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推動基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告5篇范文-展示頁

2025-04-29 08:22本頁面
  

【正文】 一公里”的迫切要求。 一、市直機關(guān)黨組織機關(guān)紀(jì)委設(shè)置和紀(jì)檢委員配備及運行現(xiàn)狀 按照市委直屬機關(guān)工委《關(guān)于做好機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會設(shè)立工作的通知》要求,市直部門機關(guān)黨的基層委員會(以下簡稱機關(guān)黨委)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(以下簡稱機關(guān)紀(jì)委)的 X 個,截止目前,已有 X 個機關(guān)黨委設(shè)置機關(guān)紀(jì)委, X 個黨組織配備了紀(jì)檢委員。高度重視基層紀(jì)律檢查委員(以下簡稱紀(jì)檢委員)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層紀(jì) 檢委員作用,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的要求落實到每一個黨組織和每一名黨員,切實解決“神經(jīng)末梢”傳導(dǎo)問題,既是落實黨章要求的具體體現(xiàn),也是推動基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力舉措。要把工作實績評價與個人分管的工作相結(jié)合、組織考察與民主評議相結(jié)合、考核結(jié)果與干部使用、評先評優(yōu)相結(jié)合,以科學(xué)規(guī)范的激勵機制促進紀(jì)檢委員充分履行職責(zé)。 五是完善考核激勵機制。要制定完善工作報告和述職評價制度,紀(jì)檢委員要加強向黨組織的日常工作匯報,每年年底或下一年年初,紀(jì)檢委員就本年度 履職和工作任務(wù)完成情況以及新一年工作思路措施向黨組織述職,黨組織將紀(jì)檢委員的述職評價意見向其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和本單位進行反饋。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項原則性、政策性、業(yè)務(wù)性很強的工作,紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)制定出臺《基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)綱要》,明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培訓(xùn)途徑、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo),對新進紀(jì)檢干部崗前培訓(xùn)和在職紀(jì)檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定,通過加強對紀(jì)檢委員的政治思想教育、干部警示教育、紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,有效提升其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強其履行職責(zé)能力。對履行職責(zé)不積極、不到位,或違紀(jì)違法、侵害群眾利益、影響隊伍形象的,堅決調(diào)整出紀(jì)委委員隊伍,并依據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 二是穩(wěn)定紀(jì)檢委員隊伍。機關(guān)黨委、黨總支委員會和黨支部委員會選舉產(chǎn)生支部委員后,提名紀(jì)檢委員人選需征得上級紀(jì)檢組織同意。 三、關(guān)于充分發(fā)揮市直各部門黨組織紀(jì)檢委員作用的對策措施 一是把好紀(jì)檢委員入口。對于群眾意見較大的黨員干部,要及時談話提醒。主要有七個方面:一是定期檢查黨員參加組織生活的情況,并向單位全體黨員通報;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨的支部組織生活的情況,應(yīng)向上級黨組織報告;二是督促按期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。主要有六個方面:一是監(jiān)督本單位黨組織學(xué)習(xí)傳達貫徹上級紀(jì)委重要會議和文件精神情況;二是監(jiān)督本單位黨組織和黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況;三是監(jiān)督本單位黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況;四是協(xié)調(diào)上級紀(jì)檢組織查處本部門中層以下黨 員干部違紀(jì)案件;五是受理本單位黨組織和黨員干部違反黨規(guī)黨紀(jì)行為的檢舉、控告;六是承辦上級黨組織和上級紀(jì)委交辦的其他監(jiān)督任務(wù)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)檢委員之間是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,機關(guān)紀(jì)檢委員是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作的延伸,接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組指導(dǎo)紀(jì)檢委員查辦中層以下黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題。機關(guān)紀(jì)檢委員的調(diào)整變動必須報機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委審核批準(zhǔn) 。機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委與機關(guān)紀(jì)檢委員是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。機關(guān)紀(jì)檢委員在機關(guān)黨委(黨總支、支部)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,機關(guān)黨委(黨總支、支部)落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,機關(guān)紀(jì)檢委員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助機關(guān)黨委(黨總支、支部)落實主體責(zé)任。 (四)理順機關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢委員工作關(guān)系。 二是總支(支部)紀(jì)檢委員工作職責(zé)。(六)受理黨員控告和申訴;保障黨員權(quán)利。(四)受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函 詢。(二)檢查黨組織和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況,對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進行監(jiān)督。要從兩個層面來認(rèn)識: 一是機關(guān)紀(jì)委工作職責(zé)。機關(guān)黨的總支部委員會和支部委員 會設(shè)立紀(jì)律檢查委員?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》第九條規(guī)定:機關(guān)黨的基層委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會?!? (二)設(shè)立紀(jì)檢委員的有關(guān)規(guī)定。機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記由機關(guān)黨的基層委員會副書記擔(dān)任?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第四十五條規(guī)定:“黨的基層委員會是設(shè)立紀(jì)律檢查委員會,還是設(shè)立紀(jì)律檢查委員,由它的上一級黨組織根據(jù)具體情況決定”。教育管理不夠及時,對基層紀(jì)檢委員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)少,工作指導(dǎo)不夠,搭建工作平臺、開展工作交流、加強監(jiān)督檢查等方面措施不多,缺少硬性的考核評價制度和必要的制約激勵手段。 五是紀(jì)檢組織運行機制不順。 四是紀(jì)檢委員能力素質(zhì)不足。調(diào)查中發(fā)現(xiàn), X%以上的機關(guān)黨委(設(shè)立紀(jì)檢委員)、總支(支部)紀(jì)檢委員沒有專職從事日常紀(jì)檢工作的干部,已任和擬任的機關(guān)黨委紀(jì)檢委員、總支(支部)紀(jì)檢委員中,幾乎全部是由黨務(wù)、人事和業(yè)務(wù)崗位上的在職干部兼任,他們本職業(yè)務(wù)工作量較大,紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作時間難以保證。從黨員干部角度看,有的認(rèn)為紀(jì)檢委員管的都是小事,不支持、不配合;有的對設(shè)紀(jì)檢委員崗位持觀望懷疑態(tài)度,認(rèn)為是走形式、走過場,起不到多大作用。從基層黨組織看,有的認(rèn)為紀(jì)檢委員無事可干、可有可無;有的即使設(shè)立了,但對其如何發(fā)揮作用缺乏行之有效的措施和辦法。還有的基層紀(jì)檢委員荒廢主業(yè),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)被虛化。有的雖然設(shè)置了紀(jì)檢委員崗位,但“有崗無人”現(xiàn)象比較普遍。 一是紀(jì)檢委員與其他委員兼職過多。發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用,可以對基層黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,盡早發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題 ,真正打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。當(dāng)前,基層不正之風(fēng)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)、量大面廣,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨。 機關(guān)紀(jì)委和紀(jì)檢委員相互補充、同向發(fā)力,在縱深推進全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著越來越重要的作用。 近幾年來,市委直屬機關(guān)工委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和中央、省市紀(jì)委全會精神,高度重視和支持市直機關(guān)紀(jì)委設(shè)立及機關(guān)黨組織紀(jì)檢委員工作,聯(lián)合市委組織部 、紀(jì)檢監(jiān)察工委組成督查組,對市直各部門機關(guān)紀(jì)檢組織的設(shè)置和制約紀(jì)檢委員作用發(fā)揮等情況進行督查調(diào)研,并形成題為《 XX》的調(diào)研報告,在理論和實踐的基礎(chǔ)上,先后印發(fā)《 XX》,全面規(guī)范和深化機關(guān)黨的紀(jì)律檢查工作,推動機關(guān)黨的建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展。推動基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告( 5篇范文) 第一篇:推動基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告 推動基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任調(diào)研報告 習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會上強調(diào):推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。高度重視基層紀(jì)律檢查委員(以下簡稱紀(jì)檢委員)隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員作用,把從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)的要求落實到每一個黨組織和每一名黨員,切實解決“神經(jīng)末梢”傳導(dǎo)問題,既是落實黨章要求的具體體現(xiàn),也是推動基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的有力舉措。 一、市直機關(guān)黨組織機關(guān)紀(jì)委設(shè)置和紀(jì)檢委員配備及運行現(xiàn)狀 按照市委直屬機關(guān)工委《關(guān)于做好機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會設(shè)立工作的通知》要求,市直部門機關(guān)黨的基層委員會(以下簡稱機關(guān)黨委)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(以下簡稱機關(guān)紀(jì)委)的 X 個,截止目前,已有 X 個機關(guān)黨 委設(shè)置機關(guān)紀(jì)委, X 個黨組織配備了紀(jì)檢委員。尤其是從紀(jì)檢委員作用來講,是推進基層正風(fēng)反腐、打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”的迫切要求。基層紀(jì)檢委員是正風(fēng)反腐的“前哨”,具有對基層黨員干部進行“近距離監(jiān)督”的天然優(yōu)勢。但從當(dāng)前實際情況看,基層紀(jì)檢委員隊伍建設(shè)仍然比較薄弱,其作用還沒有得到充分發(fā)揮,主要表現(xiàn)為以下幾方面。主要是一些基層黨組織存在不設(shè)、空設(shè)、虛設(shè)的現(xiàn)象:一些基層黨組織沒有做到應(yīng)設(shè)即設(shè),“有組織無紀(jì)檢”,尤其是一些市直機關(guān)直屬黨組織、部門直屬的二級單位黨組織,紀(jì)檢委員崗位空缺率較高。在基層黨組織中,紀(jì)檢委員大多由其他支部委員兼任,沒有實現(xiàn)專人專職。 二是黨員干部思想認(rèn)識不高。從紀(jì)檢委員自身看,有的對履行職責(zé)顧慮重重,擔(dān)心監(jiān)督上級怕被“穿小鞋”,監(jiān)督同級怕“被孤立”,監(jiān)督下級怕“傷和氣”,影響今后工作和自身的發(fā)展,缺乏自信,瞻前顧后,工作不夠大膽、主動。 三是紀(jì)檢委員職責(zé) 定位不明。一方面,黨內(nèi)法規(guī)對紀(jì)檢委員的職能定位、工作職責(zé)等缺乏規(guī)范性要求,工作容易受到誤解和抵觸,相當(dāng)一部分紀(jì)檢委員“只戴帽、不履職或弱履職”,另一方面,有的黨組織缺少配套制度,紀(jì)檢委員不能有針對性和操作性結(jié)合實際開展工作,事實上成為虛銜和“掛名委員”。不少基層紀(jì)檢委員對紀(jì)檢工作不熟悉,缺乏履職所需的業(yè)務(wù)知識,對其工作職責(zé)、工作規(guī)律、工作特點的學(xué)習(xí)把握未能及時跟上,怎么做、做什么不清楚,難以找準(zhǔn)“責(zé)任田”;有的不注重學(xué)習(xí),知識面窄,內(nèi)容過時,工作吃老本、憑經(jīng)驗,思想認(rèn)識、理論水平、工作思路和方法措施跟不上形勢任務(wù)需要,不善于開展工作;有的囿于人情世故,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、問責(zé)不力,不敢開展工作。紀(jì)檢部門對基層紀(jì)檢委員干部隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有明確的目標(biāo),沒有長遠規(guī)劃,對基層紀(jì)檢委員作用發(fā)揮的研究探索較少, 運行機制不順暢。 二、充分發(fā)揮基層紀(jì)檢委員職能作用必須把握的幾個問題 (一)設(shè)立機關(guān)紀(jì)委的法規(guī)依據(jù)?!吨袊伯a(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》第九條規(guī)定:“機關(guān)黨的基層委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員 會。機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會在同級機關(guān)黨的基層委員會和上級機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》第四十五條規(guī)定:“黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀(jì)律檢查委員”。機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會書記由機關(guān)黨的基層委員會副書記擔(dān)任?!? (三)紀(jì)檢委員工作職責(zé)。機關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(簡稱機關(guān)紀(jì)委)的職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),主要包括:(一)維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對黨員進行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定。(三)協(xié)助機關(guān)黨的基層委員會推進全面從嚴(yán)治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。(五)按照有關(guān)規(guī)定,檢查、處理黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,決定或者取消對這些案件中的黨員的處分;進行問責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。機關(guān)紀(jì)委委員根據(jù)分工,協(xié)調(diào)配合,落實機關(guān)紀(jì)委工作。主要是協(xié)助黨總(支)部書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;負(fù)責(zé)本總(支)部黨員的日常管理和監(jiān)督工作,檢查黨紀(jì)黨規(guī)執(zhí)行情況;協(xié)同總(支)部組織委員、宣傳委員開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動;協(xié)助上級紀(jì)委調(diào)查總(支)部黨員干部違紀(jì)違規(guī)案件;定期向上級紀(jì)委匯報 工作情況。一要處理好與機關(guān)黨委(黨總支、支部)的關(guān)系。二要處理好與機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委的關(guān)系。機關(guān)紀(jì)檢委員在履行監(jiān)督責(zé)任中發(fā)現(xiàn)的重要情況和突出問題,要及時向機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委請示報告。三要處理好與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的關(guān)系。 (五)掌握機關(guān)黨組織實施監(jiān)督的主要內(nèi)容。 (六)熟悉機關(guān)黨組織實施監(jiān)督的主要方法。會前,收集黨員、群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見,如實轉(zhuǎn)告本人或者在會上報告;會后,監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的意見進行整改,將執(zhí)行民主生活會制度、開展批評與自 我批評情況和民主生活會上反映出的主要問題及整改措施,如實向上級黨組織報告,并及時在一定范圍內(nèi)通報;三是了解并掌握本單位黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況,及時向本單位黨組織和市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)反映。協(xié)助市紀(jì)委監(jiān)委派駐(出)機構(gòu)查處黨組織和黨員的違紀(jì)行為;四是督促單位黨組織每年至少召開一次黨員干部大會,聽取本單位主要負(fù)責(zé)人述紀(jì)述廉述作風(fēng)、述職述廉述法;五是做好群眾來信來訪工作,及時向上級黨組織轉(zhuǎn)達群眾對黨員的檢舉、揭發(fā)、控告;六是對涉及黨員干部紀(jì)律、制度執(zhí) 行、重要工作落實等方面存在問題的,紀(jì)檢委員可以書面詢問,規(guī)定詢問對象必須在規(guī)定工作日內(nèi)作出書面答復(fù);七是充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用,支持黨員行使監(jiān)督權(quán)利,履行監(jiān)督責(zé)任,防止各種形式的打擊報復(fù)
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