zhuǎn)網(wǎng)。積極引導群眾通過“網(wǎng)上信訪”等合理途徑理性反映問題，努力打造群眾滿意和信任的網(wǎng)絡投訴平臺。 （二）加強培訓，確保信訪干部業(yè)務素質(zhì)總體提升。充分利用視頻信訪系統(tǒng)方便、快捷、高效的優(yōu)勢，組織全縣信訪系統(tǒng)人員參加國家、省局舉辦的信訪業(yè)務大講堂活動，通過學習培訓，全面提高了全縣廣大信訪干部準確把握新形勢下信訪工作特點和規(guī)律的能力，規(guī)范了網(wǎng)上信訪業(yè)務辦理程序，提高了網(wǎng)上信訪事項辦理質(zhì)量，加強了信訪干部綜合素質(zhì)。對受理網(wǎng)上信訪事項，及時轉(zhuǎn)送交辦有權處理機關， 要求有權處理機關認真做好存檔工作，督促有權處理機關將受理告知書、答復意見書等及時規(guī)范錄入信訪信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全網(wǎng)信息共享。嚴把信訪事項辦理“時限關”、“程序關”、“質(zhì)量關”，確保信訪事項受理辦理程序規(guī)范、實體合法。堅持把考核問責作為推動網(wǎng)上信訪工作的有力保障，實行“月考核、季講評、半年小結、年終總評”的考核機制，并不斷提高網(wǎng)上信訪工作的考核權重，實行“一票否決” ，確保了網(wǎng)上信訪工作的深入和長效推進，倒逼了網(wǎng)上信訪各項任務落地生根。強化督促檢查，列出問題清單，進行點對點通報，確保了網(wǎng)上信訪工作的深入開展。當前不少的基層信訪干部依然受到傳統(tǒng)模式的制約，信息化辦理質(zhì)量有待提高。對于網(wǎng)絡信訪投訴，有的部門和單位由于責任心不強，怕?lián)熑?，怕答復錯而采取輕描淡寫、敷衍塞責的方式應付信訪人，還有的對信訪人反映的問題嫌麻煩，不愿去深入調(diào)查了解，常用“不符合相關政策”“待進一步調(diào)查研究后進行處理”等言辭敷衍了事，能拖則拖；有的想當然，斷章取義，答復問題答非所問，導致群眾越級走訪。首先，網(wǎng)上信訪工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位等責任單位的網(wǎng)上信訪工作人員多數(shù)屬于兼職型。 三是信訪基礎業(yè)務能力不強。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在選配信訪干部時，不考慮其是否掌握信訪信息系統(tǒng)技術和 電腦常識等情況，隨意安排。因此，難以適應甚至不能適應新常態(tài)下的網(wǎng)上信訪工作。目前對于網(wǎng)上信訪，應錄入受理而不受理的事項沒有健全的考核考評制度，受理、辦理不到位?！缎旁L條例》對信訪事項的受理、辦理 等各個工作環(huán)節(jié)提出了明確的時間要求，但在信訪事項的實際辦理中，也有部門因為不作為或慢作為，致使信訪人投訴的問題不能在規(guī)定時限內(nèi)受理、辦理和答復。由于年齡原因、經(jīng)濟收入、文化程度等限制，目前的網(wǎng)民主要由青少年組成，而中老年人他們不懂互聯(lián)網(wǎng)知識和應用技術，他們也很少上網(wǎng)甚至根本不會上網(wǎng)，而當前上訪反映訴求的主要人群就是來自這些中老年人，上網(wǎng)對于他們來說是個不小的挑戰(zhàn)。這部分人不會使用手機和電腦， 所以只能通過走訪形式反映訴求。要把“網(wǎng)上信訪”作為進一步暢通信訪渠道、服務信訪渠道的一項重要內(nèi)容抓緊抓好，保障“網(wǎng)上信訪”工作正常運行所必需的人員和經(jīng)費。要建設一支高素質(zhì)的專業(yè)化、高效化、過硬的網(wǎng)上信訪工作隊伍，宣傳信訪法律、政策，開展信訪工作。讓群眾了解網(wǎng)上信訪 ，更多地通過網(wǎng)上信訪去正常反映問題、提出意見和訴求。 （二）優(yōu)化辦理程序，及時處理群眾訴求。在實際工作中要注重規(guī)范辦理程序，優(yōu)化工作流程，不斷提高工作效率。工作中要實行專人值守，專人擔責，安排專人負責網(wǎng)上信訪工作，保障暢通，每天及時處理網(wǎng)上信件。與此同時，還可以依托智能化提升工作效率效能，有針對性地進行信息系統(tǒng)功能開發(fā)，讓系統(tǒng)自動識別信訪事項內(nèi)容，智能推送與信訪事項有關的政策法規(guī)、相關案例、處理建議等，為業(yè)務辦理提供智力支持。 （三）狠抓辦理質(zhì)量，大力推進案結事了。信訪工作說一千道一萬，核心就是要解決問題，終結訴求。信訪工作人員和信訪事項辦理人員必須真正樹立起為人民群 眾服務的意識，要強化網(wǎng)上信訪受理辦理，壓實首辦責任，落實簡易信訪事項快速辦理要求，對未按規(guī)定時限、程序辦理的信訪事項，采取網(wǎng)上信件、短信、電話提醒等方式催辦督辦。還要定期對信訪人進行回訪，核實投訴處理情況。還要對群眾反映的突出問題進行專題分析，提出完善政策、改進工作的建議，使網(wǎng)上信訪快捷高效解決訴求的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，推進類似問題的成批解決。 （四）做到責任到位，確保工作有序運行。要把網(wǎng)上信訪事項辦理情況納入目標管理考核、領導干部年度考核等